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城鄉(xiāng)聯(lián)動，共建共享
——四川什邡市“三統(tǒng)籌三融合”推動城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)提質(zhì)增效
◎ 張岑
近年來，四川省什邡市始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心開展文明創(chuàng)建，探索城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)“三統(tǒng)籌三融合”新路徑，形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動，共建共享”的良好模式，不斷提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和社會文明程度，全力助推鄉(xiāng)村振興。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源 實現(xiàn)城鄉(xiāng)陣地力量大融合 機(jī)關(guān)社區(qū)聯(lián)動共建。制定《什邡市創(chuàng)建全國文明城市單位（部門）“包街包片”工作負(fù)責(zé)制》，深化機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)“五化一推”機(jī)制，堅持社區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)、院落有單位、樓棟有黨員的“結(jié)對聯(lián)系三必有”標(biāo)準(zhǔn)，確保全市每個社區(qū)都有1至2名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，城區(qū)的400多個院落都有1個機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系，1000多個樓棟都有2名以上機(jī)關(guān)在職黨員聯(lián)系，常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生秩序聯(lián)合整治、文明勸導(dǎo)、精神文明宣傳等各類志愿服務(wù)活動，并根據(jù)單位實際，力所能及地支持社區(qū)工作，協(xié)調(diào)解決群眾反映的突出問題。 黨員力量持續(xù)融入。深化黨員幫帶制度，推動黨員聯(lián)系群眾，在創(chuàng)新“五包四訪”制度的基礎(chǔ)上，組織常年在家務(wù)工黨員參與“民情代訴員”，確保社情民意隨時掌握、各類矛盾糾紛及時處理。嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)單位聯(lián)系社區(qū)制度，組織機(jī)關(guān)黨員入戶開展文明城市創(chuàng)建宣傳、移風(fēng)易俗宣傳和文明調(diào)查等活動。每月組織“包街包片”“文明交通”等志愿服務(wù)活動2場以上，身著“志愿紅”的黨員們活躍在城市主要干道（背街小巷）、主要路口，以實際行動帶動樹立文明新風(fēng)尚。 陣地資源有效整合。在全覆蓋建設(shè)135個新時代文明實踐中心（所、站）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合市紀(jì)委、市民政局、市文廣旅局、市婦聯(lián)、市總工會、團(tuán)市委等各部門陣地，依托農(nóng)民夜校、文化院壩、農(nóng)家書屋、文化服務(wù)站、道德講堂等資源，有效打通城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展壁壘，提升20個新時代文明實踐陣地示范點(diǎn)，打造1個什邡家風(fēng)館“文明家風(fēng)”實踐基地，拓展20處“暖心驛站”文明實踐點(diǎn)等，以點(diǎn)帶面推動新時代文明實踐活動持續(xù)豐富，引領(lǐng)全社會互助互愛文明新風(fēng)尚。 統(tǒng)籌推動社會資源 實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享大融合 創(chuàng)新“社區(qū)+合伙人”模式。創(chuàng)新實施社區(qū)合伙人“三三”模式，通過健全聯(lián)席機(jī)制、清單機(jī)制、接單機(jī)制“三項制度”，搭建空間使用、互動交流、共建合作“三個平臺”，探索事業(yè)合伙、公益合伙、社企合伙“三種類型”，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的社會主體多元疊加，形成各方參與、多元共治的工作模式，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)發(fā)展治理新格局。 推進(jìn)社區(qū)與合伙人資源共享。社區(qū)與共建企業(yè)、社會組織等成立共建協(xié)會，共議群眾身邊關(guān)鍵小事，群策群力，解決居民問題，助力社區(qū)發(fā)展。社區(qū)合伙人為社區(qū)居民提供公益或半公益性質(zhì)的服務(wù)資源，用服務(wù)資源交換服務(wù)空間，提高小區(qū)配套用房、社區(qū)服務(wù)場所的使用率。通過網(wǎng)絡(luò)平臺“點(diǎn)單接單”實現(xiàn)群眾需求與社區(qū)合伙人服務(wù)精準(zhǔn)對接，什邡市三棵樹社工中心根據(jù)集鎮(zhèn)社區(qū)空巢老人需求組織志愿者開展“三助下鄉(xiāng)”空巢老人關(guān)愛活動，既幫助空巢老人耕種、收割、售賣農(nóng)作物，也讓志愿者們參與到農(nóng)耕實踐、體驗鄉(xiāng)村生活，實現(xiàn)社區(qū)與鄉(xiāng)村之間互幫互助，累計服務(wù)54位農(nóng)村空巢老人，助收助賣農(nóng)產(chǎn)品16814斤。 因地制宜讓共建亮點(diǎn)紛呈。社區(qū)合伙人針對社區(qū)不同資源稟賦，探索不同的共建方式。有的策劃“周末快樂時光”特色活動，用好“鄰里之家”共享空間，開展舞蹈教學(xué)、書法寫作、手工制作等多種課程；有的開展“共享菜園”活動，為居民提供體驗農(nóng)耕樂趣的空間；方亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員每周定期到鼓樓街社區(qū)坐診、宣講，提供免費(fèi)測血壓、測血糖等服務(wù)；京什東路社區(qū)與電子科技大學(xué)成都學(xué)院、什邡小區(qū)黨總支等簽約合作，引導(dǎo)學(xué)校深入開展志愿服務(wù)活動；利民社區(qū)與轄區(qū)商家成立“商家聯(lián)盟”，共同開展“初心講堂”、公益進(jìn)小區(qū)等活動，為實現(xiàn)共建共治共享目標(biāo)注入強(qiáng)大動力。 統(tǒng)籌整合文化資源 實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾精神大融合 抓基礎(chǔ)，讓“送文化”成為“種文化”。創(chuàng)建四川省第一批現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣，豐富農(nóng)家書屋圖書，完善基層文化共享站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，鼓勵民間資金和群眾參與文化院壩建設(shè)，強(qiáng)化文化資源配置，每年開展送文化下鄉(xiāng)演出50余場，組織“百姓健康舞”“文藝人才素質(zhì)提升大培訓(xùn)”等10余個類別的公益培訓(xùn)，以結(jié)業(yè)學(xué)員帶動開展農(nóng)村群眾性文化活動，指導(dǎo)并培育較成規(guī)模的民間文藝團(tuán)體20余個，夯實民間文藝根基。 搭平臺，讓文化成果惠及城鄉(xiāng)群眾。成屆制舉辦迎新春燈舞大賽、春節(jié)戲劇座唱比賽、“什邡之夏”“文化夜市”等活動，搭建平臺，組織農(nóng)村特色文藝隊伍“送文化進(jìn)城”。全年開展“精致生活·活力什邡”新時代文明實踐主題文化宣傳活動140余場，“什邡年·什邡味”等民俗展演活動10余場，“什邡之夏”系列活動50余場。豐富的文化活動煥發(fā)了城鄉(xiāng)文明活力，潛移默化滋養(yǎng)城鄉(xiāng)“精神氣”，2023年鎣華鎮(zhèn)榮獲四川省第三屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)競演大賽德陽賽區(qū)第一名，入圍四川省第三屆鄉(xiāng)村文化振興100個魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 強(qiáng)融合，用文明實踐凝聚向上向善力量。以現(xiàn)代文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域文化為重點(diǎn)，打造弘揚(yáng)國學(xué)傳承經(jīng)典、李冰文化、婚俗文化等新時代文明實踐品牌10余個。在村級示范點(diǎn)探索打造“和睦家園”、文化藝術(shù)墻繪村落改造、千年“紅豆樹”下的婚俗新風(fēng)、“積分管理制度”等特色鄉(xiāng)風(fēng)文明治理模式。創(chuàng)編現(xiàn)代川劇《又見端陽雨》參加四川省農(nóng)村移風(fēng)易俗主題宣傳集中展演，組織《又見端陽雨》《彩禮風(fēng)波》等20余個移風(fēng)易俗作品在各鎮(zhèn)（村）展演，正在創(chuàng)作不同類型的8個移風(fēng)易俗節(jié)目將于2024年展演。2023年，全市新時代文明實踐中心（所、站）開展活動5100余場，專題開展黨的二十大主題宣講活動1491場，開展“文明同行·愛滿雍城”等志愿服務(wù)活動1600余場次，招募志愿者6000余人，參與人數(shù)7萬余人次，受益群眾20萬人次，進(jìn)一步滿足群眾精神文化生活需求，凝聚群眾精神力量。
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