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嚴刑峻法斬斷高空拋物“黑手”
丁家發(fā)
很多樓宇墻面都張貼著“禁止高空拋物”的標(biāo)語，醒目地告知途經(jīng)者“危險”就在頭頂：有時是一袋生活垃圾，有時是一塊裝修木板，有時甚至是一把菜刀。如今，高空拋物入刑已有兩年之久，但人們被高空墜物砸中或引起恐慌的事例仍偶有發(fā)生。 高空拋物現(xiàn)象，事關(guān)民眾的“頭頂上安全”。高空拋物一旦擊中行人，輕則傷、重則亡，嚴重威脅著民眾的生命健康安全。高空拋物入刑已有兩年之久，為何難以禁絕，或與違法不究、執(zhí)法不嚴有著很大的關(guān)系。筆者認為，“高空拋物入刑”不僅要加強法治宣傳教育，讓民眾知曉其危害性和嚴重后果，還應(yīng)當(dāng)動真格依法嚴懲，形成震懾效應(yīng)。 “高空拋物罪”是《中華人民共和國刑法修正案（十一）》新增的刑罰，在第二百九十一條之一后增加一條，作為第二百九十一條之二：從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。然而，由于大部分高空拋物，并沒有造成人員傷亡或只是財產(chǎn)損失，加上界定肇事者存在一定的困難，不少肇事者并沒有被追究刑事責(zé)任，也就很難起到震懾作用。在“不會砸到人”的僥幸心理作用下，加上違法成本較低，作惡者的“黑手”就難以扼住，高空拋物時有發(fā)生，也就不足為奇了。 其實，從法理上講，高空拋物特別是拋棄菜刀、剪刀等危險物品，嚴重威脅公共安全，即便沒有造成傷人等嚴重后果，依法也可以追究作惡者的刑事責(zé)任。在司法實踐中，高空拋棄菜刀、剪刀等危險物品即便未傷人，一些地方法院也以“高空拋物罪”判處實刑，讓作惡者付出較大的代價。可以說，這樣動真格嚴刑峻法具有強大威懾力，也是一堂生動警示教育課，比法治宣傳說教則更有效果，能夠警示一些有高空拋物的沖動者趕快縮回“黑手”，不敢再高空拋物了。 此外，還有不少高空拋物事件，是“熊孩子”惡作劇所為。而未成年人一般不承擔(dān)刑事責(zé)任，那么，如何有效約束此類“熊孩子”高空拋物呢？筆者認為，對“熊孩子”首次高空拋物造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，應(yīng)由家長等監(jiān)護人代為承擔(dān)民事賠償責(zé)任；如果再次實施的，不僅要承擔(dān)賠償責(zé)任，還應(yīng)由監(jiān)護人承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，才能敦促監(jiān)護人管好自己的“熊孩子”，及時制止危害公共安全的惡作劇。 總之，違法必究、執(zhí)法必嚴?！案呖諕佄锶胄獭敝匦麄鞲獓佬叹?，在加強法治宣傳教育的同時，必須通過嚴刑峻法嚴懲高空拋物行為，方能扼住伸出窗外的高空拋物“黑手”，切切實實呵護好民眾的“頭頂上安全”。 |
