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山西大同市平城區(qū)振華街道：“1330”工作法提升基層服務能力
思瑜 段山玲 魏宇然
為持續(xù)提升全區(qū)基層黨建工作水平，近年來，山西省大同市平城區(qū)將基層治理體制機制創(chuàng)新列為重要課題，以平城區(qū)振華街道為試點，在實踐中探索出“1330”服務群眾抓落實工作法?！?”，即基層黨組織發(fā)揮總攬全局、協調各方的作用；第一個“3”即三類問題解決渠道，通過“目標上墻、問題掛牌、結果倒排”查擺問題，服務群眾；第二個“3”即三種解決辦法，通過“領導認領、黨群會診、責任到人”制定措施清單，找到解決問題的辦法；“0”即最終實現“任務兌現、問題歸零、按時銷號”的三類目標歸零。以黨建為引領，明確服務對象、服務主體、服務目標，提高基層辦事效率，提升基層辦事效果，樹立以群眾滿意為目標的結果導向，大力提升基層服務能力。 明確服務對象，聚焦急難愁盼。平城區(qū)振華街道“1330”服務群眾抓落實工作法的“1”是黨建引領，這既是一面旗幟，又是一個堡壘，代表一級基層黨組織，是上面千條線下面的一根針。這個“1”緊扣以人民為中心的理念，筑牢總攬全局、協調各方的黨建堡壘，成為引領基層治理的“黨心”，強化了黨建引領，提升了基層黨組織的號召力。以此為基礎，工作法突出為民服務，找準病灶對癥下藥，著眼居民群眾心中的急難愁盼問題，通過“目標上墻、問題掛牌、結果倒排”三條主線，聚焦民生痛點，在解決老百姓的“心頭怕、心頭急、心頭怨”上精準發(fā)力，確保“民有所呼、我有所應”，察民情、集民智、解民憂，打通聯系服務群眾“最后一公里”，激活基層黨組織的服務功能，讓群眾真正得實惠，構建了黨建引領下區(qū)域統籌、條塊協同、共建共治共享的基層社會治理工作新格局。 明確服務主體，凝聚全區(qū)合力。平城區(qū)振華街道“1330”服務群眾抓落實工作法明確“領導認領、黨群會診、責任到人”原則，解決基層群眾訴求多樣、問題具體、及時難辦、資源分散、權責不等、手段單一等矛盾，實現了遇到問題不繞行、化解矛盾不上交、基層問題基層解的目標。在運用過程中，在處理棘手問題時通過黨群會診的方式使各方力量參與進來，改變了社區(qū)單打獨斗的局面，融匯轄區(qū)駐街單位、“黨建聯盟”、社區(qū)“大黨委”成員單位的力量，把轄區(qū)的資源整合起來，把分散的社會力量凝聚起來，齊心協力服務群眾，實現了以黨組織為核心、多組織介入、與百姓需求無縫對接的基層工作業(yè)態(tài)，將基層黨組織的號召力發(fā)揮到極致。 明確服務目標，治標還要治本。平城區(qū)振華街道“1330”服務群眾抓落實工作法的“0”即清零基層消極因素、歸于發(fā)展平衡狀態(tài)、重啟服務嶄新征程，牽動著基層服務的“民心”。黨組織眼里不揉沙子，沙子即基層治理當中的各種問題，而“1330”就是解決問題的方法。“急”的問題先行辦，“難”的問題聯合辦，“新”的問題創(chuàng)新辦，“結果倒排”類處置眼下問題，“問題掛牌”類解決困擾問題，“目標上墻”類解決發(fā)展問題，三類問題可以互相轉換升級。同一個問題由“結果倒排”類上升為“問題掛牌”，是對問題進行重新梳理，解決的結果會更長久、更滿意。同一個問題由“問題掛牌”類上升為“目標上墻”，是對該問題的再次思考，由治表變?yōu)橹伪?，由問題變?yōu)槌晒?/FONT>
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