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共筑千萬人口的文明家園
——廣東東莞市以文明共享推動大規(guī)模流動人口精神生活共同富裕
◎ 莞文明
作為萬億GDP、千萬人口的“雙萬”之城，廣東省東莞市非戶籍人口占常住人口比重高達(dá)76%。為以新思想引領(lǐng)城市大規(guī)模流動人口積極踐行新時代文明風(fēng)尚，東莞市文明委緊盯“企業(yè)”和“出租屋”這兩大非戶籍常住人口的工作和生活集聚空間，推動實施“企業(yè)員工文明共享計劃”和“出租屋文明共享計劃”，著力做好城市流動人口的宣傳教育、文明實踐、文化滋養(yǎng)、生活關(guān)愛等工作。 ◆ 加強部門聯(lián)動 引領(lǐng)千萬人口奔赴“我與城市共成長” 東莞市以“思想引領(lǐng)+文化供給”為主線，充分發(fā)揮新時代文明實踐平臺功能，統(tǒng)籌引導(dǎo)各級各部門宣傳教育文化資源，持續(xù)導(dǎo)入廣大企業(yè)工廠和出租屋，推動流動人口融入城市發(fā)展、跟上時代步伐。 強化政治保障。市文明委印發(fā)《東莞企業(yè)員工文明共享計劃實施方案》《東莞出租屋文明共享計劃實施方案》，圍繞“文明共享·賦能成長”“文明共享·和諧共融”主題，明確重點任務(wù)，納入文化強市建設(shè)工作安排，納入精神文明建設(shè)工作考評，為推動兩個文明共享計劃在基層落地見效強化政治保障。 強化資源統(tǒng)籌。市委宣傳部、市文明辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街新時代文明實踐中心，抓住“企業(yè)員工和租戶群體是各部門宣傳服務(wù)的關(guān)鍵對象”這一共同發(fā)力點，聯(lián)動多個職能部門和工青婦等各線力量，推動部門本職工作和兩個文明共享相結(jié)合，集結(jié)資源力量，將各種服務(wù)送進(jìn)企業(yè)工廠和租住社區(qū)，實現(xiàn)“一條主渠道、全方位宣傳”的統(tǒng)合效益。 強化效益疊加。針對生理與心理、思想與道德、知識與文化、交往與發(fā)展等四大板塊8個方面，各相關(guān)部門主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，將文明共享工作融入服務(wù)和管理中，讓多種效益疊加，促進(jìn)城市流動人口共享城市文明。 ◆ 聚焦共生共榮 凝聚千萬人口唱響“美好生活在東莞” 東莞市以滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo)，加強靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、持續(xù)服務(wù)，增強城市流動人口文明共享的獲得感、幸福感，激發(fā)精神文明建設(shè)的內(nèi)生動力。 需求導(dǎo)向，服務(wù)供給精準(zhǔn)化。建立常態(tài)化走訪調(diào)研督導(dǎo)機制，市文明辦每月走訪鎮(zhèn)街，走進(jìn)企業(yè)、租住社區(qū)，了解困難、梳理經(jīng)驗、匯總需求，協(xié)助資源整合與調(diào)配。鎮(zhèn)街組織“政企面對面”圓桌會、出租屋文明“大家談”，及時了解群眾需求期盼和意見建議、響應(yīng)企業(yè)和員工訴求，形成活動菜單，逐步形成“企業(yè)文化發(fā)展”和“租住文明建設(shè)”與政府公共服務(wù)持久鏈接的良性循環(huán)。 效果導(dǎo)向，企業(yè)引導(dǎo)精細(xì)化。對于基礎(chǔ)扎實、資源豐富的企業(yè)，以輔助式的“嵌入融入加入”為主，在企業(yè)原有文化活動、項目資源基礎(chǔ)上，賦予“文明共享”理念引導(dǎo)和內(nèi)容策劃，使原有活動提檔升級、提質(zhì)增效。對于基礎(chǔ)薄弱、資源不足的企業(yè)，以加強新時代文明實踐中心、所（站）優(yōu)質(zhì)文化供給為抓手，通過主導(dǎo)式的“靠前服務(wù)”，組織企業(yè)積極參與各類文體活動，切實打通服務(wù)企業(yè)員工的“最后1米”。 暖心關(guān)愛，共享活動精益化。針對企業(yè)員工身心健康需求，衛(wèi)健部門結(jié)合企業(yè)員工文明共享計劃，在全市范圍推廣重點企業(yè)“健康副廠長”模式，從醫(yī)務(wù)人員中選聘“健康副廠長”，打通企業(yè)健康服務(wù)“最后一公里”。針對“小候鳥”暑期成長需求，各新時代文明實踐陣地紛紛舉辦“小候鳥”夏令營，啟動各種研學(xué)活動，解決企業(yè)職工子女暑期“照顧難”“教育難”等問題。針對流動人口融入難的問題，以“服務(wù)資訊+文明引導(dǎo)”的方式，幫助非戶籍人口掌握常識技巧，使之更好地了解東莞、融入城市。 ◆ 發(fā)動社會力量 攜手千萬人口共筑“我的城市我的家” 東莞市以“友善東莞”城市品牌為主打，通過傳播策劃、行動引領(lǐng)和典型帶動，大力涵養(yǎng)“向上向善、剛健樸實”文化，增強市民家園意識，提升歸屬感。 用暖心傳播增強溫暖家園的意識。創(chuàng)新“友善東莞·文明共享”全媒體傳播體系，加強暖心事件傳播；策劃“東莞‘友’能量”主題宣傳，以新媒體平臺為主要渠道，講好友善東莞故事，形成廣泛社會影響。 用志愿服務(wù)承托共建家園的行動。各鎮(zhèn)街向廣大社會組織和企業(yè)發(fā)出志愿倡議，依托志愿者協(xié)會推動企業(yè)積極參與“企業(yè)文明聯(lián)盟”，組建企業(yè)志愿服務(wù)隊超過400支，開設(shè)企業(yè)志愿服務(wù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)參與各項社會志愿服務(wù)活動。依托各類社會組織，舉辦形式多樣的企業(yè)文體活動和賽事，引導(dǎo)社會組織以共建促共享、以志愿促發(fā)展。 用典型帶動弘揚奉獻(xiàn)城市的精神。制定出臺《東莞市“友善企業(yè)”評選發(fā)布暫行辦法》，截至今年8月，全市已先后評選發(fā)布“友善企業(yè)”50家，涉及不同行業(yè)，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，行業(yè)示范和區(qū)域示范效應(yīng)明顯。面向企業(yè)挖掘培育千名“城市文明執(zhí)行官”和“思政課種子講師”，開展千堂企業(yè)思政課，帶動廣大企業(yè)員工崇德向善、見賢思齊。 接下來，東莞將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作的重要指示精神和全國宣傳思想文化工作會議精神，將兩個文明共享計劃，作為改進(jìn)創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作的重要抓手，推動千萬人口共赴中國式現(xiàn)代化的偉大實踐。
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