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智城市 惠民生
——青海玉樹市著力打造高原智慧管理示范城市
汪曉雅
近年來，青海省玉樹藏族自治州玉樹市以最大化發(fā)揮城市資源效能，提升公共服務(wù)能力，便捷群眾生產(chǎn)生活為落腳點，加快建設(shè)高原智慧城市，推進(jìn)智慧社會治理體系，實現(xiàn)城市治理智能化、集約化、人性化，構(gòu)建共建共享共治的社會治理新格局，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 統(tǒng)籌謀劃 為智慧城市創(chuàng)建下好“先手棋” 強化頂層設(shè)計。堅持“以人為本、創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)”的發(fā)展理念，以讓城市發(fā)展、人民生活越來越好為核心，圍繞“城市管理、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境”等領(lǐng)域。同時，組織相關(guān)人員前往蘇州、張家港、合肥、南京等地，實地調(diào)研電子政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、智慧教育、智慧醫(yī)療等平臺建設(shè)情況，學(xué)習(xí)關(guān)于智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗做法，為智慧管理城市實施建設(shè)提供參考和依據(jù)。聘請政府領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授、企業(yè)代表組成玉樹市新型智慧城市建設(shè)項目專家委員會，從政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等多維度為智慧城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。 細(xì)化工作任務(wù)。玉樹市堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行先規(guī)劃后建設(shè)程序，有序穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃方案實施。主動對接省相關(guān)部門和專家指導(dǎo)團(tuán)隊，成立由市委書記、市長擔(dān)任雙組長的智慧管理城市試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位日常聯(lián)系、工作聯(lián)絡(luò)員、工作例會等相關(guān)機制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的工作格局。 科技賦能 為智慧城市創(chuàng)建增添新助力 城市管理精細(xì)化。集成遙感、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，優(yōu)化、升級、完善玉樹市現(xiàn)有的城市管理服務(wù)智慧調(diào)度平臺，基本建成了集感知、分析、服務(wù)、指揮等為一體的城市運行管理服務(wù)平臺，增強對城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路橋梁、管道網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地等城市事件、部件的感知和管理。建設(shè)玉樹市智慧教育園區(qū)（BIM）平臺，真實還原校園環(huán)境，更直觀地了解維保、能耗、巡更、消防、宿舍等基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)校園管理智能化、數(shù)字化。此外，開展城鄉(xiāng)教育“同步互動課堂”，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展。實施“陽光廚房”工程，建設(shè)智慧食藥監(jiān)管云平臺，可以對食品、藥品進(jìn)行溯源、登記、管理，實現(xiàn)市區(qū)、校園“廚房”全程監(jiān)督，保障了“舌尖”上的安全。 公共服務(wù)便捷化。以打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)為核心，建立了“玉樹通”APP，設(shè)有走進(jìn)玉樹、融媒體中心、便民信息發(fā)布、實時公交、住房申請、入學(xué)申請、不動產(chǎn)登記、社保查詢、違章查詢、生活繳費、智慧城管、智慧民政、個人辦事、企業(yè)辦事、附近定位、天氣信息等功能模塊。并與玉樹市政務(wù)服務(wù)中心共享信息、數(shù)據(jù)，實現(xiàn)市民網(wǎng)上辦事，有效解決了老百姓多頭跑、反復(fù)跑的問題。申請業(yè)務(wù)全過程都可以在手機上查看進(jìn)度。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，建立了玉樹市醫(yī)共體信息平臺，在市人民醫(yī)院設(shè)立遠(yuǎn)程會診點，實現(xiàn)在線問診，方便群眾就近就醫(yī)，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難的問題。 城鄉(xiāng)環(huán)境綠色化。以打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的生態(tài)環(huán)境智慧管控系統(tǒng)為契機，建立點對點視頻監(jiān)控，實時視頻觀測、監(jiān)控國家級三江源紀(jì)念碑和通天河大橋、國家級濕地自然保護(hù)區(qū)隆寶灘，監(jiān)測河湖污染指數(shù)，監(jiān)控動物物種和棲息地環(huán)境狀況，形成生態(tài)環(huán)保點對點視頻互動管理模式。在通天河、巴塘河選取合適站點安裝雷達(dá)水位計、翻斗雨量計等自動監(jiān)測設(shè)備，對水位、流量進(jìn)行監(jiān)測，實現(xiàn)了全天候監(jiān)控和識別河湖異常事件，針對垃圾排放、河面漂浮物、非法采砂等現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警。用科技手段呵護(hù)綠水青山，隨著智慧生態(tài)管控系統(tǒng)的建設(shè)，玉樹市的環(huán)境質(zhì)量越來越好。2022年玉樹市草原綜合植被覆蓋率達(dá)67.58%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率和重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，綠化覆蓋率已達(dá)23.6%。
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