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青海海北州：厚植生態(tài)底色 推動(dòng)新時(shí)代海北高質(zhì)量發(fā)展
張勝源
走進(jìn)新時(shí)代，站在新起點(diǎn)。近年來(lái)，青海省海北藏族自治州堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，謀劃建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，持續(xù)做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展支撐推動(dòng)能力，著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。蹄疾步穩(wěn)、奮勇?tīng)?zhēng)先，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出生態(tài)治理成果豐碩、特色產(chǎn)業(yè)突出、農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)率先、民生福祉躍升的良好局面。 永葆警醒之心，不斷探索踐行“國(guó)之大者”的海北路徑。近年來(lái)，海北州穩(wěn)步推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)工程，高質(zhì)量開(kāi)展木里礦區(qū)江倉(cāng)一號(hào)井及祁連山南麓青海片區(qū)海北段生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例高，主要流域控制斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，持續(xù)在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。海北州全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入開(kāi)展藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)屬地責(zé)任鐵拳治污，強(qiáng)化區(qū)域污染協(xié)同防治，全面推動(dòng)河湖“清四亂”向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸。全面落實(shí)林草長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，啟動(dòng)新一輪國(guó)土綠化三年行動(dòng)、黑土型退化草原治理五年行動(dòng)、防沙治沙三年行動(dòng)，實(shí)施好大通河支流江倉(cāng)曲流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)與保育、黑河源水源涵養(yǎng)與生態(tài)修復(fù)、麻匹寺河河岸緩沖帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工程，加快建設(shè)國(guó)家公園示范州。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，推動(dòng)建立湟水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核監(jiān)管體系，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任終身追究制度，全面履行好生態(tài)保護(hù)這一海北最重要的責(zé)任。 永葆進(jìn)取之心，高位擘畫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的海北藍(lán)圖。近年來(lái)，海北州立足形勢(shì)任務(wù)和自身實(shí)際，正確處理保護(hù)生態(tài)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，采取有力措施轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極探索綠色發(fā)展新路徑，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面。海北州堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的機(jī)遇，依托自身優(yōu)勢(shì)資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建“243”發(fā)展布局，深入實(shí)施搶抓機(jī)遇促發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地引領(lǐng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)、地域特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)和青海省第三個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)大型清潔能源生產(chǎn)基地打造，持續(xù)深化與山東及央企的對(duì)口合作，大力培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一海北最緊迫的任務(wù)。 永葆赤子之心，持續(xù)彰顯堅(jiān)守人民至上的海北擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，海北始終把改善民生作為重中之重，謀劃實(shí)施幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶“七有政策”落地行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，民生福祉持續(xù)改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。海北州樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將一般公共預(yù)算支出的一半以上用于民生領(lǐng)域，大力實(shí)施民生實(shí)事工程，用好減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)和“擴(kuò)中提低”政策措施，持續(xù)推進(jìn)魯青合作人才培訓(xùn)工程，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擔(dān)保貸款、助企招聘等扶持體系，強(qiáng)化脫貧戶、低保戶及零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在87%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施全民參保計(jì)劃攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)非公有制企業(yè)員工、農(nóng)民工及靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體參保擴(kuò)面，穩(wěn)步提高居民養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇和低保、特困供養(yǎng)等政策標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾基本生活水平不降低。 |
