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規(guī)范引領(lǐng)打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版
貴州印發(fā)專項實施方案
本報訊（金秋時）貴州省自然資源廳、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局近日聯(lián)合印發(fā)了《進一步加強“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè)專項實施方案》（以下簡稱《方案》），強調(diào)推進貴州“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中規(guī)劃的作用，旨在更好地科學(xué)布局鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)空間、分類推進村莊建設(shè)、保護好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。 《方案》指出，貴州省將重點開展優(yōu)化村莊分類布局、分類推進規(guī)劃編制、塑造村莊特色風(fēng)貌、加強人才隊伍建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理水平五個方面工作，進一步提高鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平，更好地指導(dǎo)打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。 優(yōu)化村莊分類布局。將按集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、基本城鎮(zhèn)化城市化類、基本無人居住即將荒廢類、待定類等7種類型，優(yōu)化貴州省的村莊分類布局。 分類推進規(guī)劃編制。運用好原有規(guī)劃成果，經(jīng)評估符合要求的，完成規(guī)劃成果矢量化并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”后，可不再另行編制；進行局部調(diào)整即可符合要求的，補充完善相關(guān)內(nèi)容后另行報批。對于有條件、有需求納入2023年編制計劃的村莊，按計劃推進規(guī)劃編制。對于不具備條件單獨編制村莊規(guī)劃的，結(jié)合縣、鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃編制，制定村莊國土空間用途管制通則，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃中形成“一圖一表一說明”管控圖則，作為實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可的依據(jù)。 塑造村莊特色風(fēng)貌。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，因地制宜制定符合本地特色的農(nóng)村村民住宅通用圖集，科學(xué)推進宜居農(nóng)房建設(shè)。加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，按照產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好、民族文化多彩的要求，建設(shè)打造一批生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型、傳統(tǒng)村落型、民族文化型、鄉(xiāng)村旅游型的特色小寨，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向有需求有條件的村寨延伸，改善人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。 加強人才隊伍建設(shè)，推動建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度。由市、縣統(tǒng)籌，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名規(guī)劃師，村支兩委班子成員兼任規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員。進一步健全完善“1+1”駐村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村營造師、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員工作機制。 提升鄉(xiāng)村治理水平。各地應(yīng)及時將規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。已批準的村莊規(guī)劃，由市州自然資源主管部門對規(guī)劃數(shù)據(jù)庫進行審核把關(guān)，納入同級“一張圖”，并向省級“一張圖”匯交。繼續(xù)強化對“貴州省村莊規(guī)劃便民服務(wù)系統(tǒng)·黔村規(guī)APP”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及推廣使用，完善系統(tǒng)功能模塊，切實提升村莊規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)質(zhì)效。指導(dǎo)各地本年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度，完善規(guī)劃決策機制，將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄，加強對農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風(fēng)貌管控的有效管理。 |
