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山西忻州市：“721工作法”讓文明城市更有溫度
◎ 思瑜
近年來，山西省忻州市在文明城市鞏固提升工作中，以“721工作法”（即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決）開展城市管理工作，城市文明執(zhí)法水平和管理水平不斷提升，文明城市更添“溫度”。 為解決市民“買菜難”“買菜遠(yuǎn)”問題，忻州城管部門在城區(qū)科學(xué)設(shè)置10個(gè)便民市場，設(shè)置攤位2894個(gè)，方便經(jīng)營戶就近入市，方便群眾就近購買。創(chuàng)新實(shí)施便民市場“五不收費(fèi)”政策，即對城區(qū)便民市場內(nèi)年滿60周歲老人、殘疾人、退役軍人、自產(chǎn)自銷土特產(chǎn)的農(nóng)戶及貧困戶等經(jīng)營群體，實(shí)行零收費(fèi)。堅(jiān)持“宣傳引導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)先”的工作思路，一方面，對違反城市管理法律法規(guī)者進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)法律意識，另一方面，引導(dǎo)流動(dòng)商販就近進(jìn)入市場規(guī)范經(jīng)營，以真情幫助取代處罰。 該市努力提升城市管理精細(xì)化水平，采取“網(wǎng)格片區(qū)＋網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域”的管理模式，將管轄區(qū)域科學(xué)劃分為40個(gè)網(wǎng)格單元，將環(huán)衛(wèi)、園林、市政、照明、供水、供氣、供熱、城管執(zhí)法等城市管理事項(xiàng)，全部納入統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理，真正做到橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙，確保城市管理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置。 忻州市城管執(zhí)法部門還堅(jiān)持推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，常態(tài)化開展普法教育、執(zhí)法培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，實(shí)施律師駐隊(duì)工作模式，嚴(yán)格落實(shí)公安隨隊(duì)執(zhí)法制度，進(jìn)一步提升城市管理執(zhí)法效能。 “721工作法”不僅是具體的城市管理工作方法，更是城市管理理念的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年“暖心式服務(wù)、親民型管理、人性化執(zhí)法”的探索實(shí)踐，忻州市城市管理工作逐步在柔性服務(wù)、硬性管理、剛性執(zhí)法中找到了“平衡點(diǎn)”，構(gòu)建起執(zhí)法者與被執(zhí)法者的良好關(guān)系，為提高基層治理法治化水平提供了生動(dòng)案例，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 |
