本報(bào)訊(鄭金容)近日,筆者從四川綿陽(yáng)市委政法委獲悉,為推進(jìn)更高水平平安綿陽(yáng)建設(shè),《綿陽(yáng)市平安建設(shè)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式出臺(tái)。該《規(guī)定》是全國(guó)地級(jí)市首部關(guān)于平安建設(shè)的政府規(guī)章,共六章六十條,自2023年1月1日起施行。
《規(guī)定》首次對(duì)平安建設(shè)責(zé)任主體進(jìn)行規(guī)范?!兑?guī)定》明確平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)、考評(píng)激勵(lì)本地平安建設(shè)工作,全面提升平安建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平?!兑?guī)定》明確了平安建設(shè)涉及的各級(jí)各部門的職責(zé)、平安建設(shè)的主要任務(wù)、出現(xiàn)五類情形的責(zé)任追究、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府購(gòu)買服務(wù)等相關(guān)扶持政策等內(nèi)容。
同時(shí),《規(guī)定》固化了矛盾糾紛三色預(yù)警機(jī)制。規(guī)定平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理制度,分別確定“紅、黃、藍(lán)”三色風(fēng)險(xiǎn),并監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)人民政府及本級(jí)有關(guān)部門及時(shí)把社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織應(yīng)急響應(yīng)。
《規(guī)定》還將“心沐計(jì)劃”“詩(shī)城義警”“花城管家”等志愿服務(wù)方式,以及培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)納入《規(guī)定》內(nèi)容。
此外,《規(guī)定》明確各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持具有綿陽(yáng)地方特色的“三羌共治”“棗園孃孃”等基層自治模式以及鄉(xiāng)賢調(diào)解、“五老”調(diào)解等民間矛盾糾紛化解方式,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。