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讓鄉(xiāng)村美起來、活起來、富起來
——安徽黃山市開展“五微行動”暢連和美鄉(xiāng)村
吳江海
“一半煙火一半詩”。初夏時節(jié)，黃山大地儼然一幅山水畫卷，粉墻黛瓦掩映在滿目青綠中，婉約不失靈動，清新充滿生機(jī)。 近年來，安徽省黃山市發(fā)揮山水人文優(yōu)勢，實施微改造提升、微景區(qū)培育、微創(chuàng)意運(yùn)營、微循環(huán)發(fā)展、微奉獻(xiàn)治理“五微”行動，推動村莊變景區(qū)、創(chuàng)意變生意、農(nóng)房變客房、生態(tài)變業(yè)態(tài)、資產(chǎn)變資金，打造不同場景的“新安山居圖”，讓鄉(xiāng)村美起來、活起來、富起來。 積微成著 推進(jìn)村景一體化 近年來，黃山市出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五微”行動實施導(dǎo)則、景區(qū)村莊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃等規(guī)范性文件，多渠道整合投入各類資金約72億元，實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、古建保護(hù)等“微改造”項目1.5萬余個，覆蓋90%以上鄉(xiāng)村，煙雨徽州、田園徽州、村落徽州成為黃山鄉(xiāng)村獨(dú)特IP。 值得一提的是，黃山市各地鄉(xiāng)村就地取材、變廢為寶，利用毛竹、鵝卵石、建筑廢料等資源，在村莊“金邊銀角地”、房前屋后閑置地等部位見縫插綠，推進(jìn)“五小園”建設(shè)，累計打造“一米景觀”、美麗庭院、兒童樂園等微空間2萬余個。 黃山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該市堅持鄉(xiāng)村綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)資源利用效率，在全省率先建設(shè)運(yùn)營“生態(tài)美”超市345家，建成全域垃圾智能化收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。同時，打造全國首個全域茶葉無農(nóng)殘城市，建設(shè)區(qū)域性綠色生態(tài)產(chǎn)品交易中心，推進(jìn)排污權(quán)、用水權(quán)、林業(yè)碳匯市場化交易，努力讓綠水青山成為老百姓的幸福靠山。 通過“五微”行動，黃山市培育藝“蔬”臨河、塔川秋色等“微景區(qū)”176個，打造世界遺產(chǎn)等旅游風(fēng)景道10條，入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級特色旅游名村等40個，西遞村獲評世界最佳旅游鄉(xiāng)村，賣花漁村入選世界旅游聯(lián)盟案例。今年前4個月，黃山市接待游客2168.2萬人次，旅游總收入220.92億元，其中鄉(xiāng)村旅游接待量占七成以上。 造微入妙 打造創(chuàng)意新業(yè)態(tài) 草坪露營、鄉(xiāng)村徒步、竹筏漂流，藝術(shù)之家、竹藝文化館、鄉(xiāng)村畫廊、窯烤面包坊……難以置信，這是一個普通山村呈現(xiàn)出的文藝氣息。 在黃山市各鄉(xiāng)村，各類主題民宿遍地開花，形成了獨(dú)特的“民宿+”融合經(jīng)濟(jì)。 “植根于古村落、古民居的徽州民宿，有故事、有鄉(xiāng)愁，有文化、有情懷，本身就是一種鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài)、文化創(chuàng)意的綜合體、沉浸式體驗的微景點(diǎn)。”黃山市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該市現(xiàn)有徽州民宿3209家，占全省總量七成以上，年接待過夜游客超過20萬人，帶動就業(yè)5萬余人，年均拉動旅游綜合收入近20億元，躋身全國首批9個民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。 特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村差異化發(fā)展的競爭力所在，好的創(chuàng)意能強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，撬動消費(fèi)市場。近年來，黃山市將創(chuàng)意創(chuàng)新融入鄉(xiāng)村振興全過程，構(gòu)筑與養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、運(yùn)動健康、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，實施黨建帶群建促鄉(xiāng)村振興“滿天星”工程，推動農(nóng)旅與非遺、攝影、戶外、休閑、研學(xué)等融合，培育“非遺”夜市、寫生基地、鄉(xiāng)村書屋等業(yè)態(tài)3700余處，每年舉辦大地藝術(shù)季、徽州創(chuàng)意坊、非遺市集、祁紅采摘節(jié)、油菜花攝影大賽等活動100余場，以業(yè)態(tài)煥新鄉(xiāng)村，以活動積聚人氣。 同時，黃山市探索鄉(xiāng)村要素市場化改革實現(xiàn)路徑，完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級鄉(xiāng)村資產(chǎn)運(yùn)營體系，組建各級運(yùn)營主體400余家，因地制宜發(fā)展“一村一品”，導(dǎo)入11大類200多個產(chǎn)業(yè)項目，鄉(xiāng)村資源年交易額超過8億元，創(chuàng)新推出“村落徽州”保護(hù)利用項目，吸引各類資本參與開發(fā)運(yùn)營鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源。 “‘五微’行動看似從小處入手，實則撬動了鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的方方面面。”四川省宜賓市一位干部在黃山實地考察后感慨地說。 興微揚(yáng)善 培育鄉(xiāng)村新風(fēng)尚 走進(jìn)黃山市屯溪區(qū)奕棋鎮(zhèn)查塘村，道路整潔、花團(tuán)錦簇，一處處融入“孝愛”文化元素的村莊標(biāo)識牌、彩繪文化墻分外醒目，不時可見的“孝道文化廣場”“孝道街心公園”“信義小花園”“好人好事墻”等微景觀，折射出這里昔日的榮光和當(dāng)今的傳承。 結(jié)合開展“五微”行動，查塘村深挖當(dāng)?shù)貧v史名人中的“孝愛”文化內(nèi)涵，通過景觀節(jié)點(diǎn)、墻繪宣傳等方式進(jìn)行創(chuàng)意表達(dá)，讓村民可視可感、可學(xué)可用。同時，該村以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)“信用好”超市，開展“十星級文明戶”“美麗庭院”等評選，成立了黨員、巾幗、法律、環(huán)保公益等志愿服務(wù)隊，在新時代文明實踐中傳播“孝愛”文化。 今年以來，該村開展“孝愛查塘”志愿服務(wù)活動30余次，受益村民千余人次，形成了人人爭當(dāng)文明戶、信用戶的良好氛圍。 “鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民，只有尊重農(nóng)民意愿和主體地位，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能解決‘政府干、農(nóng)民看’的難題?！秉S山市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)人告訴筆者，該市把美麗鄉(xiāng)村“建什么、怎么建”的選擇權(quán)交給群眾，推廣板凳會、戶主會等做法，引導(dǎo)村民參與村莊規(guī)劃、征地拆遷、項目推進(jìn)等全過程，吸引村民90余萬人次參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策萬余條。 黃山市以全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)為抓手，深化基層治理，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會等作用，建立健全“一獻(xiàn)四捐”“道德銀行”積分等制度，培育“解憂雜貨鋪”制度等自治品牌69個。 點(diǎn)上有風(fēng)韻、線上有風(fēng)光、面上有風(fēng)景，黃山市的鄉(xiāng)村未來值得期待。 |
