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頭雁振翅飛 群雁使勁追
閱讀提示 >>>> 組織振興是鄉(xiāng)村振興的動力引擎。近年來，青海抓黨建促鄉(xiāng)村振興，積極激發(fā)“頭雁效應(yīng)”，形成整體合力，進一步夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。各地結(jié)合實際情況，制定工作方案，推動基層黨組織筑牢根基，提升質(zhì)量，聚力賦能，打造有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的基層隊伍，以點帶面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 本期，我們分享三個地方的治理故事，以此為樣本，共同見證大美青海鄉(xiāng)村振興的新篇章。 海北州門源縣： 黨建引領(lǐng)，拓寬鄉(xiāng)村振興發(fā)展路子 ◎ 賀永魁 近年來，海北藏族自治州門源縣聚焦脫貧攻堅成果鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接，突出黨建引領(lǐng)，持續(xù)推進組織建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，疏通鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)，探索一條符合實際、彰顯特色的發(fā)展之路，不斷提升群眾幸福指數(shù)，拓寬鄉(xiāng)村振興發(fā)展路子。 激活組織，讓村莊強起來 “這是一場工作的較量，也是一場實績的比拼，在這場村（社區(qū)）黨支部書記擂臺賽中，各村黨支部書記亮答卷、授經(jīng)驗、展思路，曬出了工作成效，比出了擔(dān)當(dāng)干勁，賽出了形象風(fēng)采。在觀摩中看到了自身的不足之外也學(xué)到了一些好的經(jīng)驗做法……”這是今年門源縣創(chuàng)新開展“崗位大練兵 擂臺大比武”活動后一名村黨支部書記的真實感想，也是門源縣點燃頭雁激情、激活一池春水、匯聚鄉(xiāng)村振興組織之力的生動寫照。 組織振興是鄉(xiāng)村振興的動力引擎。門源縣結(jié)合實際情況，制定了全縣組織工作要點和基層黨建“守正聚力 賦能創(chuàng)新”工程實施方案，深入推進“凝心鑄魂”“聚力賦能”“固本創(chuàng)優(yōu)”三項行動，推動基層黨組織筑牢根基，提升質(zhì)量。 “今年以來，我們錨定基層黨組織提質(zhì)提標(biāo)，深入開展基層黨建工作‘六個一’活動，梳理匯總基層黨建存在的問題14條，制定整改措施30條。投入102萬元解決村綜合服務(wù)中心新建和維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)經(jīng)費、社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費等重難點問題。全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)‘十有’工程落實落地。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、便民服務(wù)中心等9項內(nèi)容實現(xiàn)全覆蓋?！遍T源縣委組織部副部長馬玉祥說道。 門源縣啟動運行了“一脈同根生·甘青一家親”黨建聯(lián)盟，全力構(gòu)建甘青兩地毗鄰縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)同發(fā)力“共同體”。持續(xù)升級優(yōu)化祁連山國家公園生態(tài)科普館、東川鎮(zhèn)寺爾溝村黨群學(xué)教中心、泉口鎮(zhèn)旱臺民兵連等組織生活共享陣地，不斷豐富黨員教育載體。 干群合力，讓村莊美起來 8月的門源，綠樹成蔭，麥香四溢。在陰田鄉(xiāng)大溝腦村，一支由黨員干部和群眾自發(fā)組成的“施工隊”用實際行動扮靚山村。 “這幾年村里的環(huán)境整治一直是個難題。今年，在上級組織部門和鄉(xiāng)黨委的帶領(lǐng)下，我們到其他州縣觀摩學(xué)習(xí)后，與村干部商議，以黨員活動室周邊為起點，以黨員干部為主力，多渠道籌集建筑材料，對環(huán)境衛(wèi)生差的區(qū)域進行整治，建設(shè)文化墻，逐步擴大范圍，爭取以最小的成本來換取村容最大的改變?！贝鬁夏X村黨支部書記朱發(fā)山說道。 這是大溝腦村“一磚一瓦里的初心故事”的延續(xù)，也是門源縣鄉(xiāng)村建設(shè)“小”中見“大”的縮影。 今年以來，門源縣學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，緊緊圍繞“三清三改”目標(biāo)任務(wù)，制定出臺《門源縣鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制》《門源縣推進鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案（2023-2025年）》等文件，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，大力推進廁所革命，加大飲水保障力度，逐步解決村莊道路問題，積極培育“美麗鄉(xiāng)村+”農(nóng)業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)。通過項目建設(shè)引領(lǐng)、“一治兩創(chuàng)”、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等舉措，從“小”處著手，扎實開展“三清三改”工作，扎實推動鄉(xiāng)村建設(shè)“大”變化，解決群眾的煩心事、揪心事。 用活資源，讓村莊富起來 門源縣仙米鄉(xiāng)橋灘村依托仙米國家森林公園，在上級的指導(dǎo)和幫扶下，著力打造聚陽溝景區(qū)，讓資源活起來，帶動集體經(jīng)濟增收、群眾致富。這是門源縣逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的有益探索之一。 近年來，門源縣堅持將發(fā)展集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，制定印發(fā)《門源縣村集體經(jīng)濟鞏固提優(yōu)“五年行動”實施方案》，從明確發(fā)展方向、加大政策扶持、聚焦隊伍建設(shè)、夯實黨建基礎(chǔ)、健全保障機制五個方面制定發(fā)展措施22條，做好“一村一策”，建立村集體經(jīng)濟項目庫，儲備項目286個，推動門源縣村集體經(jīng)濟整體發(fā)展水平提檔升級。 同時，積極盤活閑置資源，構(gòu)建“黨支部+集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建“農(nóng)牧+旅游+服務(wù)”多元化產(chǎn)業(yè)，打造城市微度假房車露營主題公園，萬只藏羊、萬頭牦牛養(yǎng)殖基地，林麝養(yǎng)殖基地和環(huán)保型免燒磚生產(chǎn)線等項目，村集體經(jīng)濟造血功能不斷增強，實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收致富。 果洛州班瑪縣： 多措并舉鍛造有本領(lǐng)敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊伍 ◎ 王兵 近年來，果洛藏族自治州班瑪縣把鄉(xiāng)村振興干部隊伍建設(shè)作為全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升鄉(xiāng)村治理效能、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之舉，在筑牢思想根基、強化專業(yè)能力、抓牢平時考核、堅持嚴(yán)管厚愛等方面下功夫、見實效，著力鍛造有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的基層隊伍力量。 班瑪縣聚焦政治能力建設(shè)，有針對性地面向“一把手”、新任職干部、年輕干部等群體組織開展黨的二十大精神專題培訓(xùn)。堅持把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個硬要求，把干部隊伍配備作為重要工作任務(wù)，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。 把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)各單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的干部納入全年干部教育培訓(xùn)計劃，作為重點培訓(xùn)對象，把加強實踐鍛煉作為重要舉措，建立健全每周三集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村振興政策知識定期測試等相關(guān)制度。圍繞鄉(xiāng)村振興、基層黨建、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，按照“抓什么訓(xùn)什么、管什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，積極采取“線上+線下”“理論+實踐”“課堂+幫帶”等方式，從“平臺搭建+共建共享”“黨性錘煉+強基固本”“經(jīng)歷補缺+實踐提能”三個方面強化業(yè)務(wù)能力。 結(jié)合工作實際，整合考核事項，聚焦重點內(nèi)容、考核方式和結(jié)果運用，以德、能、勤、績、廉五個方面為考核的定向指標(biāo)，推動干部根據(jù)各自工作崗位實際內(nèi)容確定工作目標(biāo)。精準(zhǔn)設(shè)置考核指標(biāo)，細(xì)分崗位，定崗定責(zé)，積極構(gòu)建“共性+個性+動態(tài)”的多維度考核指標(biāo)體系。將考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)、職級晉升、能上能下直接掛鉤，對個人實績突出的，納入后備干部培養(yǎng)，形成實績考核用人導(dǎo)向，讓基層干部在各種環(huán)境和崗位上受鍛煉、增才干，強化擔(dān)當(dāng)作為。 嚴(yán)格落實單位干部職工請銷假審批和報備制度，明確請假范圍、審批程序、報備制度，采取周統(tǒng)計、月公示、季報告、年匯總四項舉措，建立統(tǒng)一臺賬，將干部請、銷假情況與評先評優(yōu)和責(zé)任追究相結(jié)合。主動了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨的急難問題，并嚴(yán)格落實干部休假、療養(yǎng)、體檢制度，探索建立縣鄉(xiāng)兩級干部保健員隊伍，補齊干部身心健康保健工作短板。不定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子座談會、經(jīng)驗交流會等，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)、生活情況，及時化解干部心理健康方面的問題。 西寧市黃家寨鎮(zhèn)： “五心”同頻，打造幸福鄉(xiāng)村 ◎ 謝賢明 近年來，西寧市大通回族土族自治縣黃家寨鎮(zhèn)積極打造“一軸兩翼聚合力，五心共添黨旗紅”黨建品牌，推動高標(biāo)準(zhǔn)黨建、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，不斷提升群眾幸福指數(shù)，著力打造幸福鄉(xiāng)村。 傾心筑牢支部堡壘。充分發(fā)揮22個村（社區(qū)）黨支部政治功能和組織功能，將黨建引領(lǐng)力變?yōu)榘l(fā)展驅(qū)動力。通過黨員發(fā)展全過程記錄，黨員教育全周期覆蓋，黨員管理全鏈條強化，黨員責(zé)任全方位壓實四項舉措，從嚴(yán)從實加強黨員管理。進一步發(fā)揮黨員作用，成立“黨員先鋒隊”，在人居環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害隱患點避讓搬遷安置、鄉(xiāng)村振興等工作中發(fā)揮排頭兵作用。 精心培育特色產(chǎn)業(yè)。通過支部帶動、黨員示范，著力打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式，構(gòu)建光伏、商鋪、水廠、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實村集體經(jīng)濟造血功能的同時讓村民搭上致富順風(fēng)車。 用心建設(shè)美麗村莊。按照“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾處理體系，壓實“黨支部—黨員—保潔員”網(wǎng)格責(zé)任，對村內(nèi)垃圾站、衛(wèi)生死角等重點區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)。落實月檢查、季評比制度，運用好村級活動陣地“紅黑榜”督促激勵機制。發(fā)揮村規(guī)民約的作用，實行違約和守紀(jì)考評，結(jié)果作為優(yōu)先審定小額貸款、評定“五星級文明戶”的重要依據(jù)。 暖心開展志愿服務(wù)。以新時代文明實踐所（站）為載體，著力建強以黨員干部為骨干的志愿服務(wù)隊伍，開展志愿服務(wù)活動。積極開展“好婆婆、好媳婦”“五星級文明戶”等評選，創(chuàng)新開展“小手拉大手 共建清潔村”“金鳳歸巢”“青蛙有話說”等特色品牌活動。 同心夯實基層治理。發(fā)揮“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”作用，打通社會治理“最后一公里”。全力打造一站式矛盾糾紛調(diào)解中心，加強“黨建+治理”網(wǎng)格一體化建設(shè)，配齊配強村（社區(qū)）網(wǎng)格員，織密治安防范體系。以網(wǎng)格化管理為抓手，落實“十戶聯(lián)防”機制，組織群眾開展基層治理和鄰里互助，做到群防群治。 |
