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堅(jiān)持五大引領(lǐng) 落實(shí)五個(gè)聚力
把“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)推向更高水平
中共千陽縣委常委、宣傳部部長 屈文剛
近年來，陜西省寶雞市千陽縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀這條主線，以樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、建設(shè)新家園為目標(biāo)，堅(jiān)持五大引領(lǐng)，落實(shí)五個(gè)聚力，大力實(shí)施“十個(gè)一”示范工程，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)向更深層次、更高水平邁進(jìn)。先后榮獲全市“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)先進(jìn)縣、全省“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)示范縣、全國100個(gè)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)示范縣等榮譽(yù)。農(nóng)村紅白理事會等創(chuàng)新做法被中央電視臺、《人民日報(bào)》《新華每日電訊》等國家主流媒體報(bào)道，“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。 堅(jiān)持政治引領(lǐng) 聚力傳播新思想 千陽縣始終把思想政治教育作為首要任務(wù)，圍繞三個(gè)傳播，加大宣傳宣講，切實(shí)系牢“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”的精神紐帶。 傳播黨的聲音，讓群眾心中有信仰。以推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入心入行為目標(biāo)，組建由領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校講師、理論骨干、鄉(xiāng)賢能人、各級志愿者為成員的新時(shí)代文明實(shí)踐宣講團(tuán)，編寫有主題、接地氣、基層群眾喜歡聽的宣講提綱，分眾化、常態(tài)化、全域化開展宣傳宣講300多場次，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，引導(dǎo)廣大群眾熱愛黨、感恩黨，聽黨話、跟黨走。 傳播富民政策，讓群眾奮斗有方向。發(fā)揮“一所一站”作用，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目基地、田間地頭建立新時(shí)代文明實(shí)踐示范點(diǎn)，堅(jiān)持一季一主題、一月一活動(dòng)，通過宣傳宣講、散發(fā)資料、視頻展播等形式，將黨和政府的各項(xiàng)惠民政策及時(shí)傳達(dá)給群眾，提高農(nóng)民群眾的政策知曉率，引導(dǎo)群眾明確奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)致富門路，形成投身“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)的思想共識和行動(dòng)自覺。 傳播科學(xué)知識，讓群眾致富有本領(lǐng)。以科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)、科技之春、科普宣傳月、實(shí)用技能培訓(xùn)等活動(dòng)為載體，以新時(shí)代文明實(shí)踐宣講團(tuán)50多名產(chǎn)業(yè)干部和技術(shù)人才為骨干，巡回鎮(zhèn)村，分眾施教，常態(tài)化開展公民普法教育、文明行為養(yǎng)成以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和防疫常識普及宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村振興信心和增收致富本領(lǐng)。 堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng) 聚力建設(shè)新民風(fēng) 千陽縣始終把培育良好風(fēng)尚作為核心內(nèi)容，聚焦三風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，努力構(gòu)筑“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”的道德高地。 從環(huán)境整治入手，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力實(shí)施以“廁所革命、垃圾整治、污水處理、綠化美化”為重點(diǎn)的“三污”治理，聚力創(chuàng)建全省農(nóng)村人居環(huán)境整治一類縣，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)95%以上，60%以上的村建成省、市級生態(tài)村；加快建設(shè)全域覆蓋的鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街，在各村設(shè)立道德楷模榜，90%的村建成好人廣場，社會主義核心價(jià)值觀遍布村組街巷、融入百姓生活。 從道德建設(shè)抓起，培育淳樸民風(fēng)。持續(xù)深化社會公德、家庭美德、個(gè)人品德教育進(jìn)農(nóng)村和“十個(gè)一”示范工程，68個(gè)村（社區(qū)）每月至少舉辦一次道德講堂和道德評議會，讓鄉(xiāng)賢文化能人、道德模范等先進(jìn)典型走上講臺，以鄉(xiāng)音傳黨音，以村情釋國事，以文化浸民心。指導(dǎo)各村修訂村規(guī)民約，凸顯踐行社會主義核心價(jià)值觀、革除陳規(guī)陋習(xí)、推動(dòng)移風(fēng)易俗等內(nèi)容，引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。 從文化傳承發(fā)力，培育良好家風(fēng)?？v深挖掘中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)歷史人文底蘊(yùn)，推動(dòng)燕伋文化、刺繡藝術(shù)創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性發(fā)展，加快傳統(tǒng)文化融入最美家庭、文明家庭創(chuàng)建和村史館、鄉(xiāng)村廣場建設(shè)，賦予其鮮明的地方特色和濃郁的時(shí)代氣息，通過大力弘揚(yáng)尊師重教、勤勞樸實(shí)、鄰里守望和崇德向善之風(fēng)，征集形成了一批以楊氏家訓(xùn)、張氏家訓(xùn)為代表的好家風(fēng)家訓(xùn)。 堅(jiān)持行動(dòng)引領(lǐng) 聚力激發(fā)新勢能 千陽縣始終把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)惠農(nóng)作為重要手段，強(qiáng)化三大行動(dòng)，增進(jìn)民生福祉，不斷鞏固“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”的情感認(rèn)同。 產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。突出蘋果、奶山羊兩大首位產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)百億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶富一方百姓。實(shí)施蘋果后整理“12533”工程，改造提升果園1萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值23億元，千陽蘋果入選年度受市場歡迎的果品區(qū)域公用品牌100強(qiáng)。實(shí)施奶山羊“個(gè)十百千”工程，建成正大奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，縣種羊場成為國家級核心育種場，奶山羊全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式榮獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)。 惠民服務(wù)行動(dòng)。整合便民中心、農(nóng)家書屋、文化站點(diǎn)等986個(gè)公共資源，搭建群眾得實(shí)惠、受教育的五大服務(wù)平臺，組建12支常備志愿服務(wù)大隊(duì)和419支城鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)伍，每年開展各類惠民服務(wù)300多場次。打通六大堵點(diǎn)，建設(shè)“四型社區(qū)”，指導(dǎo)各村不斷規(guī)范互助幸福院管理，建成農(nóng)村兒童成長家園8所，4000多名空巢老人和200多名留守兒童普遍受益，百姓獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。 文明共建行動(dòng)。明確文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。組織各級文明單位與68個(gè)村（社區(qū)）確立結(jié)對關(guān)系，細(xì)化“五幫五送”共建任務(wù)，指導(dǎo)各村文明創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化開展，全縣文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到60%。注重典型示范，每年評選表彰一批十星級文明戶、道德模范和好婆婆好媳婦，累計(jì)涌現(xiàn)各類先進(jìn)典型235人，10人榮登中國好人榜，16人當(dāng)選陜西好人，20人榮獲省市級道德模范及提名獎(jiǎng)。 堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng) 聚力培育新品牌 千陽縣始終把創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目作為關(guān)鍵舉措，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，積極探索實(shí)踐，精心打造“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”的特色品牌。 建立項(xiàng)目超市。圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐五大任務(wù)，精心謀劃編制實(shí)踐項(xiàng)目，從項(xiàng)目名稱、服務(wù)對象、實(shí)施內(nèi)容、方法步驟等方面分類包裝。每年11月份，各鎮(zhèn)、五大平臺及12支志愿服務(wù)大隊(duì)主管單位申報(bào)下年度志愿服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃。12月份，縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心組織有關(guān)部門召開項(xiàng)目庫建設(shè)初審會，確定入庫項(xiàng)目清單，提交縣文明委會議審定，形成全縣新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目超市。 加強(qiáng)項(xiàng)目管理。全面建立“財(cái)政資金+募捐資金+整合資金”多元投入的資金籌集模式，制定《千陽縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》，規(guī)范資金使用方向、流程，確保專款專用；嚴(yán)格落實(shí)中央省市新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目資金扶持政策，明確資金扶持計(jì)劃、扶持項(xiàng)目數(shù)量、單項(xiàng)支持額度等內(nèi)容，并對檢查驗(yàn)收合格的文明實(shí)踐項(xiàng)目，按程序?qū)?xiàng)目實(shí)施單位撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 打造項(xiàng)目品牌。在鞏固提升“益說就明白”“新風(fēng)節(jié)日會”“第一書記播報(bào)”等已有品牌基礎(chǔ)上，探索開展以網(wǎng)格矩陣微治理、“千人千語”微宣講、節(jié)日新風(fēng)微關(guān)愛、文明積分微激勵(lì)、訴求解決微平臺為主要內(nèi)容的“燕伋故里五微+”文明實(shí)踐行動(dòng)，通過科學(xué)統(tǒng)籌四級微信群主平臺、志愿服務(wù)隊(duì)主力軍和線上+線下服務(wù)主渠道，真正打通了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。 堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 聚力探索新路徑 千陽縣始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保障，探索三條路徑，增強(qiáng)工作質(zhì)效，全面釋放“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”的時(shí)代活力。 構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的大格局。始終堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣文明委牽頭抓總，做好頂層設(shè)計(jì)，定期研究新舉措。堅(jiān)持縣文明委各成員單位分工負(fù)責(zé)、各展所長，組織、宣傳、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興局等部門相繼印發(fā)“四型社區(qū)”建設(shè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列規(guī)范性文件，抓好了“十個(gè)一”工程的條塊推動(dòng)和專項(xiàng)落實(shí)，形成“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)“大合唱”的工作格局。 探索點(diǎn)面互動(dòng)的新模式。縣委每年抓3—5個(gè)重點(diǎn)示范村，自上而下、層層動(dòng)員、逐級落實(shí)?？h財(cái)政每年拿出50萬元，從新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)的渠道，對優(yōu)秀鎮(zhèn)村予以經(jīng)費(fèi)扶持，著力打造一批“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)樣板村。與此同時(shí)，分階段有步驟召開工作推進(jìn)會，專題安排部署，縣文明辦加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣亮點(diǎn)村工作經(jīng)驗(yàn)，努力收到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)一片的效果。 匯聚內(nèi)外兼修的正能量。鎮(zhèn)村黨組織充分發(fā)揮基層堡壘作用，同步推進(jìn)群眾思想道德的“里子”和村容村貌的“面子”，努力發(fā)掘和宣傳群眾身邊鮮活的案例。特別在道德建設(shè)中，注重用足用活道德講堂、村規(guī)民約、鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街、道德楷模榜等陣地和新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目、身邊的先進(jìn)典型，匯聚起強(qiáng)大正能量，引導(dǎo)群眾在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活快速小康的同時(shí)，潛移默化推進(jìn)精神生活同步小康。
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