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讓人民群眾享有更高品質(zhì)生活
——山東威海市全領(lǐng)域全要素全環(huán)節(jié)推進(jìn)精致城市建設(shè)
◎ 王治國(guó) 任現(xiàn)輝 胡宸瑞
近年來(lái)，山東省威海市堅(jiān)持把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循，提高標(biāo)準(zhǔn)，久久為功。堅(jiān)持把精致理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理的全過(guò)程，全領(lǐng)域、全要素、全環(huán)節(jié)，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡、陸海一體發(fā)展，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和承載力。 錨定精而美 城市品質(zhì)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)新躍升 城市如人，也有品格和魅力。而精致就是威海最獨(dú)特的品格和最迷人的魅力。 整潔如新的街道，獨(dú)具海濱特色的彩色房屋，以及街盡頭那片蔚藍(lán)色的海，交織成一幅絕美的畫(huà)卷，這就是火炬八街。這份山海間的美好讓游客絡(luò)繹不絕，流連忘返。 “我是火炬八街的設(shè)計(jì)師，想請(qǐng)你們提些參考意見(jiàn)，看看這條街還有哪些方面需要升級(jí)？”趁著幫打卡游客拍照的機(jī)會(huì)，李久太不斷跟游客探討著。去年冬天，李久太帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)反復(fù)查看火炬八街的每一處，力求通過(guò)細(xì)微處的升級(jí)改造讓一磚一瓦、一草一木都流露出精致。 李久太是威海精致城市建設(shè)研究院院長(zhǎng)，“很多人來(lái)威海旅游、定居，是因?yàn)橥Ｊ蔷鲁鞘校覀兊墓ぷ骶褪峭ㄟ^(guò)城市的有機(jī)更新，讓威海的每一處都精致或更精致，不辜負(fù)游客和市民對(duì)美好的期待?！?/FONT> 與火炬八街一樣，小石島、國(guó)際海水浴場(chǎng)、貓頭山、半月灣、那香海等數(shù)十處風(fēng)景絕美的免費(fèi)景點(diǎn)都在城市更新中悄然變得更精致，也愈發(fā)火爆，成為威海千里山海自駕旅游公路上的一顆顆熠熠生輝的明珠。 為讓精致由表及里，威海的城市更新不僅是空間更新，也絕不是造幾個(gè)網(wǎng)紅景點(diǎn)，而是通過(guò)集成式設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，提升城市發(fā)展能級(jí)，讓身處城市中的人享受到精致且幸福的生活。秉持這一理念，威海在打造精致城市過(guò)程中，尤為注重新業(yè)態(tài)的導(dǎo)入。新威附路上的文創(chuàng)店、里口山里的民宿、韓樂(lè)坊夜市的韓餐……這些分布在城市角落里的一處處小店，沒(méi)有醒目的招牌，空間也不大，但普遍小而精。這些精致業(yè)態(tài)的引入正是市民和游客新鮮感、體驗(yàn)感的重要來(lái)源。 在城市更新中，威海結(jié)合每一處的實(shí)際，導(dǎo)入符合精致城市文化內(nèi)涵以及威海地域特色的業(yè)態(tài)，在給城市帶來(lái)活力和朝氣的同時(shí)，給城市文化內(nèi)涵和地域特色加分。當(dāng)下，威海正開(kāi)展新一輪精致城市建設(shè)三年行動(dòng)，著力推進(jìn)社區(qū)環(huán)境煥新、特色街區(qū)打造、藍(lán)綠空間提質(zhì)等八大特色行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)更新十大重點(diǎn)片區(qū)，打造城市人氣最高、特色最足、承載力最強(qiáng)的引擎片區(qū)。 城市更新是威海全力推進(jìn)精致城市的主要抓手。自2018年全力建設(shè)精致城市以來(lái)，威海在山與海的生態(tài)底板上，融入藝術(shù)和時(shí)尚，用繡花功夫精雕細(xì)刻，像打造景區(qū)一樣規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)城市，并以一條千里山海自駕旅游公路把全市變成一個(gè)沒(méi)有邊界的大景區(qū)。 “沒(méi)有邊界的大景區(qū)”的顏值如何？火爆的旅游給出了答案。2023年，威海全市接待游客超5600萬(wàn)人次，幾乎是整個(gè)威海人口的20倍，最多的一天有85萬(wàn)名游客穿梭在威海的大街小巷。 精致，也是威海最響亮的品牌。建設(shè)精致城市，國(guó)內(nèi)并無(wú)先例，國(guó)外也鮮有。威海在建設(shè)精致城市的過(guò)程中，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升，軟硬件一起抓，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成了一批叫響全省全國(guó)乃至全球的“威海經(jīng)驗(yàn)”，為其它城市可持續(xù)發(fā)展提供“威海樣板”。以頂層設(shè)計(jì)為例，威海頒布了全國(guó)首部精致城市建設(shè)條例，以及城市風(fēng)貌保護(hù)條例等相關(guān)地方性法規(guī)11部，首創(chuàng)精致城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，大到道路綜合整治、人行道建設(shè)，小到瀝青及水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)、小游園建設(shè)管理、園林綠化養(yǎng)護(hù)等都有明確標(biāo)準(zhǔn)。 錨定協(xié)調(diào)均衡 集中解決一批重點(diǎn)民生實(shí)事 精致，不僅給威海帶來(lái)高顏值，也帶來(lái)深內(nèi)涵——幸福。2023年11月，在2023中國(guó)幸福城市論壇上，威海再次上榜中國(guó)最具幸福感城市（地級(jí)市），榮成市上榜中國(guó)最具幸福感城市（縣級(jí)市）。這也是威海以人為本建設(shè)精致城市結(jié)出的碩果。 “以前沒(méi)有社區(qū)食堂的時(shí)候，吃飯就是在家簡(jiǎn)單對(duì)付一頓?，F(xiàn)在有了社區(qū)食堂，十幾道菜任選，每天都能換著口味吃。因?yàn)橛醒a(bǔ)貼，我們吃一頓飯只花1塊錢。”環(huán)翠區(qū)竹島街道79歲的居民李先生說(shuō)，他每天中午都到位于大潤(rùn)發(fā)步行街的金線頂社區(qū)食堂就餐，“我們省事，兒女們省心，全家都高興?！?/FONT> 金線頂社區(qū)食堂地處黃金商圈，如果用來(lái)商業(yè)出租，將帶來(lái)一筆不小的收益，為什么堅(jiān)持用來(lái)建公益性社區(qū)食堂？“我們社區(qū)的老年人較多，其中有不少是空巢或獨(dú)居老人，吃飯是他們的共同難題?！苯鹁€頂社區(qū)食堂經(jīng)理宋述濤介紹，為了能讓老人們吃上一餐熱飯，社區(qū)聯(lián)合僑鄉(xiāng)集團(tuán)投資200多萬(wàn)元建成了這處食堂，“能為社區(qū)的400多名老人提供服務(wù)。” 群眾滿意金不換。像這樣的公益性食堂，威海全市共有1107處，覆蓋1390個(gè)城市社區(qū)和村莊，日均服務(wù)3萬(wàn)人次。 精致的威海，是堅(jiān)持以人為本的宜居城市。威海把群眾滿意度、便利度、舒適度作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素推進(jìn)精致城市建設(shè)。威海注重從群眾關(guān)心的身邊小事入手，以“小切口”改善“大民生”，每年集中解決一批市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事，動(dòng)態(tài)搜集辦理民生“微”實(shí)事?？床【驮诩议T(mén)口、孩子能上好學(xué)校、居家養(yǎng)老不發(fā)愁，錯(cuò)時(shí)開(kāi)放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，過(guò)去群眾的各類“急難愁盼”問(wèn)題，如今日益成為他們幸福感的重要來(lái)源。僅在2023年，就有61個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，25處公園綠地、793套公園便民服務(wù)設(shè)施向市民開(kāi)放……20件市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事、18件市級(jí)補(bǔ)短板事項(xiàng)全部高質(zhì)量完成。 幸福之城是滿足不同年齡層人群多元需求的城市。在社區(qū)、公園、城市書(shū)房等場(chǎng)所建起240余處兒童友好試點(diǎn)單元，打造中國(guó)油畫(huà)小鎮(zhèn)、屬相街、里口山慢街等“網(wǎng)紅打卡地”以及青年會(huì)客廳等配套設(shè)施，打造首批青年發(fā)展友好型鎮(zhèn)街10個(gè)、青年發(fā)展友好型社區(qū)20個(gè)、青年發(fā)展友好型陣地15處，健全完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系……近年來(lái)，威海扎實(shí)推進(jìn)全齡友好型城市建設(shè)，同步推進(jìn)國(guó)家兒童友好城市、全國(guó)青年發(fā)展型城市、全國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市建設(shè)。 今年，威海明晰在建設(shè)精致城市上的方向是“城鄉(xiāng)均衡、陸海一體”——聚焦聚力城鄉(xiāng)陸海統(tǒng)籌，構(gòu)筑協(xié)調(diào)均衡的城市發(fā)展新格局?！敖?jīng)過(guò)5年持續(xù)推進(jìn)，威海精致城市建設(shè)正處于由1.0版本向2.0版本蛻變的關(guān)鍵時(shí)期?！蓖Ｊ凶〗ň贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)，威海市精致城市建設(shè)辦公室主任李瑞玲說(shuō)，當(dāng)下，威海正以城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、年度城市體檢等3方面為抓手，更加突出全域精致、均衡發(fā)展，全齡友好、全民共享，智慧管理、人性服務(wù)，全球視野、品牌轉(zhuǎn)化，加快謀劃構(gòu)建精致城市2.0版本。 |
