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深耕智慧法院 實現(xiàn)公平正義
箐樅
以往平均耗時15天的上訴案件卷宗移送工作，現(xiàn)在僅需幾分鐘即可完成；各類智能審判輔助系統(tǒng)減輕法官事務(wù)性工作30%以上，庭審效率提升20%以上……不久前，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會展示智慧審判系統(tǒng)建設(shè)的一系列成果。 黨的二十大報告指出，深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技在審判工作中應(yīng)用，人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化不斷前行。各級法院充分利用信息化建設(shè)成果，推進智慧法院建設(shè)，打通群眾參與訴訟的“最后一公里”，推動執(zhí)法司法信息公開，促進司法公平正義。 ◇ 群眾“一次都不用跑”，公正司法加速抵達 “指引清晰，操作簡單，連我這樣沒有訴訟經(jīng)歷的人也能輕松搞定?！苯?，因新冠肺炎疫情被隔離在家的陳先生說，他只用了七八分鐘就通過手機網(wǎng)絡(luò)平臺走完了立案申請全部流程。 用手機上的“廣州微法院”小程序立案只是廣州法院在線立案的渠道之一。通過PC端進入廣州法院AOL電子訴訟服務(wù)中心，該平臺涵蓋了包括“調(diào)解立案”在內(nèi)的幾乎所有的訴訟服務(wù)功能。據(jù)了解，早在2014年12月，廣州就全面啟用了兩級法院網(wǎng)上立案平臺，讓群眾足不出戶即可實現(xiàn)在全市法院“一鍵立案”，從提出申請到法院立案，最快的只需20分鐘。 如今，隨著5G智慧法院建設(shè)的推進，廣州法院整合了訴訟咨詢、信息查詢、材料提交等29項在線訴訟服務(wù)，當事人可全天候在線提交立案申請，群眾“一次都不用跑”的訴訟體驗越來越順暢。 廣州中院副院長吳振介紹說，近年來，通過廣州智慧法院系統(tǒng)立案的人數(shù)增長明顯，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，網(wǎng)上立案數(shù)劇增，網(wǎng)上立案率從3％提升到98％，群眾滿意率達98.9％。 遼寧高院與知識產(chǎn)權(quán)局等12家單位聯(lián)合建立在線解紛機制。通過人民法院在線服務(wù)、集約送達等平臺，網(wǎng)上立案、交退費、庭審、送達等13類訴訟服務(wù)實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。 截至目前，全國四級法院立案、繳費、保全、鑒定等事務(wù)100%全程網(wǎng)辦，半數(shù)以上案件做到“網(wǎng)上立、自助立”，律師服務(wù)平臺四成以上的立案申請在8小時外非工作時段提交，實現(xiàn)訴訟服務(wù)全年無休、24小時“不打烊”。全國3500多家法院上線中國移動微法院小程序，當事人可通過這一入口完成立案、查詢、繳費、調(diào)解、庭審等36項在線訴訟服務(wù)。 在信息化助力下，一系列便民司法舉措讓信息多跑路、群眾少跑腿，司法為民溫暖人心，公正司法加速抵達，公平正義觸手可及。 ◇ 科技與審判融合，實現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義 近日，黑龍江省佳木斯市郊區(qū)人民法院審理一起跨國離婚案件。案件受理后，郊區(qū)人民法院審判團隊嚴格按照訴訟程序，依法向被告送達起訴書、傳票等送達手續(xù)，確定開庭時間，積極組織聯(lián)調(diào)工作。主審法官溝通后發(fā)現(xiàn)，雙方當事人都想盡早結(jié)案，但都遠在萬里之外的韓國，加之疫情等原因，如果按照傳統(tǒng)方式開庭審理，結(jié)案可能需要至少半年。為此，主審法官決定利用智慧法院，通過遠程視頻組織雙方在線調(diào)解。審判員、書記員、原被告及其委托訴訟代理人齊聚屏幕之上,“云上法庭”庭審系統(tǒng)可同時滿足實時開庭、舉證、在線簽名、錄音錄像等功能，遠程視頻開庭就此展開。庭審過程嚴肅規(guī)范，視頻畫質(zhì)清晰，各方交流順暢，數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定，法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論各個環(huán)節(jié)有序進行，保障了庭審順利完成，確保了雙方當事人的訴訟權(quán)利。原告、被告最終達成了離婚協(xié)議，案件圓滿解決。 郊區(qū)人民法院審理的這起案件是審判執(zhí)行核心業(yè)務(wù)場景智慧化的一個縮影。當下，為實現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義，人民法院信息化4.0版建設(shè)向縱深發(fā)展。 最高人民法院信息中心依托國家重點研發(fā)計劃項目，以中國司法大數(shù)據(jù)研究院為總體牽頭單位，聯(lián)合20多家人工智能和司法行業(yè)優(yōu)勢廠商，共同開展司法數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)智能推薦、知識自動生成、人工智能引擎等司法數(shù)據(jù)中臺和智慧法院大腦關(guān)鍵技術(shù)集智攻關(guān)。截至目前，通過司法數(shù)據(jù)中臺和智慧法院大腦的司法知識服務(wù)平臺已集成語音識別、卷宗數(shù)字化、類案智能推送、立案輔助、當事人畫像等33項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，涵蓋80%的審判執(zhí)行核心業(yè)務(wù)場景。 近年來，各地以司法數(shù)據(jù)中臺、智慧法院大腦為牽引，突破技術(shù)瓶頸，提升服務(wù)能力。 廣州智慧法院的“區(qū)塊鏈電子質(zhì)證系統(tǒng)”，實現(xiàn)了線上全流程證據(jù)提交、交換及質(zhì)證功能。當事人足不出戶即可完成庭前質(zhì)證，質(zhì)證全過程的數(shù)據(jù)和操作上鏈保存，并可供隨時查閱和校驗，具有可追溯、不可篡改的技術(shù)特點。 遼寧高院建立輔助事務(wù)集約化智能化處理中心、持續(xù)豐富智能審判輔助系統(tǒng)、建設(shè)“發(fā)改再”案件評析管理平臺。特別是加強區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)電子卷宗、送達留證等重要節(jié)點信息上鏈存證，被中央網(wǎng)信辦評為“區(qū)塊鏈+審判”創(chuàng)新試點應(yīng)用單位。 作為浙江省首個改造完成的智慧法庭，諸暨市人民法院楓橋法庭實現(xiàn)了智慧法庭平臺化、智能化功能與當前先進的音視頻編解碼技術(shù)和應(yīng)用高度融合，滿足了法官和當事人可在多種庭審條件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成庭審活動的需求。 登封市人民法院上線“智慧查控執(zhí)行員”系統(tǒng)。借助人工智能技術(shù)，執(zhí)行員只需一鍵輸入查控指令，設(shè)定查控任務(wù)，系統(tǒng)將代替人工自動鎖定、抓取數(shù)據(jù)，完成自動批量查詢等事務(wù)性工作。 西安市中級人民法院與中國銀行陜西省分行，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團）股份有限公司、科大訊飛股份有限公司簽署協(xié)議，合作方依托各自在行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢和技術(shù)能力，在更深層次、更高層面上進一步加強合作，為西安市中級人民法院打造線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的數(shù)字化訴服體系。 ◇ 精準發(fā)力執(zhí)行難，助力社會誠信體系建設(shè) 2014年，靳某某在一起案件中敗訴。為了逃避履行賠償義務(wù)，靳某某到處躲藏。今年10月，焦作市中級人民法院依靠大數(shù)據(jù)智慧查控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人靳某某，督促其履行賠償義務(wù)并配合后續(xù)執(zhí)行。10月14日立案，10月18日被執(zhí)行人就主動找到執(zhí)行法官，要求盡快還款結(jié)案。原來，被執(zhí)行人河南某置業(yè)有限公司的賬戶剛剛轉(zhuǎn)入一筆現(xiàn)金，就被登封市人民法院“智慧查控執(zhí)行員”系統(tǒng)凍結(jié)?！盀榱瞬挥绊懝鹃_展業(yè)務(wù)，我們必須盡快履行還款義務(wù)?！痹摴鞠嚓P(guān)負責(zé)人說。隨后，該公司主動還款16萬余元。 焦作市中級人民法院院長王波介紹說，焦作市中級人民法院與焦作市政府聯(lián)合搭建智慧執(zhí)行輔助辦案平臺和失信管理平臺，多部門共享數(shù)據(jù)，為常態(tài)化破解執(zhí)行難提供了解決方法。 近日，宜昌、荊州、荊門、恩施四地中級人民法院院長共同簽訂《“宜荊荊恩”法院司法協(xié)作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），此后四地法院將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、保障民生權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境、助推法治政府建設(shè)等重點領(lǐng)域開展司法協(xié)作。四地法院定期將不誠信訴訟當事人名單信息共享，探索建立“宜荊荊恩”城市群不誠信訴訟“黑名單”“黃名單”信息庫，嵌入內(nèi)網(wǎng)審判系統(tǒng)，系統(tǒng)自動識別并提醒。 眼下，最高法積極推動建立覆蓋全國法院及主要財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與中國人民銀行、公安部等十多家單位、3900多家銀行聯(lián)網(wǎng)，可以查詢被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的不動產(chǎn)、存款、金融理財產(chǎn)品、船舶、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金等信息，對各種財產(chǎn)形式做到全面覆蓋、一網(wǎng)打盡，實現(xiàn)了依法調(diào)查財產(chǎn)方式的根本變革。 值得一提的是，最高法構(gòu)建聯(lián)合信用懲戒系統(tǒng)，有效震懾失信被執(zhí)行人。加強與社會征信體系對接，與國家發(fā)改委等60家單位開展聯(lián)合懲戒，對失信被執(zhí)行人擔(dān)任特定職務(wù)以及出行、購房、投資、招投標等進行限制，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”，促進了社會誠信體系建設(shè)。
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