——貴州省遵義市以“四興四更”為抓手為鄉(xiāng)村振興助力添勁紀實

遵義市赤水市官渡鎮(zhèn)開展“文明農(nóng)家”表揚活動。

遵義市播州區(qū)芶江鎮(zhèn)舉辦“我們的節(jié)日·春節(jié)”舞龍迎新春活動。

遵義市務(wù)川仡佬族苗族自治縣涪洋鎮(zhèn)小坪村生態(tài)養(yǎng)魚喜獲豐收。

遵義市桐梓縣大河鎮(zhèn)七二社區(qū)“七十二道拐”景色。

遵義市余慶縣白泥鎮(zhèn)滿溪村美景。

遵義市湄潭縣抄樂鎮(zhèn)落花屯社區(qū)開展歐標茶園現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)。

遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村稻加鴨基地喜獲豐收。

遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村航拍圖。
近年來,貴州省遵義市委、市人民政府全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,圍繞中共貴州省委推進中國式現(xiàn)代化貴州實踐的部署要求,在總結(jié)、提升“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以“四興四更”為抓手,積極探索宜居宜業(yè)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”的遵義實踐。
“四在農(nóng)家”
助力打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)
農(nóng)村精神文明建設(shè)成果為社會提供了歷練成功的“遵義經(jīng)驗”
“富在農(nóng)家增收入、學(xué)在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌”。二十二年前,遵義市持續(xù)深入開展的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動,讓農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化,農(nóng)民群眾精神面貌煥然一新。
二十二年一路見證,富在農(nóng)家增收入。遵義市堅持把發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、富裕農(nóng)民擺在首位,重點轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著重引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞茶葉、辣椒、竹、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等加快發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”,筑巢引鳳引導(dǎo)發(fā)展城郊型、科技型、效益型、帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入逐年提高,各創(chuàng)建點農(nóng)民人均純收入普遍高于全市平均水平300多元。
二十二年一路見證,學(xué)在農(nóng)家長智慧。遵義市深入推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村,積極發(fā)揮新時代文明實踐陣地、道德講堂和農(nóng)村綜合文化中心等載體作用,大力推進黨的聲音進農(nóng)村,所有創(chuàng)建示范點和335個農(nóng)民文化家園及村綜合文化中心實現(xiàn)了“圖說我們的價值觀”、公益廣告、道德講堂、積德榜全覆蓋。同時整合各類培訓(xùn)資源,幫助農(nóng)民掌握2—3門農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和1種以上非農(nóng)技能,幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念、找到了增收致富門路。
二十二年一路見證,樂在農(nóng)家爽精神。遵義市全面落實國家各項惠民政策,建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,堅持加強基層民主、尊重農(nóng)民意愿、滿足農(nóng)民需求,充分依靠群眾主體,創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,開展豐富多彩的文體活動,讓農(nóng)民做創(chuàng)造文明、享受文明的主人,踐行總結(jié)出“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”的余慶經(jīng)驗,群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“寨管家”湄潭經(jīng)驗,2人獲評全國道德模范,15人獲得全國道德模范提名獎,80人入選“中國好人”,346人入選“貴州好人”,縣級以上文明村鎮(zhèn)占全市村鎮(zhèn)總數(shù)92%,一大批先進典型涌現(xiàn)在黔北大地,帶動了文明鄉(xiāng)風(fēng)。
二十二年一路見證,美在農(nóng)家展新貌。遵義市堅持著眼于人與社會、人與自然和諧相處,以黔北民居和“四有五通三改三建”為切入點,以農(nóng)村“五亂”為重點開展“整臟治亂”,大力實施“農(nóng)村新型社區(qū)”打造工程,完善公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善人居環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全市2個縣、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個村入選全省“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程。
全市8個貧困縣脫貧摘帽、871個貧困村脫貧出列、92.22萬貧困人口全部脫貧……在遵義市脫貧攻堅戰(zhàn)取得的歷史性勝利中,“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動發(fā)揮了重要作用。通過“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,覆蓋全市226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1307個行政村,受益人口占全市農(nóng)民總數(shù)的90%以上。
“四興四更”
助力鄉(xiāng)村振興繪就藍圖
總結(jié)經(jīng)驗提升品質(zhì)探索新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“遵義實踐”
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。面對時代給出的新問卷,遵義如何作答?
對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,為做好“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,遵義市以產(chǎn)業(yè)興村更富裕推動富在農(nóng)家增收入、以人才興村更樂業(yè)推動學(xué)在農(nóng)家長智慧、以文化興村更自信推動樂在農(nóng)家爽精神、以生態(tài)興村更美麗推動美在農(nóng)家展新貌的“四興四更”為抓手,進一步鞏固提升“四在農(nóng)家”“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵,打造能借鑒、可復(fù)制、易推廣的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作品牌,助推遵義市創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范市。
從2022年開始,遵義市結(jié)合?。ㄊ校┘壧厣飯@鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點村、全市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村和中央、省、市文明村創(chuàng)建,在全市范圍內(nèi)明確67個村作為市級創(chuàng)建示范村、234個村作為縣級創(chuàng)建示范村,探索一條符合遵義實際的鄉(xiāng)村振興路徑。
市文明委相關(guān)負責(zé)人介紹說:“以‘四興四更’為抓手推進‘四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村’建設(shè),就是在新時代新征程上,聚焦農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié),補上‘三農(nóng)’短板,夯實‘三農(nóng)’基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要載體?!?/FONT>
從“四在農(nóng)家”到“四興四更”
遵義市的鄉(xiāng)村振興建設(shè)走上了新征程
以產(chǎn)業(yè)興村更富裕,推動富在農(nóng)家增收入。習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”。
農(nóng)村工作,說一千,道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。遵義緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,統(tǒng)籌山區(qū)壩區(qū)林區(qū),深化“一縣一業(yè)”,做大做強“農(nóng)業(yè)八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,扶持龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社做實做大做強,千方百計提高農(nóng)村群眾的收入。
遵義是我國種植和食用辣椒最早的地區(qū)之一,也是貴州辣椒主產(chǎn)地,近年來,遵義大力推進辣椒產(chǎn)業(yè)“接二連三”,培育壯大辣椒加工企業(yè)130余家,年加工辣椒制品40余萬噸。此外,遵義還擁有全國最大的辣椒集散交易中心,年干椒交易量50余萬噸,辣椒年綜合產(chǎn)值超過200億元,從最初的簡單調(diào)味品加工,到以辣椒為主的綠色食品工業(yè)風(fēng)生水起,再到中國辣椒“遵義定價、買賣全球”格局加速構(gòu)建,一顆小辣椒,撐起了黔北一項富民興農(nóng)的大產(chǎn)業(yè)。
今年8月24日至25日,以“生態(tài)貴椒·香辣天下”為主題的第8屆貴州·遵義國際辣椒博覽會在遵義市新蒲新區(qū)舉行,至此,貴州·遵義國際辣椒博覽會連續(xù)成功舉辦八屆,簽訂合作意向項目550余個,累計金額211億元,打造了貴州遵義辣博會會展品牌。
地處務(wù)川仡佬族苗族自治縣西南的涪洋鎮(zhèn)依山傍水,洪渡河流域的涪洋河流經(jīng)此處,天朗水清。好山好水養(yǎng)好魚,河邊的小坪村依托生態(tài)良好、水資源富集的優(yōu)勢,建設(shè)了小坪冷水魚生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,這里也是貴州全省規(guī)模最大的流水池養(yǎng)魚基地?;赝ㄟ^企業(yè)帶動、品牌引領(lǐng)、群眾參與,建立“品牌鱘魚+生態(tài)稻花魚”多品種養(yǎng)殖模式,發(fā)展流水養(yǎng)魚100畝,產(chǎn)出的生態(tài)魚已銷售到貴陽、重慶、廣州等地,搭建群眾養(yǎng)殖致富橋。
村民冉光容現(xiàn)在既是農(nóng)民也是漁民,平時除了種地,還多了一個活兒——喂魚,不僅有固定工資拿,年底還有分紅,日子越過越紅火。小坪村以生態(tài)養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)為主,延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,并通過集體經(jīng)濟合作社整合資金入股,村集體每年可保底分紅40萬元以上。
小坪村以生態(tài)養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)為主,延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,并通過集體經(jīng)濟合作社整合資金入股,村集體每年可保底分紅40萬元以上。該村目前正在漁業(yè)項目附近建設(shè)二期工程,發(fā)展稻田養(yǎng)魚,帶動漂流、休閑避暑等農(nóng)旅一體項目,持續(xù)推進以水養(yǎng)魚,以漁富民。
習(xí)水縣土城鎮(zhèn)青杠坡村是當(dāng)年紅軍“四渡赤水”發(fā)軔之地、“赤水河谷國家級旅游度假區(qū)”的核心地帶。依托得天獨厚的紅色文化資源,將綠色產(chǎn)業(yè)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提供“吃、住、行、游、購、娛”一站式體驗服務(wù),并在核心區(qū)打造22畝田園農(nóng)耕文化體驗園,為村民增收打下長遠基礎(chǔ)。
借助全省紅色美麗村莊試點打造,青杠坡村開發(fā)就業(yè)崗位,引導(dǎo)農(nóng)戶進入村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)務(wù)工,增加農(nóng)戶收入渠道。采用“股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)民專業(yè)合作社”模式發(fā)展種植“紅軍柚”2300畝,在柚子種植基礎(chǔ)上,發(fā)展特色產(chǎn)品初深加工,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。
村里還與茅臺集團、習(xí)酒集團、珠海市英杰維特公司等企業(yè)合作,打造青杠坡村電商平臺,提升品牌包裝及品牌體系服務(wù),多種形式全面宣傳青杠坡村紅色品牌,提高青杠坡村輕工業(yè)品牌辨識度。通過銷售青杠坡村農(nóng)特產(chǎn)品,今年村集體經(jīng)濟總量預(yù)計達到1000萬元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到2萬元。
在遵義,各個村都有自己的產(chǎn)業(yè)興村故事,一個個村莊的產(chǎn)業(yè)鏈連接起了農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增加的曲線。今年上半年,遵義市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值360.04億元,同比增長3.2%,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值289.1億元,農(nóng)村居民收入增長8.3%。
以人才興村更樂業(yè),推動學(xué)在農(nóng)家長智慧。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才是關(guān)鍵。遵義深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神,推進鄉(xiāng)村組織、人才振興。2020年2月,遵義市啟動鄉(xiāng)村振興村級組織領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和后備人才培養(yǎng)“雙培養(yǎng)”工程,計劃用3年時間,培養(yǎng)一支“思想有高度、帶富有路子、治理有方法、群眾有口碑、發(fā)展有潛力”的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
道真自治縣河口鎮(zhèn)梅江村黨總支部書記、村委會主任張勇就是眾多鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才中的一員。在村里,村民都叫他“菇書記”。常言道,常有叫錯的名字,少有叫錯的外號。群眾對張勇的稱呼,正來源于他對村里蘑菇種植的上心——從組織發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳營銷,他都親力親為。在他的帶領(lǐng)帶動下,梅江村發(fā)展種植了羊肚菌、香菇、花椒、生態(tài)水稻、高粱、柑橘、葡萄、辣椒等產(chǎn)業(yè),村集體純收入超過30萬元。
在實施“雙培養(yǎng)”工程的同時,遵義加大鄉(xiāng)村人才政策扶持,引導(dǎo)外出農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,暢通人才、智力、技術(shù)、服務(wù)進鄉(xiāng)村通道,推動人才向鄉(xiāng)村流動,把各方面優(yōu)秀人才集聚到推進鄉(xiāng)村振興中來,讓鄉(xiāng)村群英薈萃、人才涌流,成為干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。
曾經(jīng)在外跑過貨車、包過工程的方勇,因為對家鄉(xiāng)的感情,選擇回到家鄉(xiāng)桐梓縣大河鎮(zhèn)七二社區(qū),成為社區(qū)黨支部書記。回鄉(xiāng)以后,方勇利用自己做工程的經(jīng)驗,完成了大大小小的工程?,F(xiàn)在他的目光放在了鄉(xiāng)村旅游上,依托七十二道拐、馬料灘瀑布、龍洞灣水源地等旅游資源,打造開發(fā)休閑旅游景區(qū)。如今社區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅館50余家,床位3500余張,年接待游客3萬余人次。今年游客人數(shù)猛增,預(yù)計旅游年收入超過千萬元,群眾的錢包越來越鼓,方勇對家鄉(xiāng)未來也是信心滿滿。
培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”,引進“特需人才”,回流“主體人才”……遵義持續(xù)夯實鄉(xiāng)村人才隊伍,讓各類人才在鄉(xiāng)村大展才華、大顯身手、建功立業(yè)。
以文化興村更自信,推動樂在農(nóng)家爽精神。物質(zhì)文明和精神文明比翼齊飛,鄉(xiāng)村振興方能形成合力。遵義加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),建立農(nóng)村文化投入保障機制,加強鄉(xiāng)村文化保護利用,積極培育鄉(xiāng)村文化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),采取群眾喜聞樂見的方式,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“飛入尋常百姓家”,以文化凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)。
今年4月,湄潭縣農(nóng)村改革試驗區(qū)獲批“探索移風(fēng)易俗新舉措新辦法”試驗任務(wù),成為全國唯一承擔(dān)此項任務(wù)的試驗區(qū)。選擇這里作為試驗區(qū),一個明顯的理由就是,移風(fēng)易俗的探索實踐早已在這里廣泛開展,樹立文明新風(fēng)已經(jīng)成為干部和群眾的共識。
“車不過十,禮不過百”,這是湄潭縣抄樂鎮(zhèn)落花屯社區(qū)村民耳熟能詳?shù)拇逡?guī)民約。2020年,針對低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)等農(nóng)村不良風(fēng)氣,社區(qū)探索開展移風(fēng)易俗,率先成立“紅白理事會”,從農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢寨老、村民代表等人員中挑選“理事”能人,既制止鋪張浪費大操大辦等陋習(xí),也為村民操辦婚喪酒席提供服務(wù),文明辦事的上紅榜,不文明的上黑榜,文明新風(fēng)浸潤人心。
落花屯社區(qū)自紅白理事會建立以來,沒有1戶違反紅白理事會章程和居民公約。據(jù)統(tǒng)計,通過紅白理事會監(jiān)督服務(wù),村里紅白事操辦方戶均節(jié)約1萬元以上,干部及群眾一年吃酒也節(jié)約不少開支,實現(xiàn)了“雙節(jié)約”。
目前,以紅白理事會助推移風(fēng)易俗這一治理經(jīng)驗已在湄潭137個村(社區(qū))落地生根,其他縣(市、區(qū))也紛紛前來取經(jīng)。2022年11月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局將湄潭“車不過十,禮不過百”紅白理事會助推鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗評為“第四批全國鄉(xiāng)村治理典型案例”,并入選《2021中國精神文明建設(shè)年鑒》。如今,遵義各縣(市、區(qū))均已制定移風(fēng)易俗細化方案和紅白事倡導(dǎo)性標準,全市2093個村(社區(qū))均已建立紅白理事會,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))四級移風(fēng)易俗工作部署全覆蓋。
在抵制不良風(fēng)氣的同時,遵義鄉(xiāng)村也不忘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,挖掘保護特色文化,弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明,凝聚農(nóng)村文化自信。
貴州文化在黔北,黔北文化在沙灘。以沙灘文化聞名的新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)沙灘村,不到3平方公里的村落,坐擁眾多歷史文化古跡,有著豐厚的歷史文化積淀的沙灘村,在傳承過程中家家戶戶都形成了自家的家訓(xùn)。村民王本貴將“重孝重道,互敬互愛,不貪不懶,健康平安”的家訓(xùn)牌擺在家中最顯眼的位置,教育子女傳承優(yōu)良家風(fēng)。
沙灘村通過“曬”家風(fēng)“傳”家訓(xùn),先后開展好家風(fēng)好家訓(xùn)、好婆婆、好媳婦等評選,組織紅色家書誦讀、美麗庭院創(chuàng)建、快板童謠創(chuàng)作等系列活動,把沙灘文化的精髓融入道德建設(shè),汲取先賢人文精神,讓詩書禮儀深入人心。
以生態(tài)興村更美麗,推動美在農(nóng)家展新貌。遵義市認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動,加大農(nóng)村“五亂”整治力度,持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,營造鄉(xiāng)村美好環(huán)境。
曾經(jīng)的赤水市天臺鎮(zhèn)鳳凰村人多地少,農(nóng)作物單位產(chǎn)量低,過度開墾,導(dǎo)致生態(tài)被破壞,水土流失相對嚴重,澇旱災(zāi)害時有發(fā)生,群眾生產(chǎn)生活較為困難,不少人只有背井離鄉(xiāng)外出討生活。
痛定思痛,鳳凰村從水系整治、生態(tài)修復(fù)、人居環(huán)境改善三方面開展整治,經(jīng)過多年的治理,如今的鳳凰村村莊變公園、田園變樂園、庭院變花園、農(nóng)房變客棧,已然鳳凰涅槃。47歲的明方軍是地地道道的赤水市天臺鎮(zhèn)鳳凰村村民,他說:“沒有改建之前,撫養(yǎng)孩子讀書都要靠各種借款,現(xiàn)在這邊環(huán)境變好了,土地流轉(zhuǎn)我們也可以得到一筆錢,我自己開了農(nóng)家樂,每逢五一、國慶旅游旺季,可以接待幾十桌?!?/FONT>
鳳凰村的變化是遵義大力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,穩(wěn)步提升村容村貌的一個縮影。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市,打造“兩山論”實踐樣板市的目標,遵義持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護,培育發(fā)展綠色經(jīng)濟,讓廣袤鄉(xiāng)村成為廣大農(nóng)民宜居宜業(yè)的美麗家園。
遵義市認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動,加大農(nóng)村“五亂”整治力度,持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,促進文明衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成,營造鄉(xiāng)村美好環(huán)境。
承載著鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村,是農(nóng)村群眾幸福的根本。
今年7月召開的中共貴州省委十三屆三次全會明確,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。8月閉幕的中共遵義市委六屆六次全會上提出,以在高質(zhì)量發(fā)展上走前列、在促進共同富裕上走前列、在精神文明建設(shè)上走前列、在實現(xiàn)生態(tài)文明上走前列、在推進社會治理上走前列為總體目標,譜寫中國式現(xiàn)代化遵義實踐新篇章。
行而不輟,未來可期。錨定繪就的藍圖,遵義市正由表及里、久久為功全面推進鄉(xiāng)村振興,在黔北大地上奮力推動中國式現(xiàn)代化的遵義實踐。