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鍛造一支敢干善為、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,青海黃南州——
以“四聚焦四優(yōu)化”抓實(shí)駐村干部管理
白生蓮
今年以來，青海省黃南藏族自治州堅(jiān)持把加強(qiáng)駐村干部管理作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦對(duì)標(biāo)定向選人、規(guī)范駐村管理、圍繞主題抓培訓(xùn)、嚴(yán)管厚愛激活力，鍛造一支敢干善為、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的駐村幫扶隊(duì)伍。 聚焦選優(yōu)配強(qiáng)，優(yōu)化駐村力量。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好駐村第一書記和工作隊(duì)調(diào)整輪換工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)各地區(qū)各單位分層級(jí)全面開展駐村工作隊(duì)員摸排核查，做好人員輪換調(diào)整。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)駐村第一書記和工作隊(duì)員選派管理工作的若干措施》，采取州委組織部牽頭總抓、各市縣具體負(fù)責(zé)、州直單位積極參與的聯(lián)動(dòng)模式，對(duì)人選進(jìn)行優(yōu)化組合。澤庫(kù)縣結(jié)合實(shí)際，優(yōu)先選派有農(nóng)牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)或有涉農(nóng)涉牧方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、熱愛農(nóng)牧區(qū)工作的人員駐村。同時(shí)，積極構(gòu)建“州抓、縣管、鄉(xiāng)用、派出單位監(jiān)管、行業(yè)部門指導(dǎo)”的五方聯(lián)動(dòng)管理體系，通過項(xiàng)目、人員、資金、責(zé)任“四個(gè)捆綁”壓緊壓實(shí)選派單位責(zé)任，凝聚“一人駐村、全員幫扶”合力。截至目前，向123個(gè)重點(diǎn)村選派第一書記和工作隊(duì)員369名。其中，選派的第一書記平均年齡為43歲，本科及以上學(xué)歷占比70%。 聚焦能力提升，優(yōu)化干部培訓(xùn)。注重“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”，多層次、多渠道、多形式開展駐村幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升駐村干部的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。制定集中輪訓(xùn)工作方案，采取“理論+觀摩”“線上+線下”“課堂+草場(chǎng)”方式，全覆蓋分批有序組織駐村干部在州內(nèi)外觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的主責(zé)主業(yè)意識(shí)，有效提升服務(wù)“三農(nóng)”政策水平和業(yè)務(wù)能力。深化推行“傳幫帶”機(jī)制，設(shè)置1個(gè)月工作交接期，要求新老隊(duì)員同吃同住，老隊(duì)員言傳身教幫助新隊(duì)員盡快熟悉工作、轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)，確保駐村幫扶責(zé)任不缺位、工作不斷檔。堅(jiān)持“記好一本工作日志，講好一個(gè)村的故事，作出一個(gè)好的表率”，在“黃南先鋒APP開辟專欄展示駐村第一書記和工作隊(duì)在建強(qiáng)黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等重點(diǎn)工作中發(fā)揮的作用。河南縣運(yùn)用“到村看工作亮點(diǎn)、看基層治理，入戶看人居環(huán)境、與群眾談心看精神面貌、看牧民收入”的“五看法”，對(duì)全縣所有行政村進(jìn)行督查，幫助駐村干部提升工作能力。2022年以來，全州舉辦7次交流座談會(huì)，6次觀摩學(xué)習(xí)會(huì)，9期能力提升培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)駐村干部1516人次。 聚焦擔(dān)當(dāng)作為，優(yōu)化職責(zé)定位。嚴(yán)格落實(shí)《青海省駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理辦法》，用好全省駐村第一書記和工作隊(duì)信息管理系統(tǒng)，常態(tài)化制度化推進(jìn)駐村干部日打卡、日?qǐng)?bào)告，黃南州駐村干部打卡率超98%，有效避免駐村干部“走讀式”“兩頭跑”。推行駐村干部正負(fù)面清單制，每半年實(shí)行正反向測(cè)評(píng)，將平時(shí)考核結(jié)果作為駐村干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用的重要依據(jù)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保駐村工作干出實(shí)效。近年來，提拔晉級(jí)駐村干部148名。近期，按照自下而上、逐級(jí)審核的原則，擬推薦全省優(yōu)秀駐村干部11名，并在全州進(jìn)行公示，報(bào)省委組織部審核。堅(jiān)持把駐村干部的培養(yǎng)與干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)駐村干部建功立業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)。目前，正嚴(yán)格按照《青海省駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理辦法》開展上一輪駐村干部期滿考核。尖扎縣能科鄉(xiāng)德乾村第一書記積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目50萬(wàn)元；馬克唐鎮(zhèn)娘毛村駐村干部銜接縣住建局爭(zhēng)取了78戶農(nóng)牧民居住條件改善屋頂防水項(xiàng)目；坎布拉鎮(zhèn)尕布村駐村干部協(xié)調(diào)派出單位為尕布村投資29.1萬(wàn)元用于種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨群服務(wù)中心修繕。 聚焦人文關(guān)懷，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。黃南州通過購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等措施加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)員的關(guān)心關(guān)愛。每年按每支工作隊(duì)不低于2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保駐村干部安心盡心，發(fā)揮作用。建立定期談心談話和關(guān)懷幫扶制度，派出單位定期開展談心談話，關(guān)注駐村干部的心理健康、家庭生活，對(duì)遭遇重大疾病、重大變故的干部及時(shí)給予關(guān)愛幫扶。不定期督促各市縣落實(shí)駐村工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年拿出一定比例對(duì)駐村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀駐村干部開展異地療養(yǎng)活動(dòng)，推動(dòng)駐村干部下得去、待得住、融得進(jìn)、干得好。同仁市48個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，落實(shí)各部門單位責(zé)任，為36個(gè)村送去米面油等慰問品，折合人民幣47.22萬(wàn)元。 |
