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下好治水一盤棋 傾力守護母親河
——內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市有效促進人水協(xié)調(diào)、城水相宜、產(chǎn)水相適
烏文
城市，因水而興，因水而美。作為黃河入蒙的第一站，近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市堅決扛起黃河入蒙首站首責(zé)，堅決落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，全方位貫徹“四水四定”原則，統(tǒng)籌推進水資源節(jié)約、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治、水安全保障“五水共治”，有效促進人水協(xié)調(diào)、城水相宜、產(chǎn)水相適。 聚力“五水共治” 建設(shè)美麗河湖 黃河烏海段全長105公里，流域面積1754平方公里。為保護好穿城而過的母親河，烏海市把強化河長制作為重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌推進水資源節(jié)約、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治、水安全保障“五水共治”。 烏海市全面建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的河湖保護治理管理責(zé)任體系，設(shè)立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級河長152名，設(shè)置河道警長12名。去年，各級河長累計巡河5310人次，實現(xiàn)了全市每一條河流都有人管，都有人護。 黃河流域生態(tài)面貌改善，管理是關(guān)鍵。烏海市全面落實河長制工作，建立了“河長+檢察長+警長”、部門聯(lián)動協(xié)作長效機制和全面推行河長制局際聯(lián)席會議制度，形成了聯(lián)席會議工作規(guī)則和聯(lián)席會議辦公室規(guī)則，開展河湖保護、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪等專項行動，凝聚起河湖保護、治理管理的強大合力。 水環(huán)境保護方面，烏海市嚴格執(zhí)行黃河河道岸線、管控線、引導(dǎo)線的要求，嚴格管控新的開發(fā)建設(shè)活動、“兩高一資”項目、尾礦庫建設(shè)批建工作，黃河灘區(qū)嚴格執(zhí)行停建令、禁種令，1.1萬畝禁種區(qū)域未種植高稈作物，提前一年完成20戶68人黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)，農(nóng)區(qū)生活垃圾收運處置體系覆蓋行政村占比為100%。 水生態(tài)修復(fù)方面，鞏固全國水生態(tài)文明城市建設(shè)成果，謀劃巴音陶亥灘區(qū)治理項目，結(jié)合鹽堿地治理打造人工濕地。累計治理黃河干流岸線51.5公里、支流43公里，遏制河道淘岸水蝕。累計新增水土保持治理139平方公里，實現(xiàn)水土流失面積和強度“雙下降”，區(qū)域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。 水污染防治方面，烏海市持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測，2個國考斷面水質(zhì)均達到國家及自治區(qū)目標要求。嚴格落實“四控”措施，實現(xiàn)農(nóng)藥、化肥負增長。加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，因地制宜推進城市排水系統(tǒng)雨污分流工程建設(shè)，消除沿黃工業(yè)固廢渣場風(fēng)險隱患，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。 水安全保障方面，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)建設(shè)巴音陶亥和烏達區(qū)農(nóng)區(qū)飲水安全鞏固提升工程，解決了2.5萬農(nóng)區(qū)居民飲水安全問題。全市6個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達到Ⅲ類。啟動黃河堤防達標建設(shè)和河道治理項目前期工作，實施黃河海勃灣濱河段生態(tài)綜合治理工程，不斷強化防洪措施、提升水安全保障能力。 落實“四水四定” 推進節(jié)水增效 遵循以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)“四水四定”原則，烏海市推動深度節(jié)水控水行動，在全區(qū)率先印發(fā)了《烏海市委市政府關(guān)于開展深度節(jié)水控水行動、建設(shè)節(jié)水型社會的實施意見》，全面落實總量和強度“雙控”制度，實現(xiàn)水資源利用效率和效益雙提升。配套制定了《烏海市“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)實施方案》，從全面推進工業(yè)節(jié)水減排、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、生態(tài)量水而行等方面細化工作措施，全面推動節(jié)水型社會建設(shè)，2022年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降11.46%、14.4%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.604。 烏海市還從嚴從細管好水資源，執(zhí)行最嚴格水資源管理制度，嚴格執(zhí)行水資源計劃管理、定額管理及預(yù)算管理制度，嚴控新增取用水，嚴查嚴懲違規(guī)用水。同時，充分挖掘水資源潛力，2022年以來盤活344萬立方米閑置水指標，用足用活用好各類水資源，將全市非常規(guī)水資源納入統(tǒng)一配置，全面推動再生水資源循環(huán)利用，申報成為國家再生水利用配置試點城市。 守護“水清岸綠” 共享綠色福祉 烏海市地處沙漠懷抱之中，干旱少雨是最顯著的氣候特征。2014年，黃河海勃灣水利樞紐建成，大幅提高了黃河內(nèi)蒙古段的防洪標準，減輕下游防凌防汛壓力，保障了黃河內(nèi)蒙古段持續(xù)安瀾。同時，也造就出118平方公里的烏海湖，改善了庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，為烏海市轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新動力。 眼下春暖花開，萬物復(fù)蘇。在烏海湖一號碼頭，寂靜了一冬天的烏海湖因紅嘴鷗的到來而熱鬧了起來，它們在寬闊湖面上或展翅翱翔或浮動嬉戲或引吭高歌，不少市民游客紛紛拿出手機，捕捉它們矯健的身姿。還有不少市民游客在岸邊與其親密互動，構(gòu)成了一幅靈動的圖畫。 “濕地通過生態(tài)補水，改善了鳥類棲息地，形成了深淺不同的沼澤及水面，營造了適宜各類鳥類棲息的環(huán)境，濕地內(nèi)的野生動物種類、數(shù)量也在逐年增加，生物多樣性明顯提升，如今候鳥遷徙已經(jīng)成為烏海市一道亮麗風(fēng)景線?！饼堄螢硣覞竦毓芾聿块T相關(guān)負責(zé)人劉海民說。 綠水青山就是金山銀山。在新時代新征程上，烏海市將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，堅定不移走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻烏海力量。 |
