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守護(hù)“舌尖上的晚年”
——多地推進(jìn)提升老年食堂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
“民以食為天”貫穿中國(guó)五千年，“吃”在中華傳統(tǒng)文化中，占有舉足輕重的位置。處理好“吃”的問(wèn)題，這不僅關(guān)乎于健康，也關(guān)乎生存與生活中最基本的幸福感。而關(guān)愛(ài)老年人，也不妨從“吃”入手。 隨著中國(guó)老齡化程度進(jìn)一步加深，特別是近年來(lái)“空巢獨(dú)居老人”數(shù)量逐年激增，獨(dú)居、孤寡、高齡、失能等特殊老年人的“吃飯難”問(wèn)題越來(lái)越受到大眾關(guān)注。如今，社區(qū)食堂、老年食堂在各地并不陌生。 養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)益、提升管理水平與服務(wù)質(zhì)量的重要手段。在老年人“吃”的問(wèn)題上，各地正在逐漸設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。 近日，人口大省山東發(fā)布《社區(qū)老年人食堂建設(shè)與服務(wù)要求》（以下簡(jiǎn)稱《要求》）山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)老年人食堂建設(shè)與服務(wù)的總體標(biāo)準(zhǔn)，以及場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配置、人員配備與管理、現(xiàn)場(chǎng)制餐、集中配送、集中就餐、餐后處置、安全與應(yīng)急管理、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等方面提出具體要求。 《要求》指出，要綜合考慮社區(qū)規(guī)模和老年人結(jié)構(gòu)、數(shù)量等，設(shè)置適當(dāng)規(guī)模的社區(qū)老年人食堂。應(yīng)突出公益屬性，包括但不限于以下兩種服務(wù)模式：現(xiàn)場(chǎng)制餐模式和集中配送模式。另外，食堂應(yīng)結(jié)合老年人在就餐區(qū)活動(dòng)的適老化需求特點(diǎn)，盡量選在一層或者低層，配置無(wú)障礙設(shè)施、采取安全防護(hù)措施等。 無(wú)獨(dú)有偶，浙江省溫州市委市政府也高度重視老年人吃飯難問(wèn)題，并將“老年食堂”建設(shè)列入2022年溫州市民生實(shí)事候選項(xiàng)目。今年4月，為進(jìn)一步提升溫州市老年食堂長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)能力，溫州市民政局聯(lián)合溫州市財(cái)政局、溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《關(guān)于加強(qiáng)老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。 《意見(jiàn)》對(duì)老年助餐機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平提出要求，如老年助餐機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，提高食品安全和管理服務(wù)規(guī)范化水平；要實(shí)行《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、健康證、食品安全承諾書(shū)等“六公示”制度；根據(jù)食品安全的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)過(guò)程控制；每年開(kāi)展1次第三方服務(wù)滿意度抽查，老人滿意度達(dá)90%以上等。同時(shí)，《意見(jiàn)》中提出要推廣數(shù)字化運(yùn)營(yíng)方式，鼓勵(lì)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)并按照“陽(yáng)光廚房”標(biāo)準(zhǔn)打造老年助餐機(jī)構(gòu)。 不僅質(zhì)量上有要求，各地方還以數(shù)量為抓手，爭(zhēng)取做到助餐服務(wù)全覆蓋，確保老年人吃得安全、吃得滿意。 近年來(lái)，山東省以加強(qiáng)社區(qū)老年人食堂建設(shè)為抓手，截至目前，山東省共建有老年食堂10095處，日服務(wù)老年人達(dá)35萬(wàn)人次。而上述溫州市發(fā)布的《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，溫州市總體目標(biāo)為到2025年底，新增老年食堂（含老年助餐服務(wù)點(diǎn)）500家以上，城市社區(qū)助餐服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)助餐服務(wù)覆蓋面不低于70%。 重慶市民政局則從7月以來(lái)開(kāi)展“渝悅養(yǎng)老·幸福食光”社區(qū)老年食堂建設(shè)行動(dòng)，預(yù)計(jì)在8月底前，全市各區(qū)縣將結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過(guò)改建、擴(kuò)建等方式，至少建成1家老年食堂。據(jù)悉，重慶市還將在9月至12月，全面推開(kāi)老年食堂建設(shè)，重點(diǎn)補(bǔ)齊農(nóng)村、遠(yuǎn)郊地區(qū)助餐服務(wù)短板，不斷擴(kuò)大助餐服務(wù)受益面。重慶市民政局表示，今年內(nèi)新建老年食堂500家。 而吉林省民政廳在2023年通過(guò)政府提供用房，委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)社區(qū)與餐飲企業(yè)合作等方式，重點(diǎn)支持100個(gè)社區(qū)老年食堂建設(shè)工作，以滿足社區(qū)居家老年人就餐需求。預(yù)計(jì)2025年底，全省每個(gè)街道至少建有1所社區(qū)老年食堂，老年食堂在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)60%以上。 （《慈善公益報(bào)》 袁鈺涵）
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