——記國家稅務(wù)總局成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局法制科副科長于建欣
增值稅留抵退稅、軟件企業(yè)即征即退、居民換購住房個(gè)人所得稅退稅……4月17日下午2點(diǎn),當(dāng)記者在四川省成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心見到于建欣時(shí),身著稅務(wù)藍(lán)襯衣的他正埋頭處理著辦公桌上的退稅文件。
今年39歲的于建欣,是國家稅務(wù)總局成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“高新區(qū)稅務(wù)局”)法制科副科長,主要負(fù)責(zé)退稅、注銷、特殊的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等工作。自2007年進(jìn)入稅務(wù)部門工作以來,從稽查員到稅務(wù)管理員再到稅收干部,于建欣始終懷揣著稅務(wù)的夢想與初心,扎根稅務(wù)一線,用實(shí)際行動忠誠履行“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,在高新區(qū)這片熱土上揮灑智慧與激情,曾獲“成都市地稅系統(tǒng)征管能手”“四川省地稅系統(tǒng)征管能手”“成都榜樣·最美稅官”等榮譽(yù)。
從稅務(wù)新兵到征管能手
時(shí)間撥回到2007年,剛從大學(xué)畢業(yè)的于建欣進(jìn)入原高新區(qū)地稅局稽查局工作,從此與稅結(jié)緣:“穿上稅務(wù)藍(lán)的那一刻,我暗暗下定決心,稅收工作與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和百姓安居樂業(yè)緊密相連,要始終堅(jiān)守初心,做一名人民滿意的好稅官?!?/FONT>
執(zhí)法資格考試、稽查案件檢查、撰寫檢查報(bào)告……在稽查局的日子,于建欣在一次次歷練中逐漸從一名稅務(wù)新兵成長起來。
2008年,于建欣離開稽查局,成為高新西區(qū)的一名稅收管理員。“由于高新西區(qū)的特殊定位,新崗位的另一個(gè)身份便是成都市乃至整個(gè)四川省招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的稅務(wù)聯(lián)絡(luò)員?!庇诮ㄐ澜榻B,華為、英特爾、富士康……這一個(gè)個(gè)耳熟能詳?shù)墓荆际撬姆?wù)對象。這些招商引資企業(yè)的落戶,從最初的引進(jìn)到廠房建設(shè),從設(shè)備安裝到竣工投產(chǎn)、最終實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),甚至還有二期、三期工程,每一個(gè)步驟實(shí)施的背后,都有于建欣為他們有效解決稅務(wù)問題的身影。
在服務(wù)招商引資企業(yè)的過程中,常常有納稅人向于建欣提出各種各樣的問題?!坝袝r(shí)遇到一時(shí)難以回答出來的復(fù)雜問題,心里就特別不是滋味。”于建欣說,這種業(yè)務(wù)危機(jī)感讓他意識到自己需要更為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)稅務(wù)知識,這樣才能更好地滿足納稅人的需求。
于是,于建欣一邊利用日常稅務(wù)征管為企業(yè)解決問題的過程不斷學(xué)習(xí)稅務(wù)知識,一邊利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)一步掌握各類稅收政策,并先后通過了注冊稅務(wù)師考試,和普通研究生招生考試。業(yè)務(wù)水平的不斷提升,也讓他不斷獲得組織的肯定,成為納稅人紛紛點(diǎn)贊的“征管能手”“最美稅官”。
全心全意服務(wù)納稅人
一說起稅收,人們首先想到的是一張張發(fā)票,其實(shí)稅收更是貫穿我們的日常生活。于建欣的工作,正是在辦理一件件稅務(wù)事項(xiàng)的過程中,全心全意服務(wù)納稅人,為納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的涉稅急難愁盼問題。
2010年,某外企入駐成都以后,于建欣在為其解決稅務(wù)問題的過程中了解到,該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對于外籍人員個(gè)人所得稅稅收優(yōu)惠的規(guī)定不是很了解。為此,于建欣和同事結(jié)合成都實(shí)際,用近兩個(gè)月的時(shí)間將外籍人員暫免征收個(gè)人所得稅的相關(guān)政策一一進(jìn)行細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。“例如外籍個(gè)人取得的探親費(fèi),經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)為合理的部分可以免征個(gè)人所得稅,我們便對探親所涉及的目的地要求等進(jìn)行細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化?!庇诮ㄐ勒f,外商投資企業(yè)最怕模棱兩可的政策,通過舉例來進(jìn)行有效指引,讓他們踏踏實(shí)實(shí)地享受到稅收優(yōu)惠、應(yīng)享盡享,外資企業(yè)自然就可以感受到成都良好的城市營商環(huán)境。
當(dāng)然,稅務(wù)服務(wù)并非沒有底線,一旦涉及稅收違法或者觸及稅收主權(quán)利益的時(shí)候,于建欣便會把稅收管理放在突出位置。
2012年的一天,一次的日常售付匯中的特許權(quán)使用費(fèi)引起了于建欣的注意,通過層層上報(bào)、最終完成國家稅務(wù)總局立案。一個(gè)從成都立案最終成為全國多地聯(lián)查的反避稅案件正式開啟,經(jīng)過近一年的談判與角力,稅務(wù)機(jī)關(guān)最終勝出。這也成為原四川省地稅系統(tǒng)首個(gè)補(bǔ)稅金額上千萬的反避稅案件,國內(nèi)其他城市也據(jù)此立案,全國合計(jì)補(bǔ)稅金額近3億元。
“‘為國聚財(cái)、為民收稅’是我們稅務(wù)人的使命?!庇诮ㄐ勒f,在日常工作中,他一直在努力處理好稅收管理與稅收服務(wù)兩者之間的關(guān)系,想納稅人所想,急納稅人所急,讓納稅服務(wù)更有“溫度”。
落實(shí)落細(xì)稅收政策
“好政策更需要落實(shí)好?!?018年國地稅合并,于建欣調(diào)往高新區(qū)稅務(wù)局工作。崗位在變,不變的是他始終致力于落實(shí)落細(xì)國家出臺的惠企利民好政策,讓納稅人充分享受政策紅利的那份執(zhí)著。
2022年,“減稅降費(fèi)”被提到尤為重要的位置,并按照當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》部署要求推出了萬億級別的“留抵退稅”政策?!啊舻滞硕悺叩募t利覆蓋戶數(shù)多、涉及面廣,而退稅的金額則是從幾元到上億元都有,需要在時(shí)間極緊的情況下又好又快地審核完成?!庇诮ㄐ澜榻B,自“留抵退稅”新政實(shí)施伊始,大量申請就開始涌入,他所在的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了“留抵退稅”業(yè)務(wù)中所有人工審核工作,業(yè)務(wù)繁重,頻繁加班成為全年工作的主基調(diào)。
十六年來,于建欣堅(jiān)守稅務(wù)一線,在平凡的稅務(wù)崗位上默默耕耘,用貼心的服務(wù)和精湛的業(yè)務(wù)把溫暖帶給每一位納稅人?!皹I(yè)務(wù)超級精,工作超級拼,政策超級熟……”提起于建欣,長期與他聯(lián)絡(luò)的納稅人都覺得他既敬業(yè)又專業(yè)。
值得一提的是,于建欣每年還會參與中國人民大學(xué)四川校友會組織的捐資助學(xué)活動,匿名資助困難學(xué)生?!跋MM自己的微薄之力,讓更多困難學(xué)生有機(jī)會接受教育,走出大山,看到更廣闊的世界?!庇诮ㄐ辣硎?。