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把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”
——青?，敹嗫h生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展紀(jì)實(shí)
◎ 肖子樹
青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持民生導(dǎo)向全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，以三江源國家公園建設(shè)為引領(lǐng)，以黃河源頭治理為核心，走出一條生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、民生改善相結(jié)合的融合發(fā)展之路，切實(shí)把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。 生態(tài)興則民生興 從海拔4230米的青海瑪多縣城出發(fā)，沿214國道前往63公里外的瑪查理鎮(zhèn)野牛溝村，沿途看到曾經(jīng)的黑土灘再現(xiàn)新綠，湖泊、濕地面積持續(xù)擴(kuò)張，黃河源頭水源涵養(yǎng)功能不斷提升。野牛溝村因地處海拔4800米的野牛溝北山腳下而得名，站在國道邊，眼前是一排排墻面淡黃、屋頂描紅的彰顯民族特色的平房，房頂上安裝著整潔明亮的太陽能板，村莊里水泥道路縱橫，各家各戶的院子里都停放著私家車?！艾F(xiàn)在生活好了，每家每戶都有穩(wěn)定收入，家家都有私家車，再也沒人借用我的車了?！币芭洗逶h支部書記卓瑪次仁說。 近年來，瑪多縣按照“山水林田湖草沙冰”一體化管護(hù)的要求，全面落實(shí)生態(tài)管護(hù)“一戶一崗”政策，3142名生態(tài)管護(hù)員持證上崗，年人均增收2.16萬元。構(gòu)建“六位一體”生態(tài)保護(hù)模式，組建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、27個(gè)村級(jí)管護(hù)隊(duì)和190個(gè)管護(hù)分隊(duì)，形成“點(diǎn)成線、網(wǎng)成面”的管理體系，使牧民逐步由草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)管護(hù)者，成為生態(tài)保護(hù)的“主力軍”。通過實(shí)施三江源二期工程、退牧還草、退化草原人工修復(fù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，瑪多縣累計(jì)完成黑土灘治理134萬畝，黑土坡治理5萬畝，退化草地改良55萬畝，沙漠化防治99萬畝，重點(diǎn)沼澤濕地保護(hù)50萬畝，草原有害生物防控5400萬畝，在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中，瑪多縣位列青海省6個(gè)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變好”縣之一。 截至目前，扎陵湖、鄂陵湖湖泊面積較歷史最小值明顯增大，分別增大74.6平方公里和117.4平方公里?，F(xiàn)縣域內(nèi)湖泊數(shù)量由原來的4077個(gè)增加到5849個(gè)，濕地面積增加104平方公里，草地綜合植被蓋度達(dá)56.3%，黃河源頭水源涵養(yǎng)能力不斷提升，生物多樣性不斷豐富。 就業(yè)穩(wěn)則民生穩(wěn) 瑪多縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、穩(wěn)崗就業(yè)、教育醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)增效等各項(xiàng)工作。“花石峽鎮(zhèn)苦海灘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)計(jì)月底開工，工期2個(gè)月，每天工資280元，瑪查理鎮(zhèn)爭取到20個(gè)名額?！边@是瑪查理鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李玉林近日收到的微信通知。 今年以來，瑪多縣共實(shí)施中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目21個(gè)，省級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)，東西部協(xié)作項(xiàng)目8個(gè)，全面推進(jìn)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)、廁所革命工程、“四好農(nóng)村路”等鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程。同時(shí)，以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，全面提高農(nóng)村牧區(qū)房屋抗震等級(jí)和居住質(zhì)量。 在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，瑪多縣通過政府以工代賑創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和“戶均一崗”計(jì)劃，強(qiáng)力推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)行動(dòng)為群眾增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有勞動(dòng)力脫貧人口2694人，外出務(wù)工2289人，其中本縣內(nèi)務(wù)工2213人，省內(nèi)縣外務(wù)工71人，省外務(wù)工5人；易地搬遷有勞動(dòng)力人口2400人，外出務(wù)工2105人；2023年“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生59名，就業(yè)升學(xué)55人。同時(shí)開展返貧監(jiān)測，對(duì)納入監(jiān)測對(duì)象采取分類幫扶措施，筑牢返貧致貧“防火墻”。有就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)先分配給各村脫貧戶、監(jiān)測戶，讓他們通過自己的辛勤勞動(dòng)獲得報(bào)酬增加收入。 此外，瑪多縣全面貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，兌現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年至2022年，全縣累計(jì)發(fā)放草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金9.17億元，戶均增收23.97萬元，人均增收6.56萬元?，敹嗫h還探索開展“社區(qū)+市場+政府”的生態(tài)體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，組織40名牧民群眾參加自然教育和生態(tài)體驗(yàn)解說培訓(xùn)工作，接待訪客222人次，采購社區(qū)服務(wù)47.25萬元，帶動(dòng)牧民220人次，人均獲利2148元，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、民生改善相結(jié)合的融合發(fā)展之路，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
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