2022年以來,湖北省宜昌市長陽土家族自治縣緊緊圍繞“城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”的總目標(biāo),運(yùn)用“共同締造”理念,按照“量化要求、云上積分、云上建檔、云上發(fā)榜、積分兌物”的工作思路,選定68個(gè)試點(diǎn)村(居)探索實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐“積分制”,從“小切口”發(fā)力,有效破解基層治理“大問題”、做實(shí)成風(fēng)化人“大課題”,譜寫文明實(shí)踐“大文章”。
科學(xué)構(gòu)建積分體系,以“微指標(biāo)”踐行“大實(shí)踐”。 結(jié)合“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、誠信體系建設(shè)等工作,出臺(tái)《長陽土家族自治縣新時(shí)代文明實(shí)踐誠信管理實(shí)施方案》,引導(dǎo)68個(gè)試點(diǎn)村(居)以《村規(guī)民約》為基礎(chǔ),通過民主程序,聚焦生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗、社會(huì)治安、文化公益、創(chuàng)業(yè)致富等10項(xiàng)內(nèi)容因地制宜細(xì)化積分標(biāo)準(zhǔn),明確鼓勵(lì)事項(xiàng)為加分項(xiàng)、禁止事項(xiàng)為減分項(xiàng),從而將鄉(xiāng)村治理和文明實(shí)踐各項(xiàng)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具象化,使其可量化、有抓手,村民的日常行為由傳統(tǒng)的口碑評(píng)議,轉(zhuǎn)化為可評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)指標(biāo),讓基層社會(huì)治理有“鏡子”可照、有“尺子”可量、有“標(biāo)桿”可比。
打造數(shù)字智能積分平臺(tái),以“微數(shù)據(jù)”助力“大治理”。聯(lián)合湖北“長江云”新媒體集團(tuán)有限公司開發(fā)“長陽土家族自治縣新時(shí)代文明實(shí)踐誠信管理平臺(tái)”,依托“云上長陽”APP上線運(yùn)行。該平臺(tái)以個(gè)體用戶為最小單位生成積分賬號(hào),家庭為基本單元建立年度檔案,實(shí)現(xiàn)群眾自主積分申報(bào)、后臺(tái)積分變更審核、積分累計(jì)情況、綜合積分變更趨勢(shì)、誠信超市積分兌換等功能,推動(dòng)積分收集、甄別、錄入、管理、運(yùn)用、分析全程電子化、數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路、服務(wù)決策,有效提高村(居)辦公效率。
實(shí)施多元激勵(lì)方式,以“微改變”推動(dòng)“大變革”。強(qiáng)化積分結(jié)果運(yùn)用,將“分值”轉(zhuǎn)化“價(jià)值”,讓群眾的正向行為由積分變成看得見、摸得著的獎(jiǎng)勵(lì),不斷激發(fā)群眾參與文明實(shí)踐的動(dòng)力,提升群眾精神面貌。試點(diǎn)村(居)采取“村社集中建設(shè)、片區(qū)分別設(shè)點(diǎn)、市場主體代辦”相結(jié)合的方式建立誠信超市、積分兌換點(diǎn)共77家,群眾憑借積分即可按照一定兌換比值兌換同等價(jià)值的生活生產(chǎn)物資。同時(shí),制定出臺(tái)《“幸福長陽共同締造”十星級(jí)文明戶創(chuàng)建工作方案》,對(duì)年終“積分榜”靠前且符合條件的家庭戶發(fā)文表揚(yáng)為“十星級(jí)文明戶”,據(jù)此擇優(yōu)再產(chǎn)生“十星級(jí)文明標(biāo)兵戶”,配套享有水氣優(yōu)惠、城區(qū)停車、農(nóng)技服務(wù)、消費(fèi)券等10余項(xiàng)激勵(lì)措施,讓有德者有所得。如今,群眾“賺積分”“比積分”的熱情高漲,村民共建、共治、共享鄉(xiāng)村治理格局逐步形成。