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新時代推進鄉(xiāng)風文明建設的價值、意蘊和實踐路徑
◎ 張力 馮慶元
文化興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村興則民族興，民族興則國家興。提升農(nóng)村的文明程度，是促進農(nóng)村綜合發(fā)展的核心要素，也是鄉(xiāng)村振興的主導動力。 2005年，黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的“二十字方針”。2017年，黨的十九大提出以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為總要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月，《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調，必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。2022年，黨的二十大提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”，并進一步強調“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。在新時代中國特色社會主義的背景下，推進鄉(xiāng)風文明建設有其深刻的價值邏輯與內涵意蘊，只有在全面把握它們的基礎上，才能理解新時代推進鄉(xiāng)風文明建設的重大意義。 一、新時代推進鄉(xiāng)風文明建設的價值邏輯 鄉(xiāng)風文明建設在不同的時代背景下被賦予不同的價值邏輯。精準扶貧時代背景下的鄉(xiāng)風文明建設，主要借助于美麗鄉(xiāng)村建設，摒棄鄉(xiāng)村地區(qū)的陳規(guī)陋習，突出其助力脫貧攻堅的價值邏輯。經(jīng)過艱苦卓絕的努力奮斗，我國業(yè)已完成脫貧攻堅以及全面建成小康社會的歷史任務，正朝著全面建設社會主義現(xiàn)代化的新階段不斷邁進。從建設社會主義新農(nóng)村，到建設美麗鄉(xiāng)村，再到建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，這些目標任務在本質上都是鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村風貌的具體呈現(xiàn)。新時代鄉(xiāng)村振興不僅在于塑形，更在于通過加強精神文明建設、培育文明鄉(xiāng)風以鑄魂。 1.鄉(xiāng)風文明建設是鄉(xiāng)村振興的重要內容 鄉(xiāng)村振興是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅要依賴充足的物質資源，也需要精神文化的堅實支撐。 近年來，隨著廣大農(nóng)村地區(qū)社會生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)村群眾對美好生活的期盼與追求日益增長，他們不只是對物質生活水平有了更高要求，對精神文化層面的渴求也日漸增長。作為文化的一部分，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的內核與靈魂，缺少鄉(xiāng)風文明建設的農(nóng)村難以真正走向振興。一方面，鄉(xiāng)風文明是實踐農(nóng)村新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展所必需的穩(wěn)健精神力量，另一方面，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂，沒有靈魂，鄉(xiāng)村振興會迷失方向。 2.鄉(xiāng)風文明建設是促進鄉(xiāng)村全面振興的重要保障 在黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中，鄉(xiāng)風文明對建設產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村，具有非常重要的影響。首先，它能引導要素資源向鄉(xiāng)村轉移，促進產(chǎn)業(yè)興旺；它能提供美麗鄉(xiāng)村建設所需的人文環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)宜居；它能形成協(xié)商溝通所需的制度條件，推動鄉(xiāng)村治理有效；它能豐富鄉(xiāng)村精神生活，提高人們的生活質量?？梢哉f，鄉(xiāng)風文明不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是促進鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。 進而言之，通過深化鄉(xiāng)風文明建設，不但有助于社會主義文明程度持續(xù)提升，也有利于長效鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宏圖得以順利實現(xiàn)。首先，鄉(xiāng)風文明建設可為鄉(xiāng)村振興提供必要的智力支持。“扶貧先扶志”“治貧先治愚”，只有從根子上解決了精神貧困問題，長期穩(wěn)定脫貧才能得以真正實現(xiàn)；其次，加強鄉(xiāng)風文明建設，可提升人們的道德意識、法律意識等，形成遵紀守法的社會風貌，為鄉(xiāng)村振興不斷深入提供堅實的思想道德基礎。 二、新時代推進鄉(xiāng)風文明建設的內涵意蘊 鄉(xiāng)風文明建設是指在鄉(xiāng)村各項工作中，通過引導新的生產(chǎn)生活方式、開展精神文明創(chuàng)建活動、提升科學素養(yǎng)等方式，使農(nóng)村群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習與不文明的鄉(xiāng)風，打破舊有的思維束縛，進而全方位提高農(nóng)民的精神面貌，尊崇科學和文化。新時代的鄉(xiāng)風文明建設，不能止于道德教化以及習俗改良，還應堅持喚醒鄉(xiāng)村自我發(fā)展的動力，持續(xù)保護和傳承鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 1.喚醒鄉(xiāng)村主體的內生發(fā)展動力 新時代鄉(xiāng)風文明建設，應著重喚醒農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)的精神面貌，以及作為鄉(xiāng)治理主體的自我意識。一方面，新時代鄉(xiāng)風文明建設，必須以推進鄉(xiāng)村社會公共服務為紐帶，持續(xù)提高農(nóng)民的精神文化享受，激勵他們主動抵制不健康的社會風氣，以實現(xiàn)提高鄉(xiāng)村社會整體的文化素質的目的。 另一方面，新時代推進鄉(xiāng)風文明建設，必須順應農(nóng)民全方位成長的追求，“人的文明”是評判鄉(xiāng)風文明建設的最高境界。如若農(nóng)民的文化素質未能與鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保持同步，那么，鄉(xiāng)風文明建設將會事與愿違。面向新時代的鄉(xiāng)風文明建設，在平衡農(nóng)民多元化需求的同時，必須把促進其自由全面發(fā)展放在首位，旨在妥善解決其文明程度提升的問題。 2.持續(xù)保護和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 我國是個古老的農(nóng)業(yè)大國，源遠流長的農(nóng)耕文明是孕育中華文明的母體和基礎。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文化生成的搖籃，鄉(xiāng)土文化的根脈不可失傳。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能提高村落的活力，加強人們的凝聚力，營造良好的社會氛圍。因此，鄉(xiāng)村振興不能只是在物質層面發(fā)力，更應持續(xù)保護和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時激發(fā)文化的新潮流。換言之，鄉(xiāng)風文明建設的重點在于堅守源遠流長的農(nóng)耕文明、農(nóng)耕文化，這是中華魂的文化根基所在。 四川作為傳統(tǒng)的西部人口和農(nóng)業(yè)大省，一直以來高度重視鄉(xiāng)風文明建設的理論和應用研究。西華大學作為省屬重點綜合性大學，一直把鄉(xiāng)風文明建設研究作為馬克思主義理論學科及相關學科研究的重點和特色。2013年四川省教育廳批準成立“四川新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設研究中心” （以下簡稱“中心”）并落戶西華大學。中心下設“四川新型農(nóng)村社區(qū)居民道德的提升與踐行”“四川農(nóng)村健康生活方式的培育與養(yǎng)成”“四川農(nóng)村優(yōu)秀民風民俗的開發(fā)與利用”三個研究方向，每個方向均有明確的研究重點和特色?！八拇ㄞr(nóng)村新型社區(qū)居民道德的提升與踐行”重點圍繞四川農(nóng)村新型社區(qū)居民道德建設的模式、新型社區(qū)居民道德建設的機制、居民道德提升的路徑等開展研究?！八拇ㄞr(nóng)村健康生活方式的培育與養(yǎng)成”圍繞四川民族地區(qū)農(nóng)民生活方式的變遷與發(fā)展、農(nóng)民健康生活方式的有效途徑與策略、四川“農(nóng)家樂”升級換代等開展研究?！八拇ㄞr(nóng)村優(yōu)秀民風民俗的開發(fā)與利用”圍繞四川農(nóng)村優(yōu)秀民風民俗對鄉(xiāng)風文明建設的促進、優(yōu)秀民風民俗與“村莊規(guī)劃設計”、特色民風民俗文化旅游產(chǎn)品的打造等開展研究。中心成立以來，圍繞研究領域，面向省內外高校、科研院所發(fā)布研究課題160余項，匯聚了省內外研究專家100余人，產(chǎn)出了《民俗文化：新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設》《新農(nóng)村建設背景下“書香鄉(xiāng)村”建設困境及其對策研究》等一批高水平學術成果，其中《民俗文化：新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設》獲得四川省哲學社會科學成果二等獎。中心聚焦如何激發(fā)鄉(xiāng)村主體內生發(fā)展動力和保護傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關注四川創(chuàng)新實踐，積極撰寫理論文章，在求是網(wǎng)、黨建網(wǎng)、“學習強國”、四川日報等主流媒體發(fā)表理論闡釋文章，引導社會輿論，產(chǎn)生了良好的社會反響。 三、新時代推進鄉(xiāng)風文明建設的實踐路徑 鄉(xiāng)風文明建設是一項需要長期推進的復雜系統(tǒng)工程，必須在黨的全面領導與統(tǒng)籌下，夯實鄉(xiāng)風文明建設的經(jīng)濟根基、文化底蘊，提升農(nóng)民的精神面貌。 1.強化鄉(xiāng)風文明建設的組織領導 鄉(xiāng)風文明建設是黨在農(nóng)村工作的重要內容，在新時代背景下，培育健康向上的文明鄉(xiāng)風，必須依靠基層黨組織全方位的引導和規(guī)劃，著重發(fā)揚黨組織的模范作用以及加強同群眾的互動性。一方面，發(fā)揚基層黨組織的模范作用，進一步提升基層黨組織及其成員的整體素養(yǎng)，通過引導農(nóng)民培育文明鄉(xiāng)風彰顯組織的引領力，對其產(chǎn)生正面的影響和帶動作用。要突出基層黨員在推進鄉(xiāng)風文明建設進程中的引導、示范作用，加強提升黨員的個人修養(yǎng)和參與能力。同時，提高基層黨組織帶頭人在推動鄉(xiāng)風文明建設方面的專業(yè)能力，對其相關活動的執(zhí)行情況進行考評，并實施相應的激勵和保障措施。 另一方面，加強基層黨組織同農(nóng)民的聯(lián)系。基層黨組織必須深入農(nóng)村各個角落，才能真正緊密聯(lián)絡農(nóng)民，為促進文明鄉(xiāng)風的可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織支撐。通過多樣化手段建立黨組織，創(chuàng)新性地形成覆蓋各村莊、企業(yè)與居民區(qū)的聯(lián)合黨組織體系?；鶎狱h組織應當梳理并優(yōu)化與其他村組織之間的聯(lián)系，增進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與政府機構、民間自治機構、各類群體組織以及農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織之間的協(xié)作與互動，擴寬黨在推動鄉(xiāng)風文明建設方面的工作范圍。 2.夯實鄉(xiāng)風文明建設的經(jīng)濟基礎 一方面，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展，以此來帶動農(nóng)民生活水平的提升，使他們從沉重的勞動工作中解放出來，增加他們參與鄉(xiāng)村文化事業(yè)的時間和投入，享受到文化發(fā)展的成果。 另一方面，以新型農(nóng)村集體經(jīng)濟促進農(nóng)村共同富裕。首先，持續(xù)深化鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權制度改革。要對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織成員資格進行核實，妥善解決鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的所有權歸屬與利用的問題。確保鄉(xiāng)村經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作組織的集體所有性質，合理設置成員股權，完善股份權能，確保鄉(xiāng)村經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作組織屬于集體所有的根本性質，合理劃分成員股權份額，健全股份產(chǎn)權的權能。 其次，探索鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟有效形式。大力推廣社區(qū)股份合作社、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社以及“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)合經(jīng)營的成功實踐，促進新型鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。 3.守護和傳承鄉(xiāng)風文明建設的文化根脈 鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)風文明的核心構成要素，新時代的鄉(xiāng)風文明建設離不開文化根脈的滋養(yǎng)。當前，需要從提升鄉(xiāng)村公共文化服務效能、傳承發(fā)展提升優(yōu)秀農(nóng)耕文化等方面著手，發(fā)展鄉(xiāng)風文明建設的文化根脈。 一方面，增強農(nóng)村地區(qū)公共文化服務的實效性。要持續(xù)提升農(nóng)村公共文化供給的力度，形成支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的投入結構。加大地方財政對文化領域的投入，通過文化項目支持、財政轉移支付、特定贊助等多種途徑擴大資金投入。各地應因地制宜，以“文化標準化”建設為引領，全面盤活、整合各類資源，不斷筑牢農(nóng)村文化陣地，創(chuàng)新新時代鄉(xiāng)風文明建設實踐。 另一方面，傳承發(fā)展提升優(yōu)秀農(nóng)耕文化。要著力于培養(yǎng)高素質的農(nóng)耕文化推廣主力軍，發(fā)揮和提升民間藝人、農(nóng)耕文化遺產(chǎn)傳承人在農(nóng)耕文明傳承與推廣中的重要作用，強化對專業(yè)人才在農(nóng)耕文化繼承與發(fā)揚方面的教育培養(yǎng)。深入發(fā)掘鄉(xiāng)村中具有價值的古村落、古宗祠、古城垣等實體文化資源，將鄉(xiāng)村深厚的實體文化資源與現(xiàn)代文化因素緊密融合，打造農(nóng)耕歷史博物館、創(chuàng)設農(nóng)耕文化示范區(qū)域及文化園林，拓展農(nóng)耕特色文化項目展示與游覽服務。完善相關法規(guī)，優(yōu)化管理規(guī)則與流程，提高對農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的保護傳承力度。比如，截至目前，四川新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設研究中心教師圍繞美麗鄉(xiāng)村建設中的鄉(xiāng)村營造、非遺傳承、景觀保護、鄉(xiāng)風民俗等領域的研究，助力四川省甘孜藏族自治州打造了“水磨鄉(xiāng)愁旅游服務區(qū)”，助力綿竹打造“綿竹年畫節(jié)”。 4.開展移風易俗，改善農(nóng)民精神風貌 “移風易俗，民以殷盛，國以富強。”移風易俗是新時代鄉(xiāng)風文明建設的重要課題。要通過更新村規(guī)民約，成立婚喪喜慶管理小組、村民議事會以及道德審議團隊，廢除陳規(guī)陋習、倡導文明鄉(xiāng)風。要以鄉(xiāng)村文化的連結，將村民對家鄉(xiāng)的熱愛和鄉(xiāng)村歷史文化傳承相結合，提高其自我認同意識，激發(fā)其用行動投入鄉(xiāng)村振興的積極性。通過宣講理論知識和解釋政策措施，鼓舞村民樹立正確的價值觀念，提高思想水平，培養(yǎng)他們成為良好家風、簡樸民俗和文明新習慣的踐行者，展現(xiàn)出積極健康的精神面貌。 （作者張力、馮慶元分別為四川新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設研究中心教授、博士）
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