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內(nèi)蒙古寧城縣：網(wǎng)格“一根針”穿起基層治理“千條線”
王新超 王晶
“現(xiàn)在群眾有事情，直接聯(lián)系網(wǎng)格員就能快速幫助協(xié)調(diào)解決，我們感到很暖心。”近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣黑里河鎮(zhèn)第四網(wǎng)格的村民王兆恩笑著說。 “過去，黨建、政法、民政等部門各自制定多類型網(wǎng)格，單獨調(diào)度，不能形成合力?，F(xiàn)在整合起來形成一張網(wǎng)，所有事項歸到同一網(wǎng)格中，實現(xiàn)了一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格?！背喾迨袑幊强h委組織部相關負責人說。 寧城縣將網(wǎng)格化服務管理作為夯實基層治理的基礎工作，以科學謀劃、全員定責、管理有序為整體思路，構建無縫隙全覆蓋的黨建工作新格局，讓黨建引領基層治理更有廣度、溫度和力度。 ○ 科學謀劃 讓基層治理更有“廣度” 網(wǎng)格劃分“無縫隙”。根據(jù)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，對原有網(wǎng)格進行優(yōu)化，以村民小組為單位，在農(nóng)村地區(qū)劃分劃細網(wǎng)格，各網(wǎng)格之間實現(xiàn)無縫對接。全面推行網(wǎng)格員“1+N”模式，進一步細化治理單元，推動黨建、政法、民政、衛(wèi)健等多網(wǎng)融合，提升治理成效，用網(wǎng)格化“一根針”穿起基層治理“千條線”。 鄉(xiāng)村治理“無盲區(qū)”。堅持將所有力量下沉至網(wǎng)格，通過流動人口管理、走訪入戶等措施，結合鄉(xiāng)村區(qū)域劃分圖，精準標記轄區(qū)每個小組的服務標簽和資源，確保鄉(xiāng)村管理更加有序。截至目前，累計解決群眾困難訴求1600余件。 ○ 全員定責 讓基層治理更有“溫度” 建強組織體系。組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+志愿者”三級架構，網(wǎng)格長由村“兩委”班子成員和黨小組組長擔任，選派有一定工作能力的農(nóng)民黨員、預備黨員，有一定群眾威信的非黨員村民小組組長擔任網(wǎng)格員，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊、包村民警（輔警）等納入網(wǎng)格員隊伍，志愿者多由退休老黨員、退役軍人、調(diào)解員等人員組成，打造上下聯(lián)動、一網(wǎng)到底的網(wǎng)格團隊。 健全服務機制。制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理的通知》，要求每個網(wǎng)格員聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，及時收集、處理群眾的困難和問題，變“被動應對”為“主動發(fā)現(xiàn)”。當前，全縣共有網(wǎng)格長2332名、網(wǎng)格員3268名、志愿者13000余名、網(wǎng)格服務小分隊1700余支。 ○ 管理有序 讓基層治理更有“力度” 標準化要求，建立“隨時報告、每日匯報、每周碰頭、每月講評、每季考評、每年考核”運行模式，以網(wǎng)格為單位，建立工作動態(tài)群，完善村、網(wǎng)格、網(wǎng)格力量聯(lián)動機制，推動網(wǎng)格運行常態(tài)長效。結合實際，充分發(fā)揮“一網(wǎng)一格多功能”，明確網(wǎng)格長（員）落實流動人口管理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生整治等任務，并落實到每個網(wǎng)格力量身上，確保需求落地。 寧城縣委將網(wǎng)格化服務管理工作成效納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街黨（工）委書記述職評議考核，將此項工作與村（社區(qū)）干部獎勵性報酬發(fā)放掛鉤，通過獎優(yōu)罰劣，激發(fā)網(wǎng)格力量工作熱情，進一步推動“易事解決在網(wǎng)格、小事解決在村、大事解決在鎮(zhèn)”治理模式全面落實。
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