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河北隆化縣山灣鄉(xiāng)：“和諧十二家”搭建新時(shí)代文明實(shí)踐連心橋
◎ 麻玉民 門(mén)名媛
近年來(lái)，河北省隆化縣山灣鄉(xiāng)持續(xù)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施“和諧十二家”紅色網(wǎng)格化互助治理模式，建立“一網(wǎng)兩會(huì)一社一中心”（紅色微網(wǎng)格、道德文化促進(jìn)會(huì)、說(shuō)理委員會(huì)、共享式經(jīng)濟(jì)合作社、智慧綜治中心），不斷拓寬新時(shí)代文明實(shí)踐覆蓋面，蹚出了一條過(guò)程人人參與、成效人人評(píng)價(jià)、成果人人共享的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)新模式。 黨的建設(shè)“強(qiáng)引領(lǐng)”。山灣鄉(xiāng)將黨組織的服務(wù)和管理延伸到網(wǎng)格及組織體系，構(gòu)建起“一核多元”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，將新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興、基層治理融合推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，不斷拓寬新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)涵與覆蓋面，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)能。 網(wǎng)格賦能“不放松”。山灣鄉(xiāng)按照“政治引領(lǐng)、地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理”的原則，以12戶為一個(gè)治理單元，建立紅色微網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員（村民代表或鄉(xiāng)賢能人），每4個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格指導(dǎo)員（“兩委”干部或骨干黨員）。每一個(gè)網(wǎng)格既是一個(gè)基層治理單元，又是一個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，既做群眾的“收聲器”，又做黨的“傳音筒”，推動(dòng)各項(xiàng)工作“多網(wǎng)合一”。 載體創(chuàng)新“促和諧”。山灣鄉(xiāng)以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀道德傳統(tǒng)為主線，組建農(nóng)村“道德文化促進(jìn)會(huì)”，指導(dǎo)制定并督促落實(shí)《村規(guī)民約》，并結(jié)合每家每戶生產(chǎn)生活特色提供參考家訓(xùn)。將具有較高文化法律素養(yǎng)、為人公正、熱心調(diào)解、群眾中有威望的能人組織起來(lái)，組建“說(shuō)理委員會(huì)”，用“和事佬”等群眾更易于接受的角色，及時(shí)介入鄰里關(guān)系、婆媳矛盾、夫妻糾紛等家務(wù)事，疏通政策不明晰、解釋不到位、信任不充分等原因造成的矛盾“疙瘩”，讓家事糾紛化解在“家門(mén)口”?！昂褪吕小敝v不透、管不了的問(wèn)題，由“一村一名法治副主任”“一鄉(xiāng)一律師”“一鄉(xiāng)一法庭”“縣行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織”等專(zhuān)業(yè)力量、法治力量及時(shí)介入、合力調(diào)處，做到“瑣事不出格、小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。 陣地提質(zhì)“優(yōu)服務(wù)”。山灣鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有制度”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，每個(gè)實(shí)踐站確定2名村干部作為管理人員，具體負(fù)責(zé)陣地日常工作，做到周周有活動(dòng)、月月有計(jì)劃、季季有安排。目前鄉(xiāng)、村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）與黨群服務(wù)中心、智慧綜治中心、公共法律服務(wù)中心一體化運(yùn)行，村“兩委”干部輪流坐班值班，依托“一站式”服務(wù)平臺(tái)和信息化手段，為群眾提供接訴即辦、代辦、交辦、轉(zhuǎn)辦，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)化服務(wù)。 經(jīng)濟(jì)支撐“增動(dòng)能”。山灣鄉(xiāng)成立新型“共享式”農(nóng)民互助合作社，在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)和提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中收取較低的服務(wù)費(fèi)用，獲取利潤(rùn)。利潤(rùn)以一定比例作為網(wǎng)格員補(bǔ)貼，結(jié)余部分二次優(yōu)化分配，不僅壯大了集體經(jīng)濟(jì)收入，還保障了網(wǎng)格員待遇，為道德文化促進(jìn)會(huì)、說(shuō)理委員會(huì)等自治組織提供了經(jīng)濟(jì)支撐，形成了經(jīng)濟(jì)反哺文化、文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。 接下來(lái)，山灣鄉(xiāng)將持續(xù)依托“和諧十二家”紅色網(wǎng)格模式，進(jìn)一步縮小管理單位，細(xì)化服務(wù)對(duì)象，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐扎根基層、走深走實(shí)。
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