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小小“積分超市”兌出基層治理大文明
——北京平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn)探索“新時代文明積分超市”新模式
◎ 崔柳 楊瀾
推進新時代文明實踐站建設(shè)作為深化鄉(xiāng)村治理、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、助推鄉(xiāng)村振興的有效載體，能激發(fā)和調(diào)動轄區(qū)群眾積極參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建的積極性和主動性。近年來，北京市平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn)堅持“為民利民惠民”理念，以鎮(zhèn)黨委政府為主導(dǎo)、王官屯村為試點，積極探索“新時代文明積分超市”新模式，利用“小積分”帶動“大文明”，讓新時代文明實踐真正成為凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、帶動群眾、教育群眾的生動課堂和實踐陣地。 立足實際，探索積分兌換新模式 每到逢年過節(jié)，馬昌營鎮(zhèn)有一定集體收入的村，除分紅以外，還會從村集體收入中拿出一部分資金，用于購買米面油等為村民發(fā)福利，成為一種傳統(tǒng)。隨著新時代文明實踐工作的深入開展，如何讓這一傳統(tǒng)與文明積分連起來，讓更多村民積極主動參與文明創(chuàng)建？馬昌營鎮(zhèn)黨委與京東集團合作，以王官屯村為試點，積極探索“黨建+文明積分+基層治理+電商”模式，助推移風(fēng)易俗。 之前，王官屯村每年除去分紅以外，過節(jié)購買米面油福利需10多萬元。在馬昌營鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，經(jīng)與京東集團多次洽談協(xié)商，村“兩委”干部反復(fù)研究、廣泛征求村民意見，經(jīng)“四議一審兩公開”程序，王官屯村與京東集團簽訂合作協(xié)議，將購買米面油的費用換算成為文明積分，村民可以用積分購買精選的京東自營商品。 馬昌營鎮(zhèn)王官屯村支部書記鄧原野說：“通過‘新時代文明積分超市’改進傳統(tǒng)福利發(fā)放模式，既滿足了村民對生活用品豐富性的需求，還能主動接受村民監(jiān)督。如今明顯感到，村民對于文明積分更重視了，參與村里事務(wù)更積極了?！?/FONT> 據(jù)京東集團副總裁馮全普介紹，這是京東集團首次與國內(nèi)鎮(zhèn)村開展“新時代文明積分超市”合作，他們將充分發(fā)揮數(shù)智化社會供應(yīng)鏈效能，為村民推送更多質(zhì)優(yōu)價廉的商品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。 健全制度，規(guī)范“積分超市”管理 為進一步推進黨建引領(lǐng)基層治理，激發(fā)廣大群眾參與基層治理、鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，馬昌營鎮(zhèn)積極探索基層治理體系，以實用、實惠、實效為原則，制定《馬昌營鎮(zhèn)基層治理新時代文明積分考核體系》，鼓勵各村通過民主程序，細化村規(guī)民約，將社會主義核心價值觀內(nèi)容、移風(fēng)易俗相關(guān)內(nèi)容和村民日常生活的方方面面寫入其中，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。 例如，王官屯村文明積分包括“基礎(chǔ)分”和“加減分”兩部分。經(jīng)濟組織成員每人每年基礎(chǔ)分140分（1分=1元），以戶為單位累計積分。“加減分”包括精神文明建設(shè)、人居環(huán)境、垃圾分類、守法誠信、移風(fēng)易俗、孝老愛親、志愿服務(wù)等10大類70余項，每戶每年累計加分不超過140分，如果獲得鎮(zhèn)級以上“文明家庭”等榮譽或家庭成員立功受獎，還將額外獎勵一定積分。每個季度，村干部、網(wǎng)格員會將加減分情況提交黨員和村民代表會審議，在公示欄和“網(wǎng)格群”公示，并錄入系統(tǒng)。村民可通過手機電腦等登錄京東商城，在“馬昌營鎮(zhèn)王官屯村文明積分超市”專屬頁面選擇商品，小到一支筆一包紙，大到電器、自行車等“大件”，京東快遞都會送貨上門并提供售后服務(wù)。同時，對于不會網(wǎng)購的老年人，村干部、網(wǎng)格員將提供上門服務(wù)。 以分換物，激發(fā)村民參與基層治理熱情 “自家庭院干凈整潔，鄰里和睦，還能用積分去‘積分超市’兌換物品，誰不說我們家鄉(xiāng)美？村里倡導(dǎo)的移風(fēng)易俗、善行義舉、志愿服務(wù)等文明新風(fēng)活動，我一定會積極參與，爭當文明馬昌營人?！贝迕裢醮鬆斦f。 “村民對于這種創(chuàng)新模式非常支持，作為網(wǎng)格員，我也將不斷提升工作能力，用通俗易懂的方式給大家講述兌換方法，對需要幫助的村民提供上門服務(wù)?！蓖豕偻痛寰W(wǎng)格員張麗巖說。 據(jù)馬昌營鎮(zhèn)黨委書記李斌介紹，這種模式擴寬了村民選擇的范圍，保證了商品質(zhì)量，確保了公開透明，有利于提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當前，全鎮(zhèn)的村風(fēng)民風(fēng)不斷向好，村民參與志愿服務(wù)活動的積極性明顯提高，越來越多的村民正積極用行動傳遞正能量。下一步，將逐步在馬昌營鎮(zhèn)各村推廣。 小小“積分超市”激活了新時代文明實踐的“大能量”，“兌”出了整潔、“兌”出了和諧，“兌”出了一條提振群眾精氣神、浸潤文明鄉(xiāng)風(fēng)、攜手推進基層治理的“大文明”。
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