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關愛未來 守護花開
——湖北宣恩縣全力推進未成年人保護工作
◎ 宣文
近年來，湖北省宣恩縣重視未成年人保護工作，制定未成年人關愛保護服務體系，堅持政府主導，部門協(xié)作，社會參與，法治保障，共同推進農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作，不斷優(yōu)化未成年人生存、保護和發(fā)展環(huán)境，有力地促進了全縣未成年人健康成長。 政府“唱主角” 宣恩縣成立由31個部門為成員的未成年人保護工作領導小組，定期召開聯(lián)席會議，針對未成年人保護工作出現(xiàn)的新情況、新問題及時分析研判。設立縣級未成年人救助保護中心，負責保障未成年人合法權益，促進未成年人身心健康成長。 完善部門協(xié)作機制，打造齊抓共管格局。按照“自愿求助，無償救助”的原則，建立健全流浪救助保護措施，依法保障兒童受保護權益；扎實開展防溺水宣傳專項行動、未成年人文身治理專項行動、校園周邊文化市場暨暑期集中行動，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共集中開展專項行動宣傳70余次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。 建立關愛保護網(wǎng)絡，強化權益保障。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立未成年人保護工作站，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政工作領導為兒童督導主任，在全縣162個村（社區(qū)）明確1名村（社區(qū)）“兩委成員”中的女性成員為兒童主任；將符合條件的城鄉(xiāng)未成年人困難家庭納入保障重點范圍，按時、足額發(fā)放孤兒基本生活補助、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費、殘疾人兩項補貼等社會福利政策，切實保障了未成年人家庭的基本生活。 據(jù)統(tǒng)計，今年前7個月，宣恩縣已為35名孤兒發(fā)放基本生活費231340元；為118名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費766650元。 社會“齊搭臺” “父母在遠方，身邊無爹娘，學習還無人管……”這曾是宣恩縣曉關侗族鄉(xiāng)下壩社區(qū)很多兒童生活的真實寫照，下壩社區(qū)居民以易遷戶為主，很多家長常年在外務工。 宣恩充分發(fā)揮公益項目服務未成年人的作用，依托中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會，整合公益組織、愛心企業(yè)、志愿服務等力量，組織實施“童伴媽媽”項目，采取“一個人、一個家、一條紐帶”的模式，建立村級留守、困境兒童監(jiān)護網(wǎng)絡，提供“親情連線”“綜合服務”“心理疏導”等關愛留守兒童服務項目，進一步提升全縣留守兒童福利保障與保護關愛服務水平。 走進下壩社區(qū)“童伴媽媽”工作室，明亮的窗戶，擺放整齊的桌椅、書柜、電腦，溫馨整潔的環(huán)境，是鄉(xiāng)村留守兒童放學后的“心靈港灣”，孩子們可開展閱覽、手工DIY等活動，還可以遠程視頻連線外出的父母。 2022年以來，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個農村社區(qū)實施“童伴媽媽”項目，惠及鄉(xiāng)村兒童3500余人，其中留守兒童、困境兒童2000余人，組織“童伴媽媽”業(yè)務培訓15次，培訓人次200余次；開展村（社區(qū)）“童伴之家”主題活動160余場；走訪留守兒童、困境兒童2500余戶，并對留守兒童建立了臺賬。 法治為保障 2022年4月26日，恩施州首個未成年人家庭教育指導中心在宣恩舉行揭牌儀式。該家庭教育指導中心是集家庭教育指導、罪錯未成年人幫教、法律咨詢、心理疏導、法治宣傳等功能于一體的多元融合型工作平臺，截至今年8月，已為未成年被害人開展心理測評、心理疏導85次，為32名未成年被害人申請司法救助，發(fā)放司法救助金75萬余元。 宣恩縣以學校為主陣地，以法治為依托，逐步建立并完善未成年學生保護工作制度。依托“向日葵”陽光工作室、“法官工作室”，設立縣校外未成年人心理輔導站，對全縣13000余名學生開展心理測試，建立心理健康檔案100余份；大力開展“平安校園”創(chuàng)建，建立完善學生欺凌防控、預防性騷擾、性侵害工作制度，依法依規(guī)處置校園欺凌和暴力事件，依法打擊非法“校園貸”“套路貸”等突出問題；不斷健全完善學校、幼兒園安全管理制度，持續(xù)開展學校法治教育、心理健康輔導、青春期和生命教育工作。
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