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“濕地保護(hù)法的實(shí)施推動(dòng)了法律效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果相統(tǒng)一”
——業(yè)內(nèi)人士談立法監(jiān)督護(hù)航濕地保護(hù)修復(fù)
2022年6月1日，我國(guó)正式施行濕地保護(hù)法。作為首部專(zhuān)門(mén)保護(hù)濕地的法律，一年多來(lái)成效如何？ 近日，筆者隨全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳組織的濕地保護(hù)法集中采訪團(tuán)，來(lái)到黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等地進(jìn)行深入采訪。 孫陸陽(yáng)是齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民法院刑事審判庭副庭長(zhǎng)、環(huán)資旅游巡回法庭負(fù)責(zé)人。她告訴記者，濕地保護(hù)法的實(shí)施有利于在環(huán)境資源方面案件的審理過(guò)程中，體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念。 “以前審理包括破壞濕地在內(nèi)的環(huán)境資源案件，敲下法槌、宣告判決就是整個(gè)案件的結(jié)束。但濕地保護(hù)法出臺(tái)后，不僅要有判決，判決結(jié)束后還需要依法督促違法行為人對(duì)生態(tài)損害進(jìn)行恢復(fù)，如補(bǔ)植護(hù)綠、替代性修復(fù)等?！睂O陸陽(yáng)解釋說(shuō)。 她表示，自濕地保護(hù)法出臺(tái)后，法院通過(guò)普法宣傳、庭審公開(kāi)等方式對(duì)一些破壞濕地案件的審判結(jié)果加大了公開(kāi)警示力度，當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)濕地的意識(shí)得到了進(jìn)一步提高?？梢哉f(shuō)，“推動(dòng)了法律效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果相統(tǒng)一”。 為了更好地落實(shí)濕地保護(hù)法，孫陸陽(yáng)說(shuō)，鐵鋒區(qū)法院不僅更加緊密地與林草、自然資源等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，也在探索從高等院校、科研機(jī)構(gòu)等篩選專(zhuān)家組建環(huán)境資源審判專(zhuān)家?guī)?，及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)生態(tài)修復(fù)的達(dá)標(biāo)認(rèn)定等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，從而提高司法公信力。 在大慶市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員蘭毅輝看來(lái)，濕地保護(hù)法的實(shí)施，為基層科學(xué)有效保護(hù)濕地提供了法律遵循。 “黑龍江省人大常委會(huì)和省政府高度重視濕地保護(hù)，濕地保護(hù)法的出臺(tái)有利于進(jìn)一步加大保護(hù)力度，濕地保護(hù)的財(cái)政投入、地方法律法規(guī)等都將跟隨得到調(diào)整?！碧m毅輝說(shuō)，濕地保護(hù)法還更加明確了林草、農(nóng)業(yè)、水利、司法等各方面的職責(zé)，有利于形成濕地保護(hù)共識(shí)和整體工作合力。 位于哈爾濱市道外區(qū)民主鎮(zhèn)新國(guó)村的月牙灣濕地，是哈東沿江濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的起始點(diǎn)，水生物資源極為豐富。 民主鎮(zhèn)新國(guó)村有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)和省、市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組相繼開(kāi)展了濕地保護(hù)法“一法一例”執(zhí)法檢查，推動(dòng)基層一線更好貫徹落實(shí)這一法律。 “這督促我們村更加嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)對(duì)濕地保護(hù)的要求，將保護(hù)濕地資源與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，真正讓法律法規(guī)落地生效?！彼f(shuō)。（新華社 胡璐 石楓） |
