2018年,山東省威海市入選首批國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,在全省率先開展“海貝分”工作。多年來,威海市聚力推動(dòng)信用融入法治建設(shè)、融入生產(chǎn)生活,以信用建設(shè)促道德提升,探索走出一條信用威海與美德威海相互賦能、相互借力的實(shí)踐路徑。
信用建設(shè)全面鋪開
“信用威?!逼放普蔑@
以誠(chéng)立市、以信筑城。近年來,威海市加快探索建立高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的社會(huì)信用體系,推進(jìn)信用建設(shè)各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展,讓誠(chéng)信真正融入城市血脈。
把群眾和市場(chǎng)主體的參與感、獲得感和體驗(yàn)感作為目標(biāo),該市把信用作為社會(huì)治理重要切入口,從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行布局:
——全面拉開誠(chéng)信建設(shè)大框架,出臺(tái)了《威海市公共信用信息管理辦法》《威海市守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒》等相關(guān)制度,形成了一套完整的社會(huì)信用建設(shè)制度體系。
——建立了威海政務(wù)信息資源共享交換和公共信用信息兩個(gè)平臺(tái),健全市縣兩級(jí)“分級(jí)歸集、共享交換”的數(shù)據(jù)歸集機(jī)制,為47萬市場(chǎng)主體和290萬常住人口全部建立信用檔案,累計(jì)歸集信用信息2.79億條。
——把倡樹新時(shí)代美德健康生活方式與信用建設(shè)結(jié)合,持續(xù)推行美德信用“五進(jìn)”工程,基本覆蓋全市農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),將信用建設(shè)嵌入基層治理全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
組織領(lǐng)導(dǎo)、制定標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)價(jià)……一套套科學(xué)完善的工作機(jī)制陸續(xù)出臺(tái),一項(xiàng)項(xiàng)行之有效的推進(jìn)舉措相繼實(shí)施,信用應(yīng)用的廣度和深度不斷拓展。去年,威海市獲批建設(shè)“社會(huì)信用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新城市”,蹚出了一條“標(biāo)準(zhǔn)化+信用”的威海特色社會(huì)治理之路。
德信互相賦能
志愿之風(fēng)遍吹威海
好人有標(biāo)準(zhǔn)嗎?志愿服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、慈善捐助等善行義舉都可以轉(zhuǎn)換成具體分?jǐn)?shù),“海貝分”用精準(zhǔn)全面的標(biāo)準(zhǔn)為道德賦值,為善良“畫像”。
威海市將文明實(shí)踐志愿服務(wù)納入個(gè)人誠(chéng)信體系,在全市大力推行“志愿+信用”模式,將志愿服務(wù)活動(dòng)與“海貝分”掛鉤,引導(dǎo)越來越多人加入志愿者隊(duì)伍、參與志愿服務(wù)。
在社區(qū)、農(nóng)村一線,志愿之風(fēng)同樣盛行。
不久前,榮成市虎山鎮(zhèn)庵里村召開年度信用建設(shè)表彰大會(huì),村里的“誠(chéng)信之星”拿到了紅彤彤的榮譽(yù)證書和大米等信用獎(jiǎng)品?!鞍硞兇謇?,人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者?!贝妩h支部書記宋中收說,“村保潔員制度取消了,但每次一組織收拾衛(wèi)生,就有120多位志愿者參加,村民參與鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理的熱情高漲。”
越來越多“因信而來”的志愿者出現(xiàn)在大街小巷。全市1064處“幸福食堂”內(nèi),鄰里志愿者平時(shí)離得近、有事來得快、遇急幫得上,保障老人們吃上熱乎的午餐;近年來,全市累計(jì)發(fā)布文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目3000多個(gè),開展活動(dòng)32.8萬場(chǎng),“藍(lán)馬甲”“紅馬甲”走在街頭清掃衛(wèi)生、維護(hù)交通秩序,跑進(jìn)小區(qū)化解鄰里糾紛。
全市105萬條“海貝分”加分信息中,志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血、慈善捐助、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等美德行為占87萬多條。目前,威海實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口的28.1%,基本上家家都有志愿者,點(diǎn)點(diǎn)微光匯聚成星河,彰顯著社會(huì)文明的溫度和高度。