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福建永泰縣：聚焦急難愁盼 辦好民生實(shí)事
◎ 福文
去年以來，福建省福州市永泰縣深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，踐行“四下基層”工作方法，以“萬名干部下基層”行動(dòng)為抓手，持續(xù)提升老百姓的滿意度和獲得感，不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。 身在基層 解決群眾需求 “你好！南湖花園二區(qū)的路燈損壞，希望能夠幫忙解決一下。”近日，樟城鎮(zhèn)南門社區(qū)網(wǎng)格群接到群眾反映的訴求事件后，社區(qū)黨委書記張水如迅速與居民取得聯(lián)系了解情況，并立即組織社區(qū)網(wǎng)格員和維修人員到現(xiàn)場(chǎng)查看并組織維修。在永泰縣，諸如此類通過網(wǎng)格聽群眾呼聲，并幫助群眾解決問題的事件還有很多。 過去一年，永泰縣大力推進(jìn)“網(wǎng)格治理”工程，以“小網(wǎng)格”打通基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。全縣劃分小區(qū)網(wǎng)格1669個(gè)、單位網(wǎng)格974個(gè)，一對(duì)一成立網(wǎng)格黨支部，配齊2959名專兼職網(wǎng)格員，配建志愿服務(wù)隊(duì)1669支，探索“報(bào)到、服務(wù)、考評(píng)”工作模式，先后發(fā)動(dòng)5537名黨員干部職工入社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，即時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，網(wǎng)格各類事項(xiàng)辦結(jié)率100%。 同時(shí)，積極深化網(wǎng)格運(yùn)作，推動(dòng)網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格、“e網(wǎng)格”三網(wǎng)融合，共圈群3828個(gè)，納管網(wǎng)民總數(shù)235735人，100%覆蓋實(shí)有人口。印發(fā)了《永泰縣專職網(wǎng)格巡查員管理考核辦法（暫行）》等規(guī)范性文件8份，明確治安巡邏、矛盾化解、便民服務(wù)等九大網(wǎng)格職能，以35個(gè)部門189個(gè)事項(xiàng)入網(wǎng)格以及1429個(gè)網(wǎng)格微信群為依托，推動(dòng)網(wǎng)格功能向矛盾糾紛化解、全國文明城市創(chuàng)建、防汛應(yīng)急處突等領(lǐng)域轉(zhuǎn)換，做到小事“格”內(nèi)解決，大事“網(wǎng)”內(nèi)聯(lián)動(dòng)，以為民辦實(shí)事的“溫度”拓寬主題教育的“深度”。 此外，永泰縣還持續(xù)深入實(shí)施“萬名干部下基層”行動(dòng)，鼓勵(lì)黨員發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極投身基層治理工作，深化“雙報(bào)到雙融入”機(jī)制，推動(dòng)7730名在職黨員到居住地小區(qū)報(bào)到，參與志愿服務(wù)1萬多人次。通過離退休黨員干部擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、紅色樓道長，牽頭成立21支“能人服務(wù)隊(duì)”、組建10個(gè)離退休老黨員黨建工作室、選配676名紅色樓道長、培育109名黨員治理骨干，有效提升了社區(qū)基層黨建引領(lǐng)基層治理效能。 干在基層 提升治理水平 “今天我們下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家有什么訴求，敞開了說！”日前，在永泰縣梧桐鎮(zhèn)人民政府信訪接待室里，村民們參加了一場(chǎng)別開生面的信訪接訪懇談會(huì)，永泰縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民等圍坐在一起，聽訴求，解難題。1個(gè)多小時(shí)的接訪，大家你一言，我一語，村民反映的信訪問題，得到了在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、干部的一一答復(fù)與協(xié)調(diào)解決。“領(lǐng)導(dǎo)干部到基層聽我們說訴求、幫忙解難題，太貼心了！”村民們對(duì)此紛紛點(diǎn)贊。 自主題教育開展以來，永泰縣深化運(yùn)用“四下基層”制度，扎實(shí)開展信訪問題源頭治理，信訪工作由“群眾上訪”向“干部下訪”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。每月15日縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中到縣信訪局開展接訪，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月結(jié)合“巡河日”到所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展接訪下訪活動(dòng)，用心用情解民憂、暖民心，讓信訪矛盾逐步下降，群眾幸福感、獲得感不斷上升。 同時(shí)，永泰縣還立足山區(qū)縣情，創(chuàng)新性打造“民情夜談”、金牌調(diào)解室等工作模式，力爭(zhēng)將苗頭性信訪問題化解在基層，并創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全市首創(chuàng)“五位一體”（大排查、大接訪、大下訪、大化解、大督查）大信訪工作機(jī)制，還先后推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員到縣信訪局掛職鍛煉等制度，建立“信訪+保險(xiǎn)”協(xié)作機(jī)制，盡最大努力促推息訪息訴、事心雙解，推動(dòng)全縣信訪態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好。 謀在基層 創(chuàng)新工作機(jī)制 2023年6月，嵩口鎮(zhèn)月洲村王某華和王某鶯叔侄倆因宅基地糾紛吵得不可開交，村調(diào)解委員會(huì)介入也無濟(jì)于事。就在矛盾即將升級(jí)時(shí)，兩人決定前往嵩口鎮(zhèn)綜治信訪服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)解。令他們沒有想到的是，參與調(diào)解的不僅有村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)，還有民警、調(diào)解員。經(jīng)過眾人調(diào)解，最終雙方握手言和。過去，群眾有不同訴求，需要跑多個(gè)部門，訴求內(nèi)容復(fù)雜的，往往需要多地跑、反復(fù)跑，如今一個(gè)綜治信訪服務(wù)中心就全部搞定了。 2023年4月以來，永泰縣啟動(dòng)基層社會(huì)治理平臺(tái)一體化建設(shè)，整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、信訪調(diào)處中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)，打造綜治信訪服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“多中心一所”有機(jī)融合、集中辦公、一體運(yùn)行，讓群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。 基層社會(huì)治理平臺(tái)一體化建設(shè)只是永泰縣探索基層社會(huì)治理新路徑的成果之一。過去一年，永泰縣基層社會(huì)治理工作亮點(diǎn)紛呈。全域推行具有縣域特色的“五防聯(lián)動(dòng)”緊密型派出所主防勤務(wù)模式，整合設(shè)立5個(gè)區(qū)域聯(lián)合派出所，推動(dòng)一線警力最大化、社區(qū)民警專職化。建立主戰(zhàn)合成偵查中心，推行“1314”主戰(zhàn)機(jī)制，進(jìn)一步整合專業(yè)力量、強(qiáng)化專業(yè)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)行八類暴力、“兩搶”、入室盜竊案件破案率均達(dá)100%，全縣智慧安防小區(qū)覆蓋率達(dá)100%。
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