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遵義市湄潭縣：紅白理事會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理上臺(tái)階
貴文
2021年以來，貴州省湄潭縣以紅白理事會(huì)全覆蓋為抓手，實(shí)施“車不過十、禮不過百”（婚慶車、送葬車不超十輛，隨禮不超百元），將約束農(nóng)村婚喪事大操大辦、高額彩禮、酒席鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣寫入紅白理事會(huì)章程，大力加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。結(jié)合換屆后修訂村規(guī)民約，將紅白理事會(huì)章程內(nèi)容納入村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾形成“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”共識(shí)，人情支出負(fù)擔(dān)明顯減輕。同時(shí)，湄潭縣持續(xù)開設(shè)“濫辦酒席曝光臺(tái)”，農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧等現(xiàn)象明顯減少。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 理順機(jī)制 強(qiáng)化組織保障。制定《縣級(jí)紅白理事會(huì)建設(shè)方案（試行）》，成立了由縣委書記、縣長任雙組長，縣政府班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人任成員的湄潭縣紅白理事會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各鎮(zhèn)（街道）比照縣級(jí)設(shè)置成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)紅白理事會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌和調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)綜合管控專班，由縣文明辦、縣市監(jiān)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、縣委網(wǎng)信辦、縣融媒體中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位組成。 堅(jiān)持群眾主導(dǎo)地位。湄潭縣共建成15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、137個(gè)村（社區(qū)）紅白理事會(huì)。各村（社區(qū)）紅白理事會(huì)由1名理事長、1名副理事長、1名秘書長和“6+N”（宣傳員、采集員、勸導(dǎo)員、督促員、服務(wù)員、處置員+其他）名理事成員組成。紅白理事會(huì)成員具體履行宣傳員、采集員、勸導(dǎo)員、督促員、服務(wù)員、處置員“六員”職責(zé)，負(fù)責(zé)紅白事管理工作。 創(chuàng)新服務(wù)模式。湄潭縣充分結(jié)合群眾需求，以新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)（寨子）為基礎(chǔ)，組建移風(fēng)易俗（紅白喜事）志愿服務(wù)隊(duì)1112個(gè)，構(gòu)建“村‘兩委’+紅白理事會(huì)+紅白理事志愿服務(wù)隊(duì)+農(nóng)戶”自治管理模式，形成上下聯(lián)動(dòng)的管理服務(wù)體系。 設(shè)立規(guī)范 有章可循 制定紅白理事會(huì)章程。紅白理事會(huì)成員深入村民代表、退休干部、寨老、困難戶等群眾家中廣泛征求意見，梳理形成《紅白理事會(huì)章程》草案，由村（社區(qū)）召開村民代表大會(huì)討論通過后推行。 實(shí)行全流程管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）建立健全符合實(shí)情的宴席申報(bào)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)處置制度等，實(shí)行“一事一戶一檔”制，按照“事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后公開”流程管理，保障紅白事務(wù)有序推進(jìn)。成立紅白理事會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以屬地派出所、安全監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員，按所屬行業(yè)工作職責(zé)，配合村（社區(qū)）勸導(dǎo)、制止大操大辦、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧等現(xiàn)象，確保村（社區(qū)）紅白理事會(huì)工作順利推進(jìn)。 完善村規(guī)民約。組織群眾參與修訂完善村規(guī)民約，探索將文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等涉及公共事務(wù)的管理納入村規(guī)民約，弘揚(yáng)科學(xué)精神和時(shí)代新風(fēng)，引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定安寧，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，引領(lǐng)基層文明新風(fēng)。目前全縣所有村居的村規(guī)民約均已修訂完善，基本形成良好的村民自治工作格局。 樹立典范 強(qiáng)化引領(lǐng) 議定村級(jí)紅黑榜。張榜公布先進(jìn)典型事跡和陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象，并對(duì)“紅”“黑”名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將不遵守規(guī)定的納入村居級(jí)“黑名單”；將作出表率的納入“紅名單”通報(bào)表揚(yáng)。注重情和義、情和理的交融，強(qiáng)化文化感染和熏陶，找準(zhǔn)情感的“觸發(fā)點(diǎn)”、思想的“共鳴點(diǎn)”、工作的“融入點(diǎn)”，讓移風(fēng)易俗不“俗”。 推行舉報(bào)曝光機(jī)制。發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心信息量豐富、信息集成、傳播快捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推行“濫辦酒席舉報(bào)熱線+曝光臺(tái)”機(jī)制，有效遏制濫辦酒席現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，對(duì)接到的舉報(bào)信息立即反饋給各鎮(zhèn)（街）核實(shí)，并及時(shí)組織綜合行政執(zhí)法分局、派出所等相關(guān)成員單位予以制止，處理情況在“微美湄潭”微信公眾平臺(tái)曝光，公眾予以監(jiān)督。號(hào)召黨員、干部、教師、企業(yè)經(jīng)營者、個(gè)體工商戶簽訂“六不六示范”承諾書，發(fā)揮帶頭作用。 開展評(píng)選活動(dòng)。組織開展“十星級(jí)文明戶”“五好家庭”“道德模范”“好媳婦”“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，形成“勤勞致富、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍；培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高農(nóng)民群眾思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。 |
