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四川省總工會(huì)——
為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者打造越來(lái)越好的“娘家”
蜀工宣 呂焰平
黨的二十大首次提出“新就業(yè)形態(tài)”表述，強(qiáng)調(diào)要“完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”，從頂層設(shè)計(jì)的高度肯定了新就業(yè)形態(tài)的積極作用，指明了“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”的治理目標(biāo)。 四川省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神座談會(huì)近日召開。會(huì)議進(jìn)一步宣講黨的二十大精神，充分反映黨的二十大在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中引發(fā)的熱烈反響，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者堅(jiān)定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走，緊緊圍繞黨的二十大確定的宏偉目標(biāo)努力奮斗、建功立業(yè)。 近年來(lái)，四川新就業(yè)形態(tài)迅猛發(fā)展，全省新就業(yè)形態(tài)在擴(kuò)大就業(yè)容量、緩解就業(yè)壓力、增加就業(yè)收入等方面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。全省各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)和權(quán)益維護(hù)工作，堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋一起抓，不斷提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。 廣泛選樹先進(jìn) 充分展示新就業(yè)形態(tài)群體的精神風(fēng)貌和勞動(dòng)風(fēng)采 張桂容是一名有著八年網(wǎng)約車履歷的曹操出行司機(jī)，她在座談會(huì)上分享了自己加入工會(huì)后的成長(zhǎng)。這些年，她參加了很多志愿活動(dòng)——高考愛心送考、為城市戶外工作者送清涼、重陽(yáng)節(jié)看望老人、環(huán)保公益行等，她也是由中國(guó)扶貧基金會(huì)主辦的“善行者”大型公益徒步的愛心志愿者。通過(guò)這些活動(dòng)，她獲得了2021年度全國(guó)“最美出租汽車司機(jī)”、四川“巾幗衛(wèi)士”、“成都榜樣·最美志愿者”、“蓉城先鋒·最美網(wǎng)約車司機(jī)”、曹操出行2020年度“感動(dòng)曹操之星”等榮譽(yù)。 餓了么小哥趙明陽(yáng)加入工會(huì)后，感受到工會(huì)不僅給予大家?guī)椭c關(guān)懷，也引導(dǎo)熱心的騎手志愿者幫助居民，服務(wù)社會(huì)。他和伙伴們利用穿梭大街小巷的職業(yè)特性，在發(fā)現(xiàn)如市政設(shè)施損壞等線索時(shí)，積極拿起手機(jī)拍照并上報(bào)到“小牛哥”小程序上，交由后臺(tái)工作人員轉(zhuǎn)辦處理。騎手志愿者們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)為社會(huì)治理和城市建設(shè)發(fā)揮了積極作用。 在四川，有許多張桂容、趙明陽(yáng)這樣的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前四川新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已超300萬(wàn)人，其中貨車司機(jī)約60萬(wàn)人，快遞員、網(wǎng)約送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等超90萬(wàn)人。這個(gè)群體思想觀念新、工作方式新，是勞動(dòng)者中的一支重要力量。 在座談會(huì)上發(fā)言的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表基本都提到了近年來(lái)的成長(zhǎng)及獲得的榮譽(yù)。大家談了學(xué)習(xí)黨的二十大精神的心得體會(huì)，談了打算以什么樣的狀態(tài)、什么樣的實(shí)際行動(dòng)去貫徹落實(shí)，既表達(dá)了堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走的信仰信念，又表達(dá)了通過(guò)辛勤勞動(dòng)為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確立的奮斗目標(biāo)建功立業(yè)的信心決心，充分展現(xiàn)了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者胸懷大局、勤勞善良、愛崗敬業(yè)、拼搏奮進(jìn)的本色。 這些新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者拼搏奮進(jìn)的背后，有四川省總工會(huì)持續(xù)的幫助與溫暖的關(guān)懷。近年來(lái)，四川省總工會(huì)持續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的力度，通過(guò)廣泛選樹典型，充分展示新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者良好精神風(fēng)貌和動(dòng)人勞動(dòng)風(fēng)采，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的職業(yè)歸屬感、社會(huì)認(rèn)同感。 四川省總工會(huì)近年來(lái)創(chuàng)新開展“天府有好貨·我來(lái)當(dāng)主播”互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師大賽等技能競(jìng)賽，廣泛組織評(píng)選“最美貨車司機(jī)”“最美家政人”“最美快遞員”等活動(dòng)，選樹宣傳新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者先進(jìn)人物920余人次。組織攝制新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神宣傳視頻，很多“身邊的榜樣”出現(xiàn)在鏡頭里，他們不僅是大家學(xué)習(xí)的對(duì)象，也成為黨的二十大精神宣講員。 這樣的有益探索不會(huì)停下腳步。四川省總工會(huì)將持續(xù)深入開展“尋找最美快遞員”等形式豐富的先進(jìn)典型選樹活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)掘一批新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者先進(jìn)典型，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)的濃厚社會(huì)氛圍。適當(dāng)提高新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在勞模工匠、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選中的比例，讓他們真切感到受關(guān)注、被尊重、有奔頭。 加大權(quán)益保障 將溫暖送到廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者心坎上 在座談會(huì)上，不少人都講到了各級(jí)黨委政府、工會(huì)組織對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的關(guān)心關(guān)愛，給大家工作和生活帶來(lái)了積極變化，同時(shí)也表達(dá)了對(duì)進(jìn)一步保障有關(guān)權(quán)益的期待。 段相前是成都達(dá)海產(chǎn)業(yè)園成都鑫軍塑物流有限公司的一名大貨車司機(jī)，主要承運(yùn)鋼材類物資。像所有大貨車司機(jī)一樣，他也時(shí)時(shí)面對(duì)著喝水難、吃飯難、休息難、洗漱難的問(wèn)題。近幾年，他看到很多地方都修建了司機(jī)之家、小憩驛站，能提供安全的住宿環(huán)境、配套的停車服務(wù)，心里感覺暖暖的?！耙郧坝辛死щy、有了委屈，容易有一種‘投訴無(wú)門’的狀態(tài)，成都達(dá)海產(chǎn)業(yè)園工會(huì)現(xiàn)在設(shè)置了法律援助室、心理咨詢室隨時(shí)為我們提供服務(wù)，特別是加入工會(huì)組織后，讓大貨車司機(jī)有了主心骨，能找到組織傾訴、尋求組織的幫助?！倍蜗嗲罢f(shuō)。 段相前的故事，是四川省總工會(huì)近年來(lái)深耕維權(quán)服務(wù)“責(zé)任田”的一個(gè)縮影。四川省總工會(huì)堅(jiān)持以維權(quán)服務(wù)為先導(dǎo)，將黨委、政府的關(guān)懷和工會(huì)“娘家人”的溫暖送到廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者心坎上，激發(fā)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感、安全感。 權(quán)益保護(hù)始終是重中之重，四川省總工會(huì)在延展維權(quán)維穩(wěn)深度方面持續(xù)用力。積極參與制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障、社保參保等政策措施，切實(shí)推動(dòng)解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的“急難愁盼”問(wèn)題。同時(shí)，開展全省新就業(yè)形態(tài)集體協(xié)商“集中要約行動(dòng)”，今年以來(lái)簽訂新業(yè)態(tài)企業(yè)集體合同3981份，覆蓋企業(yè)2375家、勞動(dòng)者21.4萬(wàn)人；簽訂新業(yè)態(tài)行業(yè)性（區(qū)域性）集體合同1107份，覆蓋企業(yè)5518家、勞動(dòng)者17.1萬(wàn)人。 緊扣貨車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體需求，編制發(fā)布了《快遞物流行業(yè)維權(quán)手冊(cè)》《貨車司機(jī)維權(quán)手冊(cè)》《網(wǎng)約車司機(jī)維權(quán)手冊(cè)》，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法維權(quán)、理性維權(quán)。開辟了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律援助綠色通道，對(duì)符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者應(yīng)援盡援。開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”“法律七進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，做深面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工會(huì)維權(quán)服務(wù)。 與此同時(shí)，四川省總工會(huì)深入開展“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者溫暖行動(dòng)”，健全送平安保障、送溫暖關(guān)愛、送工作崗位、送技能培訓(xùn)“四位一體”常態(tài)化關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作機(jī)制。開展新就業(yè)形態(tài)職工維權(quán)、職業(yè)技能線上直播培訓(xùn)活動(dòng)，服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者4.7萬(wàn)人次。配合人社部門推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，目前全省有34.9萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參保。全省建成各類新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)服務(wù)陣地1820余個(gè)，切實(shí)提供貼心暖心的服務(wù)。 積極開展活動(dòng) 引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在新征程上建功立業(yè) 圓通速遞錦江四部的快遞小哥唐建，這些年利用休息時(shí)間組建了樂隊(duì)，創(chuàng)作了54首歌曲，其中有6首歌曲寫的是快遞那些事兒。 這幾年，工會(huì)積極幫助快遞小哥豐富業(yè)余生活，組織各類競(jìng)賽，如技能大賽、為快遞小哥寫小歌歌詞比賽等。唐建也收獲了“成都工匠”等多項(xiàng)榮譽(yù)。 成都市家政服務(wù)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席賀嘉在發(fā)言中結(jié)合工作實(shí)際介紹了如何通過(guò)積極開展活動(dòng)、強(qiáng)化陣地建設(shè)，凝聚奮斗合力。一是做好以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促評(píng)、以賽促建，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)骨干。二是積極建設(shè)了集書籍閱覽、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等功能于一體的家政職工書屋，并依托陣地開展了安全生產(chǎn)、防疫消毒、整理收納等專項(xiàng)技能培訓(xùn)等，全面提升了職工素質(zhì)，豐富了職工文化生活。 唐建和賀嘉的講述，勾勒出近年來(lái)工會(huì)積極開展活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力、凝聚力的有力實(shí)踐。四川省總工會(huì)舉辦豐富多彩的行業(yè)工會(huì)活動(dòng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，組織開展職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展氛圍。 四川省總工會(huì)通過(guò)開展各種活動(dòng)，引導(dǎo)廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者聽黨話、跟黨走，自覺把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)聯(lián)系起來(lái)，不負(fù)新時(shí)代提供的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，不負(fù)黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，在平凡的崗位上努力創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。近年來(lái)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展充分說(shuō)明，新就業(yè)形態(tài)在擴(kuò)大就業(yè)容量、緩解就業(yè)壓力、增加就業(yè)收入等方面發(fā)揮著重要作用，已成為吸納就業(yè)的“蓄水池”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，新就業(yè)形態(tài)前景廣闊。四川省總工會(huì)和相關(guān)部門將積極為勞動(dòng)者排憂解難、竭誠(chéng)服務(wù)，引導(dǎo)廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，傳播新風(fēng)尚、傳遞正能量，干一行、愛一行、專一行，積極參與和推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，在各自行業(yè)各自領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。 建立長(zhǎng)效機(jī)制 不斷提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者獲得感、幸福感、安全感 “快遞物流是典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，具有人員分布廣、客戶群體多元化的特點(diǎn)?！彼拇権S速運(yùn)有限公司黨委副書記、工會(huì)主席賈凱在座談會(huì)上表示，快遞物流行業(yè)企業(yè)工會(huì)只有將員工權(quán)益保障放在中心位置上，才能成為勞動(dòng)者與企業(yè)之間的紐帶，成為員工的“娘家人”。 這樣的表態(tài)引起不少與會(huì)者的共鳴。確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益，必須在建機(jī)制、求長(zhǎng)效上下功夫。其中，四川省總工會(huì)亮出了4個(gè)關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目制——制定了《全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)項(xiàng)目制建設(shè)管理辦法》，完善項(xiàng)目申報(bào)、審核立項(xiàng)、過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度機(jī)制，采取“項(xiàng)目制+清單制+責(zé)任制”管理方式，寬領(lǐng)域、多角度實(shí)施新就業(yè)形態(tài)工會(huì)組建項(xiàng)目、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者專項(xiàng)維權(quán)服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)支持建設(shè)新業(yè)態(tài)工會(huì)聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目、“司機(jī)之家”建設(shè)項(xiàng)目等，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同互補(bǔ)的項(xiàng)目制建設(shè)工作體系。截至目前，全省已立項(xiàng)實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目3742個(gè)。 責(zé)任制——制定了《全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作量化考評(píng)細(xì)則》，為扎實(shí)開展全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作質(zhì)效評(píng)估，確保目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。 通報(bào)制——建立了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)進(jìn)展情況和信息動(dòng)態(tài)月報(bào)制度，實(shí)行“一月一上報(bào)，一月一通報(bào)，一季度將進(jìn)展情況函告地方工會(huì)主要負(fù)責(zé)人”的工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)展滯后的地方工會(huì)進(jìn)行通報(bào)約談。 補(bǔ)助制——目前，省、市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)地方總工會(huì)已經(jīng)逐級(jí)設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入每年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障，并形成制度性安排。充分發(fā)揮地方工會(huì)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付功能作用，破解新就業(yè)形態(tài)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障難題，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作健康持續(xù)發(fā)展。截至目前，省、市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)總工會(huì)已累計(jì)籌集落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.42億元。 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要包括新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在內(nèi)的所有勞動(dòng)者共同奮斗。接下來(lái)，四川省總工會(huì)將堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋一起抓，不斷提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感，在團(tuán)結(jié)引領(lǐng)上更有密度、在切實(shí)維權(quán)上更有力度、在關(guān)愛服務(wù)上更有溫度、在選樹先進(jìn)上更有熱度，團(tuán)結(jié)廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者以黨的二十大精神為引領(lǐng)，扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的新征程中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。
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