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鄉(xiāng)村建設(shè)重在“和美”
蒲實(shí)
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。這是黨的二十大提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村之后，作出的最新具體部署。從黨的十八大以來(lái)提出“美麗鄉(xiāng)村”到黨的二十大強(qiáng)調(diào)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，美麗鄉(xiāng)村與和美鄉(xiāng)村，一字之變，內(nèi)涵極豐極深。 宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化內(nèi)涵和目標(biāo)的進(jìn)一步豐富和拓展。和美鄉(xiāng)村中的“和”是內(nèi)在屬性，“美”是外在表現(xiàn)，二者是“一體兩面”的關(guān)系，相輔相成、相互促進(jìn)。從“美麗”到“和美”，不僅豐富了和諧共生、和而不同、和睦相處的鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，也進(jìn)一步明確了培育和打造有良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境且保留農(nóng)味鄉(xiāng)韻的宜居鄉(xiāng)村奮斗目標(biāo)，反映了億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的愿景和期待。 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，基本公共服務(wù)深入推進(jìn)，綜合治理體系不斷完善，精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)，為推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，必須看到，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)歷史欠賬仍然較多，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平還不夠高，基本公共服務(wù)均等化水平有待提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，要緊緊圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這一目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。 宜居宜業(yè)，“塑形”當(dāng)先；和美鄉(xiāng)村，“鑄魂”為要。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)普惠、鄉(xiāng)村文明繁榮的多元鄉(xiāng)村，是惠及廣大農(nóng)民群眾的重要舉措，也是億萬(wàn)農(nóng)村居民對(duì)美好生活的向往。一是逐步讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。健全規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制，適應(yīng)城鄉(xiāng)格局、鄉(xiāng)村形態(tài)變化，優(yōu)先安排既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。構(gòu)建鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)機(jī)制，把原生態(tài)鄉(xiāng)土特點(diǎn)彰顯出來(lái)，把現(xiàn)代化生活元素融入進(jìn)去，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。二是加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，提升基本公共服務(wù)能力，建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)擴(kuò)能。四是深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，通過(guò)制定規(guī)范、黨員干部帶頭示范等方式，狠剎不良風(fēng)氣，努力成風(fēng)化俗。 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。今年是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年，開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷取得新進(jìn)展，才能為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略支撐。
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