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合肥謀劃實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程
廣袤鄉(xiāng)村鋪展絢麗新畫卷
◎ 華新紅 俞倩潔
近年來(lái)，安徽省合肥市聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣袤鄉(xiāng)村呈現(xiàn)欣欣向榮新氣象。 合肥正認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，謀劃實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，加快建設(shè)彰顯合肥特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一個(gè)更具活力、魅力的新鄉(xiāng)村，已在路上，令人期待。 關(guān)鍵詞：和美 層林盡染時(shí)節(jié)，筆者走進(jìn)合肥鄉(xiāng)村，一幅幅美麗的畫卷，次第映入眼簾。沿著蜿蜒伸展的瀝青路步入肥西縣三河鎮(zhèn)永和村，一幢幢民居錯(cuò)落分布，所到之處“花園美、庭院凈、菜田齊、環(huán)境優(yōu)”，悅目娛心。 近兩年，該村累計(jì)投入2000多萬(wàn)元，實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)和13個(gè)較大自然村莊環(huán)境整治提升，增強(qiáng)了村民的幸福感。 一村一落皆是景，美麗鄉(xiāng)村如畫境。 “2013年起，我們借鑒浙江‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)做法，以農(nóng)村環(huán)境‘三大革命’‘三大行動(dòng)’為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 堅(jiān)持規(guī)劃先行、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施、加大資金投入、創(chuàng)新體制機(jī)制、充分發(fā)動(dòng)群眾……合肥堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，雕琢美麗鄉(xiāng)村。 “市級(jí)每年安排5億-6億元財(cái)政預(yù)算資金，保障人居環(huán)境整治提升與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣級(jí)按1∶1進(jìn)行配套投入?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 數(shù)據(jù)顯示，目前全市農(nóng)村常住農(nóng)戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95.5%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化治理率達(dá)100%。全市累計(jì)建成701個(gè)省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村，整治美麗宜居自然村2400多個(gè)，具有旅游接待能力的美麗鄉(xiāng)村中心村300多個(gè)。全市創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村29個(gè)，美麗鄉(xiāng)村示范村97個(gè)；申報(bào)成功國(guó)家級(jí)美麗宜居村莊1個(gè)，省級(jí)美麗宜居村莊54個(gè)。 十年辛勤耕耘，合肥鄉(xiāng)村面貌發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平顯著提高，農(nóng)文旅項(xiàng)目星羅棋布，餐飲民宿游學(xué)露營(yíng)等各類業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，環(huán)湖近城沿嶺都市休閑農(nóng)業(yè)圈初步形成。 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為要。 時(shí)下，在長(zhǎng)豐縣的沃野大棚中，一壟壟草莓長(zhǎng)勢(shì)旺盛，花香四溢。不久，新一季的草莓將陸續(xù)上市，銷往全國(guó)各地，讓莓農(nóng)的生活更加富裕。 草莓是長(zhǎng)豐的第一農(nóng)業(yè)品牌，全縣種植面積21萬(wàn)畝，莓農(nóng)超8萬(wàn)戶，年產(chǎn)量約35萬(wàn)噸，畝均年收益近3萬(wàn)元。“我們的草莓，從選種到育苗到栽培，都用上了現(xiàn)代科技。”長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前“長(zhǎng)豐草莓”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超百億元。 在合肥，類似草莓這樣的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，還有很多。比如蔬菜、生豬、茶葉、水產(chǎn)、乳品、家禽等等。 以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈模式抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。合肥將綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成立專班，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效。 “我們制定了《加強(qiáng)招商引資招才引智推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，開展專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化‘雙招雙引’?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在政策支持方面，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)若干政策》。 政策明確，對(duì)新建高效現(xiàn)代化蔬菜設(shè)施栽培示范園投資額達(dá)到3000萬(wàn)元，且畝均產(chǎn)量高于全市平均水平30%的，按照投資額（自籌資金）的10%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼；鼓勵(lì)種業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)外兼并重組，按照收購(gòu)金額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高500萬(wàn)元；對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額1000萬(wàn)元以上，達(dá)到投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照投資額的10%給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)貼…… 2022年，全市綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1142億元。 關(guān)鍵詞：人才 鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。 近年來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力推動(dòng)各類人才要素資源向鄉(xiāng)村流動(dòng)。 2021年8月起，合肥創(chuàng)新方式，連續(xù)三年從退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部（已退休或退居二線）中，擇優(yōu)選派了166名有意愿去基層干事創(chuàng)業(yè)的人員，到村任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)下鄉(xiāng)。 廣大“老同志”圍繞強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理、促振興目標(biāo)，走村入戶調(diào)研、健全鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格，建立規(guī)章制度、促進(jìn)村級(jí)事務(wù)規(guī)范，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)跑項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力、帶來(lái)新氣象。 合肥還依托在肥高校和科研院所，組建鄉(xiāng)村振興專家團(tuán)隊(duì)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書和委托協(xié)議書，專家成員與定點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶，因地制宜、“一村一策”設(shè)計(jì)提供鄉(xiāng)村振興綜合解決方案。 狠抓高素質(zhì)農(nóng)民培育，賦能鄉(xiāng)村振興。 10月19日-23日，合肥組織2023年高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，圍繞小麥高產(chǎn)栽培及病蟲害防治、稻漁綜合種養(yǎng)等，開展了實(shí)訓(xùn)教學(xué)。 近年來(lái)，合肥緊扣鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍培訓(xùn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)人才保障。 “2021年以來(lái)，全市共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民近6000人?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)培訓(xùn)，提升了各類農(nóng)業(yè)人才的綜合素養(yǎng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力，提高了農(nóng)民科技應(yīng)用與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 “我們還將進(jìn)一步總結(jié)推廣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生‘紅黑榜’、‘積分制’等經(jīng)驗(yàn)做法，開展文明鄉(xiāng)村、美麗庭院、星級(jí)文明戶等典型評(píng)選。傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，創(chuàng)新舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、合肥龍蝦節(jié)等品牌節(jié)慶，提升農(nóng)村精神風(fēng)貌?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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