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厚植生態(tài)底色 推動綠色發(fā)展
——貴州省仁懷市全力推進生態(tài)文明建設(shè)
◎ 黃霞 陳穎 李政林 何美
仁懷鹿鳴公園景色。
仁懷風(fēng)光無限好。
“城市綠肺”楠竹林公園。
鷺鳥棲息。
五馬鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景。
生態(tài)興則文明興。 生態(tài)文明發(fā)展是新時代的一道必答題。黨的十八大以來，全黨全國人民堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。 貴州北部的酒都仁懷，坐落于群山之間，奔騰翻涌的赤水河滋養(yǎng)著萬物與生靈?？可匠陨?，靠水吃水，仁懷緊緊抓住這一“先天優(yōu)勢”，大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)，成為中國醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)，并一步步朝著世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)靠近。 發(fā)展的過程中有過陣痛，快速崛起的白酒企業(yè)一度給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來影響。仁懷市委、市政府痛定思痛，從根本上刮骨療傷，拒絕“污染”的GDP，讓岸邊的“灰頭土臉”變?yōu)榫G意盎然，讓河流重新成為魚兒嬉戲的家園，讓醬香四溢的城市碧空如洗。一個天藍、地綠、水清的美麗酒都，正在呈現(xiàn)。 仁懷將生態(tài)文明建設(shè)的答卷寫在綠水青山間，更寫進了人民的心里。 ● 痛定思痛——“決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，決不能要‘污染’的GDP，決不能走‘先污染后治理’的路子?！?/FONT> 從商周時期釀出的第一縷酒香開始，走過歷史長河，仁懷的酒香在歲月浮沉中升華，今朝已占據(jù)黔酒半壁江山。 2021年9月，仁懷市獲授“中國醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)”稱號。擁有了國內(nèi)醬香白酒核心地位后，仁懷仍不忘初心，苦練內(nèi)功，展現(xiàn)“硬核”擔(dān)當(dāng)，在白酒企業(yè)“瘦身”、環(huán)境資源“減負”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“提質(zhì)”方面深入推進，全力打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)區(qū)。 赤水河畔，酒企鱗次櫛比，依附這方得天獨厚的寶地發(fā)展著白酒產(chǎn)業(yè)。繁華背后，白酒產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，河道溪溝水質(zhì)下降，發(fā)展與生態(tài)的平衡被打破。 “仁懷的發(fā)展，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，我們決不能要‘污染’的GDP，決不能走‘先污染后治理’的路子，必須深入抓好生態(tài)環(huán)境保護，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！比蕬焉舷聢远ㄕJ識。 2021年，仁懷市以白酒產(chǎn)業(yè)治理為切入點，以污染治理為重點，以提升環(huán)境質(zhì)量為關(guān)鍵，以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，來了一場白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理的“瘦身革命”和“健身運動”，推動地方酒企和白酒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 兩年多來，仁懷市堅持從系統(tǒng)工程和全局角度尋求治理之道，下好頂層設(shè)計“先手棋”，圍繞政策文件、治理方案、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)指示等方面，精心編制了“1+9+N”政策體系，總體上實現(xiàn)了綱舉目張，打出了一套白酒產(chǎn)業(yè)治理“組合拳”。 面對史無前例的白酒產(chǎn)業(yè)升級革命，全市上下同心合力、克難攻堅，以“三個一批”為抓手強力推進分類治理。截至目前，清理整治退出企業(yè)（作坊）622家、填埋窖池7804口，就地改造提升企業(yè)949家、窖池44559口，兼并整合企業(yè)530家，一批“低小散弱”企業(yè)（作坊）平穩(wěn)有序退出歷史舞臺，騰出了白酒高質(zhì)量發(fā)展的空間。 同時，仁懷市堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治污，累計投入資金22.59億元，大力補齊環(huán)保治污基礎(chǔ)短板，建立酒企排污和支流水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，實施溪溝清管、清水、清岸“三清”工程，開展環(huán)?！袄麆π袆印睆娀瘓?zhí)法監(jiān)管。茅臺鎮(zhèn)11條重點溪溝中荒溪溝、仁溪溝水質(zhì)穩(wěn)定達地表水Ⅲ類，鹽津河水質(zhì)達地表水Ⅳ類，其余溪溝水質(zhì)明顯改善，赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類以上。 ● 華麗轉(zhuǎn)身——“白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理的目的就是要培育壯大白酒骨干企業(yè)集群，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量減少、規(guī)模變大、效益增高、轉(zhuǎn)型升級?！?/FONT> 高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。 仁懷市牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境的保護工作，以對發(fā)展負責(zé)、對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的高度責(zé)任感，堅決擔(dān)負起生態(tài)環(huán)保暨產(chǎn)業(yè)綜合治理重大使命。 開展白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理之初，曾有人質(zhì)疑關(guān)停這么多企業(yè)仁懷的產(chǎn)業(yè)會不會停滯不前？仁懷的經(jīng)濟會不會大幅下滑？在沒有歷史參考的前提下，仁懷究竟能不能做好？ 事實證明，只要挺過“陣痛”，只要爬過這個坡、邁過這道坎，仁懷白酒產(chǎn)業(yè)迎來的將是更加健康的發(fā)展、長遠的發(fā)展。 這個季節(jié)，正是醬香型白酒的出爐時節(jié)。走進位于仁懷名酒工業(yè)園區(qū)的貴州酣客君豐酒業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里，現(xiàn)場蒸汽升騰，工人們正在忙碌地做好釀酒的每一個環(huán)節(jié)。 這個車間是該公司“四改”驗收合格的車間之一，不僅能夠做到生產(chǎn)污水全收集、全處理、全達標(biāo)排放，而且車間環(huán)境也更加規(guī)范整潔，對今年該公司的生產(chǎn)起到了很大的促進作用。 “‘四改’以后我們的出酒率同期增長了10%左右，定型分級優(yōu)級出酒率在15%以上，2022年全年生產(chǎn)醬酒2000噸，2023年上半年醬酒整體完成目標(biāo)在預(yù)期以上。”貴州酣客君豐酒業(yè)有限公司安全環(huán)保中心副部長汪運河說。 另一邊，貴州肆玖酒業(yè)有限公司蘭家灣廠區(qū)（一期）建設(shè)項目也在如火如荼地進行。作為仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合整治示范項目之一，項目對區(qū)域內(nèi)環(huán)保不過關(guān)、產(chǎn)能加起來只有3200噸的35家白酒作坊進行了兼并。通過招商引資，仁懷市引進了肆拾玖坊、環(huán)球佳釀和洋河酒業(yè)3家大型酒企，對茅臺鎮(zhèn)蘭家灣及中坪片區(qū)進行了重新布局，整合后3家經(jīng)營主體將實現(xiàn)2萬噸左右的產(chǎn)能。 從3200噸到2萬噸，是仁懷市實施白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理行動，從更深層次解決發(fā)展與生態(tài)平衡問題的縮影之一。 數(shù)據(jù)是最有力的證明。2022年，仁懷市經(jīng)濟穩(wěn)中求進，經(jīng)濟總量再上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值達1706億元。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)為1850億元。對比2021年仁懷市地區(qū)生產(chǎn)總值1564.5億元，2022年增加值約150億元，近兩年經(jīng)濟綜合實力、主體經(jīng)濟指標(biāo)都在穩(wěn)步提升。 “開展白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理，就是要淘汰環(huán)境污染大、經(jīng)濟貢獻小的‘散小亂污’企業(yè)，這不僅是為白酒產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強騰挪置換空間，也是為群眾增進最普惠的民生福祉，更是為仁懷未來發(fā)展留下最大的戰(zhàn)略依托。”遵義市委常委、仁懷市委書記蘆忠于斬釘截鐵地說。 當(dāng)前，仁懷市正重點抓好8座污水處理廠提標(biāo)改造、39條溪溝治理項目建設(shè)，并結(jié)合實際完善環(huán)保治污體系的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。引進企業(yè)、項目時把環(huán)保達標(biāo)作為硬性“門檻”，注重引進綜合實力強、帶動效應(yīng)好的優(yōu)強企業(yè)。目前全市白酒生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)998家，在產(chǎn)酒企905家。 ● 綠意盎然——“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，走深走實生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路子，讓生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正造福酒都人民群眾?！?/FONT> 連接云貴川三省的赤水河，作為長江流域一級支流中唯一無干流大壩的“原生態(tài)河”，在2022年第二屆“最美家鄉(xiāng)河”評選中，榮獲全國“最美家鄉(xiāng)河”稱號。 因河而興、因酒而富的仁懷人感恩于自然的饋贈，正竭盡全力回贈自然一份綠意。 從地圖上看，仁懷市茅臺鎮(zhèn)雙龍村所在的位置能夠輻射到仁懷產(chǎn)區(qū)上百家白酒生產(chǎn)企業(yè)，安龍場白酒廢水處理廠就位于坐標(biāo)點上。 “所有的工業(yè)污水都通過管網(wǎng)流入水泵房，在我們這里通過10余道工序的層層過濾處理，達標(biāo)后再次排放。”仁懷市水務(wù)凈水有限責(zé)任公司工業(yè)污水運管部副部長張潤說，周邊忙碌的白酒生產(chǎn)企業(yè)每天產(chǎn)生的工業(yè)廢水統(tǒng)一順流到政府安裝的支流管道內(nèi)，然后匯入主管道，最終抵達安龍場，它們將在這里完成“改造”。 縱觀仁懷全市，全長141.68公里的凈水管道將周邊625家白酒企業(yè)串聯(lián)起來，在生產(chǎn)的同時有效“控污”，更好地保護了生態(tài)。 “仁懷一定要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，走深走實生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路子，讓生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正造福酒都人民群眾?！碧J忠于說，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，仁懷市大力實施生態(tài)環(huán)境提升行動。 ——建立三級河長制度，明確由市長任赤水河流域仁懷段總河長，鎮(zhèn)村兩級主要負責(zé)人分別擔(dān)任本轄區(qū)河流、溪溝的河長，實行每周巡查保潔制度，有效覆蓋赤水河流域仁懷段的河流、溪溝。沿河居民也志愿加入巡河、護河隊伍，共護一江清流。 ——強力推進茅臺鎮(zhèn)支流溪溝綜合治理，39條重點溪溝水質(zhì)明顯改善。 ——實施水環(huán)境綜合治理，建成生活污水管網(wǎng)212公里、工業(yè)廢水管網(wǎng)140公里，微型水質(zhì)監(jiān)測站11座，安裝白酒廢水處理廠除臭設(shè)備8座、企業(yè)廢水流量計713家、企業(yè)視頻監(jiān)控495家。 ——實施國家儲備林建設(shè)、石漠化綜合治理、生物多樣性保護各2萬畝，森林覆蓋率達59.8%。 ——強化生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，認真落實赤水河“十年禁漁”，加強水域岸線管護，清退小水電站7座，治理煤礦生態(tài)問題26處，不斷筑牢生態(tài)屏障。 ——加快發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，全面推進秸稈、酒糟、窖泥等資源綜合利用，城鄉(xiāng)垃圾資源化利用率達30%，完成“油改氣”“油改電”153家。 隨著赤水河流域生態(tài)環(huán)境的逐步改善，仁懷以酒旅融合為主要抓手的旅游產(chǎn)業(yè)化也迎來了“春天”。 圍繞酒旅游、酒體驗、酒文創(chuàng)、酒經(jīng)濟價值提升，仁懷市積極培育“紅白綠”三色輝映獨具特色的文化旅游產(chǎn)品，加快創(chuàng)建茅臺酒鎮(zhèn)5A級景區(qū)、國家酒旅融合示范基地。 2022年，仁懷接待游客676萬人次，總收入達79.5億元。長征國家文化公園仁懷項目有序推進，西苗故里和酒仙洞2個低效閑置旅游項目實現(xiàn)盤活，推出醉美醬香之旅等精品旅游線路3條，中國酒文化城、國臺酒莊入選貴州首批十大酒旅融合景區(qū)，中國酒都文化旅游季精彩紛呈。 如今，在這片經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和諧共生的神奇土地上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，成群結(jié)隊的獼猴追逐嬉戲于青山碧水間，翩翩而來的白鷺棲息繁衍，酒都人民陶醉于這片“綠意”之中……這座國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國文明城市美麗正當(dāng)其時。
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