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貴州赤水市以“三地”建設(shè)激發(fā)城市活力
代玉娜 李順燦 毛遠(yuǎn)劍
近年來(lái)，貴州省赤水市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、共建共享”發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟時(shí)代旋律、緊貼發(fā)展需求，持續(xù)發(fā)揮自身及潛在政策、資源、區(qū)位、人才、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，聚焦“三地”建設(shè)，全力激發(fā)城市發(fā)展活力。 聚焦優(yōu)化生產(chǎn)條件 建設(shè)資源富集“寶地” 立足資源稟賦做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。赤水是赤水河下游醬香白酒黃金產(chǎn)區(qū)、中國(guó)曬醋之城、全國(guó)首批“十大竹鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹都”培育試點(diǎn)單位、中國(guó)生態(tài)金釵石斛之鄉(xiāng)，其丹霞景觀是世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，森林覆蓋率82.51%，擁有金釵石斛、烏骨雞、竹筍等國(guó)家地理標(biāo)識(shí)及眾多綠色有機(jī)、無(wú)公害生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境為赤水大力發(fā)展醬香白酒、紙制品、竹木家具、綠色食品加工等奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 立足高效快捷做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。赤水秉持“貴人服務(wù)·丹青惠辦”服務(wù)理念，打造“企業(yè)之家”，深入推進(jìn)“五個(gè)通辦”改革，切實(shí)圍繞企業(yè)所想、群眾所需，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，全面推行“一件事一次辦”，企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，能辦所有事。實(shí)行“一窗受理、并行辦理”模式，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，實(shí)現(xiàn)全程幫辦代辦。榮獲貴州省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號(hào)，在2022年度市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心能力和水平監(jiān)測(cè)中被評(píng)“非常高”等次。 立足政策吸引做強(qiáng)人才儲(chǔ)備。赤水出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度和人才聯(lián)系制度，完善人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深入推進(jìn)“鳳還巢”“一縣一品”“第三產(chǎn)業(yè)人才引聘”等人才引進(jìn)計(jì)劃，以人才發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)實(shí)施“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”“企業(yè)管理人才”“新型農(nóng)民”“專業(yè)技術(shù)人才”“人才基地建設(shè)”等人才培養(yǎng)工程，強(qiáng)化本土人才培養(yǎng)，以人才集聚帶動(dòng)各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 聚焦發(fā)展?jié)摿ν诰?/STRONG> 建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)“福地” 搶抓前所未有的政策機(jī)遇。赤水作為貴州省委、省政府明確的10個(gè)重要區(qū)域性支點(diǎn)城市之一，是貴州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和挺進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”。隨著國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，在“雙碳”目標(biāo)和“以竹代塑”的倡議下，竹產(chǎn)業(yè)潛力巨大。渝赤敘高速、瀘遵高鐵、渝畢高鐵等項(xiàng)目的逐步實(shí)施，為赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了前所未有的政策機(jī)遇。 借力面向成渝的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。赤水地處黔川渝交接地帶，公路交通外聯(lián)實(shí)現(xiàn)至成都3小時(shí)、重慶1.5小時(shí)、瀘州30分鐘內(nèi)通達(dá)；3小時(shí)車程內(nèi)有成都天府、重慶江北、瀘州云龍、遵義茅臺(tái)等多個(gè)機(jī)場(chǎng)。首位產(chǎn)業(yè)生態(tài)竹木循環(huán)產(chǎn)業(yè)位于川渝竹產(chǎn)業(yè)帶，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是遵義市融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“排頭兵”。 激發(fā)潛心創(chuàng)業(yè)的干事環(huán)境。赤水創(chuàng)新實(shí)施“黨員晉星、支部晉級(jí)”“雙晉”行動(dòng)，抓牢“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍、抓實(shí)“領(lǐng)頭羊”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)“雙領(lǐng)”行動(dòng)，“群眾在我心中、我在群眾之中”凝心“雙在”行動(dòng)，“干部為群眾服務(wù)、共同為發(fā)展服務(wù)”聚力“雙服”行動(dòng)，“基層組織建設(shè)示范區(qū)、基層社會(huì)治理示范區(qū)”創(chuàng)建“雙區(qū)”行動(dòng)等“五雙”行動(dòng)，全面激活干事效能、內(nèi)生動(dòng)能、群眾勢(shì)能、社會(huì)職能和亮點(diǎn)潛能，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；扎實(shí)開(kāi)展基層社會(huì)“四題治理”（群眾出題、單位部門(mén)領(lǐng)題、黨員干部答題、組織定期結(jié)題）工作，有效化解社會(huì)矛盾，凈化社會(huì)環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 聚焦產(chǎn)業(yè)活力釋放 建設(shè)投資興業(yè)“熱地” 生態(tài)農(nóng)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。赤水圍繞農(nóng)業(yè)“十百千”工程（十萬(wàn)畝金釵石斛、百萬(wàn)畝豐產(chǎn)竹林、千萬(wàn)羽生態(tài)家禽），建設(shè)金釵石斛種植面積10萬(wàn)畝，是國(guó)家級(jí)金釵石斛生產(chǎn)基地；竹林面積達(dá)132.8萬(wàn)畝，國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)院士工作站等落戶赤水，“竹鏈貸”、貴州首張竹林碳票等金融產(chǎn)品在赤水發(fā)行；烏骨雞、山地生態(tài)水產(chǎn)等生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，構(gòu)建起“山上栽竹、林下養(yǎng)雞、石上種藥”的山地高效特色農(nóng)業(yè)體系，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率保持在全省前列。 新型工業(yè)風(fēng)生水起。赤水以紙制品為主導(dǎo)的生態(tài)竹木循環(huán)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展各類竹加工企業(yè)近300家，竹漿造紙、竹木家具全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制漿產(chǎn)能36萬(wàn)噸、終端紙22萬(wàn)噸。全力打造赤水河下游醬香白酒黃金產(chǎn)區(qū)，構(gòu)建起赤水市醬香白酒產(chǎn)業(yè)園、赤水經(jīng)開(kāi)區(qū)醬香白酒園區(qū)、官渡醬香白酒園區(qū)“一園兩區(qū)”醬酒產(chǎn)業(yè)空間布局。同時(shí)，竹筍、金釵石斛、曬醋釀造等綠色食品加工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)73家，吸納就業(yè)2萬(wàn)余人。 全域旅游多點(diǎn)開(kāi)花。赤水堅(jiān)持打造“全域旅游·全景赤水”，圍繞“景區(qū)為酒企服務(wù)、景區(qū)為度假服務(wù)、景區(qū)為康養(yǎng)服務(wù)”，建成國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)，入圍全國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市?！捌穫鹘y(tǒng)菜肴·觀巖洞民宿”、“遵義好物”進(jìn)景區(qū)等新業(yè)態(tài)不斷豐富。2023年“五一”假期累計(jì)接待游客58.78萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28.70%，旅游綜合收入3.38億元，同比增長(zhǎng)31.03%；10家A級(jí)旅游重點(diǎn)景區(qū)累計(jì)接待16.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1280.18%。 |
