|
||||||
管理篇
管理跟上，方能可持續(xù)開放
王志軍
“家門口就可以露營”，“不用出城也可以野餐”，城市公園綠地開放共享要實現(xiàn)這般美好生活，如何做好相應(yīng)管理與服務(wù)，是一道必答題。管理跟得上，公園綠地方能可持續(xù)開放共享。 首先，要解決好保護公園綠地與滿足市民露營需要的矛盾。開放用于游憩活動的草坪、林下區(qū)域，要根據(jù)植物生長周期和特性，推廣地塊輪換養(yǎng)護管理等制度，避免植被被過度踩踏，影響正常生長。在這方面，一些先行城市已作了探索實踐，或通過選擇耐踩踏的品種，管養(yǎng)上采取混播的方式，讓草坪四季常綠；或明確開放區(qū)域草坪的輪休表，將草坪分為開放式草坪和觀賞性草坪兩種，實行分區(qū)域養(yǎng)護管理；或?qū)⒐珗@綠地的物業(yè)管理和綠化養(yǎng)護管理整體打包，引進技術(shù)水平高的專業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理。 其次，要投入必要的資金資源，加快完善各類服務(wù)和配套設(shè)施，為市民游憩提供更多便利。最基本的要求是，周邊衛(wèi)生間、垃圾收集點、售貨點、安全監(jiān)控等設(shè)施都要同步跟上，除了提供露營地、野餐點，還可配套建設(shè)直飲水源、物品寄存點等。一些先行城市將新改建、拓展的公園綠地全部取消圍欄、圍墻設(shè)計，以方便市民進出綠地。還可借助數(shù)字化手段，提升管理與服務(wù)能力。有的城市為方便市民合理有序使用帳篷搭建區(qū)域，開發(fā)帳篷位預(yù)約系統(tǒng)，并在微信公眾號提示綠地周邊停車場信息。 再次，從管理和維護角度，從空間與時間兩個維度，制定全面約束規(guī)制。選擇公園綠地的哪些區(qū)域來開放、哪些時段開放、開放期間對市民有什么要求等，都要有明確規(guī)定。各地可根據(jù)實際情況，征集匯聚市民意見，科學研究制定、完善管理指引辦法，一些先行城市明確了搭設(shè)帳篷的面積大小，禁止使用天幕，在草坪生長期間禁止搭設(shè)帳篷等。 從區(qū)域來說，開放公園綠地，要選擇應(yīng)急保障相對完善和便捷的區(qū)域，避開存在自然災(zāi)害風險以及生態(tài)脆弱區(qū)域，避開易干擾野生動物繁衍和活動區(qū)域，這些都需要考慮周全。 從時間來說，南方地區(qū)氣候總體較為溫暖，市民在公園綠地休閑健身的時間較北方城市長，一些城市的市民對公園全天候開放的呼聲很高，各地可以因地制宜考慮全天候開放公園綠地，避免市民等候開園和閉園時滯留。相應(yīng)地，公園方面就需要制定全天候開放的文明規(guī)范，適度增加人力物力，落實好夜間開放的安保、保潔、技工等人員，以及燈光、探頭等設(shè)備，維護好秩序及環(huán)境衛(wèi)生。 開放公園綠地是個系統(tǒng)工程，各地要統(tǒng)籌兼顧公園綠地環(huán)境衛(wèi)生和安全、公園綠地生態(tài)與野生動物保護等問題，一體推進公園綠地開放共享。 |
