——陜西武功縣加強農(nóng)村集體聚餐管理推進移風易俗
“按照慣例,辦理喪事大多是請村里人幫忙,往往一辦就是四五天甚至八九天,傷心又費神。現(xiàn)在村里有了專門的廚師服務隊,讓我們省心又省錢,簡辦不減人情味,省下來的錢,像我們這樣的人家也算差不多半年以上的收入了?!标兾魇∠剃柺形涔h聶村一位村民告訴筆者。
近年來,武功縣緊緊圍繞深化移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風的目標要求,以解決問題為導向,以改革創(chuàng)新為動力,不斷加強農(nóng)村精神文明建設,持續(xù)探索移風易俗向縱深發(fā)展,涵養(yǎng)和諧民風、文明鄉(xiāng)風、社會清風,形成文明新風進萬戶的生動局面。
細化責任
強化風險防控
近日,武功縣針對婚喪事宜中彩禮、禮金、宴席標準、治喪時間、車輛規(guī)模等提出軟性倡導,突出剛性約束,嚴格執(zhí)行“事前報備、事中服務、事后評價”工作制度,制定出臺了《武功縣關于進一步深化移風易俗工作的實施意見》。針對農(nóng)村集體聚餐時加工場所不固定、操作流程不規(guī)范、設施設備不齊全、原料采購渠道復雜、加工人員流動性大以及鋪張浪費等突出問題,制定出臺了《黨建引領 移風易俗 加強農(nóng)村集體聚餐管理 倡樹文明新風的實施意見》《武功縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》,通過四部門聯(lián)合加強組織領導,完善管理機制,落實各方責任,強化監(jiān)督管理,解決了農(nóng)村集體聚餐食品安全存在的盲區(qū),讓鄉(xiāng)村“流水席”變成了“放心宴”。
“三個文件的出臺是深入基層調(diào)查研究的結(jié)果,聚焦農(nóng)村集體聚餐管什么、怎么管的問題,重點從農(nóng)村集體聚餐環(huán)境與設施、采購與貯存、加工與留樣、餐廚廢棄物處置、應急與處置、監(jiān)督與管理等八個方面作了詳細規(guī)定,操作性很強,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級加強農(nóng)村集體聚餐管理提供了指南。”武功鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李一龍深有感觸地說。
“過去都是主家提供食材,服務隊負責加工,購買多少沒有計劃,特別容易造成浪費?,F(xiàn)在舉辦宴席之前都要給村食品安全協(xié)管員說,協(xié)管員幫忙做好計劃,按需備菜的同時,還會把牢采購關和質(zhì)量關,讓村民吃得放心,也減少了鋪張浪費?!甭櫞迨称钒踩珔f(xié)管員王慧寧說。
為有效擰緊農(nóng)村集體聚餐的安全閥,武功縣從源頭做起,實施了一系列舉措:對192名村級食品安全協(xié)管員建立管理臺賬,對110家農(nóng)村服務隊進行登記備案,對620名廚師和工作人員進行免費體檢,對全縣839名監(jiān)管人員、村級食品安全協(xié)管員、服務隊負責人、廚師進行集中培訓……
“現(xiàn)在感覺自己做的事情很有意義,縣上給我們免費體檢,進行專門培訓,這都是以前不曾有的,得到政府和群眾的重視,感到肩上的擔子沉甸甸的?!编l(xiāng)村廚師朱會選說。
“三治融合”
推進移風易俗
武功縣一方面抓市場監(jiān)管,一方面還抓紅白理事會建設,聚力自治、法治、德治“三治融合”,一體推進農(nóng)村移風易俗。
“現(xiàn)在紅白理事會的作用越來越大,要免費使用這些一應俱全、光潔明亮的廚房設施設備,就得遵從紅白理事會制定的限價標準,比如香煙每盒不超過12元,酒每瓶不超過50元,宴席每桌不超過300元,樂人不超過4人,剎住了大操大辦、鋪張浪費、相互攀比之風氣,給群眾減輕了很多負擔。”聶村紅白理事會會長崔義鋒說。
聶村紅白理事會成立多年,成立之初就制定了“堅持喜事新辦、喪事簡辦,反對大操大辦、鋪張浪費”的基本原則,村民辦各類宴席需向紅白理事會申報,填寫操辦情況登記表,包括家庭基本情況,操辦事宜,煙、酒、宴請標準等,由紅白理事會研究通過后方可實施。成立以來,給群眾減輕經(jīng)濟負擔約900多萬元,受到了大家的支持和贊譽。
“按照村里的舊習俗,辦紅白喜事要燃放鞭炮、擺宴席、發(fā)禮品等。為了撐排場,許多家庭一場紅白事下來,少則幾萬元,多則幾十萬元,一些經(jīng)濟條件一般的家庭有苦難言。多年來,我們村里遇到喜事就不鋪張浪費,咋省咋來;白事上有人說不怕花錢,想把事辦大,我們就給做思想工作——人活著給吃好喝好,不在了就沒必要花那么多錢,現(xiàn)在村民也都接受了?!本G華村黨支部書記胡武明說。
為推動農(nóng)村移風易俗工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,綠華村經(jīng)過研究,決定由村“兩委”會成員帶領并聘請村里德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾成立了綠華村紅白理事會。
婚事、喪事可以適度操辦,但婚事開支不得超過3萬元,酒席控制在20桌以內(nèi),辦理時間不超過一天;喪事也是一樣的開支標準,辦理時間不得超過5天。操辦時不得故意炫耀、大操大辦、嚴禁封路擾民;村民在辦事前需向村紅白理事會報備,并制定辦事標準,對開支總額、酒席規(guī)模、煙酒檔次等予以明確規(guī)定。對不按要求辦理的紅白喜事,村委會及紅白理事會成員全體不參與事主紅白喜事活動,并將取消事主在村內(nèi)的各種評先資格,予以村內(nèi)通報。
為解決群眾以看風水的形式在自家耕地里亂埋亂葬、導致耕種土地面積減少、機械化作業(yè)困難的問題,綠華村在荒坡無法耕種的崖坡上修建公益性公墓,前期通過挖、填、壓平整荒坡閑置地3.8畝,先后修建墓穴266座,已安葬去世人員183人。
像聶村、綠華村一樣的紅白理事會,如今在武功縣已普遍成立。紅白理事會還具體負責集體聚餐食品安全管理,統(tǒng)一食材采購,統(tǒng)一酒席標準,統(tǒng)一樂隊人數(shù),統(tǒng)一煙酒價位。每遇紅白事,第一時間到現(xiàn)場查看工作人員是否持證上崗,是否熟知食品安全要求等等,以實際行動營造移風易俗共建共治共享的良好局面。
武功縣委文明辦主任李艷表示,接下來,武功縣將深入貫徹市場監(jiān)管總局辦公廳、民政部辦公廳、中央精神文明建設辦公室秘書局聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好制止婚宴餐飲浪費工作的通知》精神,積極營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,使制止餐飲浪費成為全社會的行動自覺。