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留住城市發(fā)展的“根”與“魂”
《嘉州古城保護辦法》 11月1日起施行
本報訊（戴余樂）11月1日，《嘉州古城保護辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，標(biāo)志著四川省樂山市歷史文化保護工作邁入新的法治軌道?！掇k法》的實施，對傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動旅游產(chǎn)業(yè)、促進古城保護利用協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。 近年來，樂山市委、市政府高度重視歷史文化名城的保護工作，先后制定了一系列政策，對古城歷史文化資源進行系統(tǒng)保護，并對古城內(nèi)環(huán)境進行集中整治。但由于歷史原因和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，仍存在古城保護規(guī)劃比較滯后、保護利用體系尚未健全完善、保護利用的基本保障不夠充分、歷史保護與經(jīng)濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一尚需加強等問題。 出臺嘉州古城保護辦法，通過建規(guī)立矩、細化措施，從立法層面將保護古城的經(jīng)驗和成果進行固化，推進古城保護對象清晰化、保護措施規(guī)范化，迫在眉睫。 9月22日，樂山市人民政府第26次常務(wù)會議審議通過《辦法》，于2022年11月1日起施行。 《辦法》共分為六章四十七條，設(shè)有總則、規(guī)劃與建設(shè)、保護與管理、傳承與利用、法律責(zé)任和附則。《辦法》第三條明確了嘉州古城保護范圍，即《樂山市歷史文化名城保護規(guī)劃》所確定的歷史城區(qū)，包含核心保護范圍、建設(shè)控制地帶及其他區(qū)域。同時，《辦法》也明確了“誰來保？”“怎么保？”“如何傳承利用？”等問題。強調(diào)搭建立體的古城保護責(zé)任主體分工，將保護措施與保護對象相對應(yīng)，將重點確定在“山、佛、水、城”城市山水格局、天際輪廓線及景觀視線通廊、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、不可移動文物的保護等方面，建立古城保護名錄制度。對古城范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及各類管線建設(shè)、消防管理、交通管理、污水及垃圾處理、岸線保護等方面均作了相應(yīng)規(guī)定。 善用法治力量，守護歷史文脈。《辦法》的出臺，為嘉州古城的保護、管理和利用提供了“量身定制”的保護，讓嘉州古城煥發(fā)新的活力，留住城市發(fā)展的“根”與“魂”。 |
