|
||||||
青海省玉樹(shù)市全面推行“生態(tài)+四治”
探索新時(shí)代生態(tài)環(huán)境治理新路徑
汪曉雅
近幾年，青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，心懷“國(guó)之大者”，聚焦保護(hù)“中華水塔”，堅(jiān)持生態(tài)+自治、法治、德治、智治相結(jié)合，不斷完善生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制，大力培育全民生態(tài)文明理念，深入推進(jìn)生態(tài)文明高地建設(shè)，積極探索新時(shí)代“生態(tài)+四治”的生態(tài)環(huán)境治理新路徑。 推行生態(tài)+自治，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境治理基石 玉樹(shù)市將網(wǎng)格化治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效結(jié)合，根據(jù)“科學(xué)合理、定人定責(zé)、人崗相宜、長(zhǎng)效管理”的基本原則，以村民小組、居民小組或自然村、社區(qū)為單位，按照區(qū)域特點(diǎn)及便于管理的要求將玉樹(shù)市劃分多個(gè)網(wǎng)格，設(shè)立多名網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員。網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促各網(wǎng)格落實(shí)“門前三包”、環(huán)境整治等工作。各網(wǎng)格區(qū)域常態(tài)工作任務(wù)主要是督促協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司及企業(yè)單位、商鋪?zhàn)龊萌粘１?，確保生活垃圾“日產(chǎn)日清”；落實(shí)“門前三包”制，確保轄區(qū)住戶房前屋后干凈整潔，無(wú)亂堆亂放、亂圍亂擋、亂搭亂建、亂停亂擺等“八亂”現(xiàn)象。 該市研究制定《全域無(wú)垃圾禁塑減廢“紅黑榜”制度》，以村（社區(qū)）為單位，街道定期組織班子成員、村社區(qū)負(fù)責(zé)人、黨員代表、群眾代表組成評(píng)價(jià)組對(duì)各村（社區(qū)）開(kāi)展評(píng)價(jià)，形成“紅黑榜”清單進(jìn)行通報(bào)公示。他們還將民兵建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，將分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的生態(tài)管護(hù)人員納入民兵隊(duì)伍，通過(guò)軍事訓(xùn)練與生態(tài)巡護(hù)工作相結(jié)合，擔(dān)負(fù)草山管護(hù)、打擊盜獵、護(hù)林防火、清理環(huán)境、生態(tài)宣傳等任務(wù)，構(gòu)建生態(tài)安全管護(hù)體系。 推行生態(tài)+法治，確保生態(tài)環(huán)境治理有據(jù)可依 為進(jìn)一步加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)力度，玉樹(shù)市積極探索三江源生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)三江源生態(tài)文明建設(shè)，2017年三江源生態(tài)法庭在玉樹(shù)市人民法院掛牌成立。該市結(jié)合實(shí)際制定《玉樹(shù)市市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，市委有關(guān)部門、市人大常委會(huì)、市政府有關(guān)單位，對(duì)生態(tài)環(huán)境責(zé)任作出了明確規(guī)定，確保玉樹(shù)市生態(tài)文明建設(shè)有章可循、有法可依、有據(jù)可考。 與此同時(shí)，玉樹(shù)市進(jìn)一步完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，調(diào)整優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)和權(quán)重，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展指標(biāo)考核權(quán)重。實(shí)行重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件“一票否決”制，以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。 推行生態(tài)+德治，大力培育生態(tài)環(huán)境治理全民理念 為進(jìn)一步提高居民垃圾分類意識(shí)，營(yíng)造干凈整潔的環(huán)境，玉樹(shù)市積極開(kāi)展“垃圾分類投，節(jié)約環(huán)保又衛(wèi)生”全民行動(dòng)日活動(dòng)，并將每周五作為環(huán)境衛(wèi)生整治日，動(dòng)員玉樹(shù)市上下以實(shí)際行動(dòng)共同參與到保護(hù)環(huán)境的行列，真正確立珍愛(ài)自然的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。 在“6·5世界環(huán)境日”“全國(guó)低碳日”等重要節(jié)點(diǎn)，玉樹(shù)市持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)寺廟，以節(jié)能低碳、綠色文明等為重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展多種形式、豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的生態(tài)道德教育，定期組織開(kāi)展“最美家庭”“綠色家庭”示范戶評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮家庭文明建設(shè)在基層社會(huì)治理和生態(tài)文明建設(shè)中的作用。 推行生態(tài)+智治，打造生態(tài)環(huán)境治理智能體系 玉樹(shù)市建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)視頻觀測(cè)、監(jiān)控國(guó)家級(jí)三江源紀(jì)念碑和通天河大橋、國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)隆寶灘，監(jiān)測(cè)河湖污染指數(shù)，形成生態(tài)環(huán)保點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻互動(dòng)管理模式。通過(guò)生態(tài)環(huán)境智慧管控體系，對(duì)林地、公園進(jìn)行動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控，有人為的破壞動(dòng)作、火苗等問(wèn)題，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢測(cè)到異常，進(jìn)行分析、報(bào)警，為保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境提供助力。投資實(shí)施大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)集全域感知網(wǎng)絡(luò)、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、區(qū)域大氣復(fù)合污染來(lái)源解析、大氣污染管控智能決策、污染管控評(píng)估為一體的大氣環(huán)境污染防控指揮調(diào)度數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
|
