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新風(fēng)勁起易舊俗 人情“減負(fù)”惠民生
——山西長(zhǎng)治市屯留區(qū)以移風(fēng)易俗助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
◎ 薛克
近年來(lái)，山西省長(zhǎng)治市屯留區(qū)把踐行移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在革除陋習(xí)、倡樹(shù)新風(fēng)方面深耕厚植，持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，崇德向善、勤儉節(jié)約，崇尚科學(xué)、健康生活的文明新風(fēng)徐徐吹遍麟絳大地。 “一諾千金” 革除陳規(guī)陋習(xí) 屯留區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)民意，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，以移風(fēng)易俗“小切口”助推鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)“大文明”。 充分調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。面對(duì)“開(kāi)支大、負(fù)擔(dān)重”這個(gè)人情往來(lái)、婚喪嫁娶中的最大煩心事，屯留區(qū)堅(jiān)持以推動(dòng)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”入心落地為突破，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心、街道）選擇45個(gè)行政村進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，收集群眾相關(guān)意見(jiàn)建議146條，從人民群眾中尋找治理陳規(guī)陋習(xí)的妙方良策。 簽訂承諾，黨員示范帶動(dòng)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，屯留區(qū)制定了《長(zhǎng)治市屯留區(qū)黨員干部帶頭踐行移風(fēng)易俗承諾書(shū)》。承諾書(shū)以“五帶頭”即“黨員干部帶頭婚事新辦、帶頭喪事簡(jiǎn)辦、帶頭余事不辦、帶頭文明祭祀、帶頭引導(dǎo)親友和鄰里移風(fēng)易俗”為主要內(nèi)容，不僅要求黨員干部以身作則、自覺(jué)遵守，帶頭樹(shù)立正確婚喪觀念，還要求黨員干部同時(shí)做好親屬和身邊群眾的教育引導(dǎo)工作，堅(jiān)決抵制陳規(guī)陋習(xí)。全區(qū)9364名黨員干部到新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）報(bào)到并簽訂《長(zhǎng)治市屯留區(qū)黨員干部帶頭踐行移風(fēng)易俗承諾書(shū)》，率先示范、帶頭引領(lǐng)，爭(zhēng)做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、傳播者和踐行者。 強(qiáng)化監(jiān)督，引入懲戒機(jī)制。屯留區(qū)把踐行移風(fēng)易俗作為政治要求和紀(jì)律要求，以黨員干部為示范群體，建章立制，推出一系列具體化的工作制度。比如，黨員干部紅白喜事宴請(qǐng)不得超過(guò)規(guī)定桌數(shù)、每桌餐費(fèi)不得超過(guò)上限標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制非親屬人員參加、不得邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人參加，嚴(yán)禁分批次、多地點(diǎn)、化整為零變相操辦酒席等。一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化的規(guī)章制度，使移風(fēng)易俗的“軟要求”轉(zhuǎn)化為“硬約束”。同時(shí)，該區(qū)積極探索實(shí)施正向激勵(lì)和反向約束機(jī)制，建立紅白事宜報(bào)備制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，納入黨委政府年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，納入黨員干部年度工作考評(píng)，納入各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的測(cè)評(píng)體系，作為各類(lèi)先進(jìn)模范評(píng)選的前置條件，為黨員干部辦理紅白事宜系牢了“緊箍咒”。 “鐵杵磨針” 逐步立規(guī)轉(zhuǎn)念 為引導(dǎo)廣大人民群眾轉(zhuǎn)變舊有思想觀念，屯留區(qū)在完善村規(guī)民約和典型帶動(dòng)示范等方面下大力氣，使移風(fēng)易俗在潛移默化中成風(fēng)化俗。 以規(guī)立德，滋養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。按照“一村一規(guī)”的原則，全區(qū)209個(gè)行政村全部完成村規(guī)民約修訂，建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，讓紅白喜事辦理有據(jù)可依、有條能管。在紅白理事會(huì)的監(jiān)督下，各村統(tǒng)一紅白喜事辦事標(biāo)準(zhǔn)、請(qǐng)客桌數(shù)、待客標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦事成本，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。截至目前，全區(qū)廣大農(nóng)村基本形成“按村規(guī)民約辦事，靠紅白理事會(huì)辦事”的局面。 典型引領(lǐng)，踐行良好風(fēng)尚。屯留區(qū)在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展以“帶頭踐行承諾，推動(dòng)移風(fēng)易俗”為主題的移風(fēng)易俗試點(diǎn)工作，廣大農(nóng)村黨員干部從自身做起，以“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等為契機(jī)宣傳移風(fēng)易俗，以“一約四會(huì)”為載體踐行移風(fēng)易俗，以黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。組織開(kāi)展文明家庭、“十星級(jí)文明戶”“零彩禮光榮戶”等評(píng)選活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，人人爭(zhēng)當(dāng)楷模、村村爭(zhēng)創(chuàng)文明的氛圍日益濃厚。 化繁為簡(jiǎn)，涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)。屯留區(qū)堅(jiān)持去繁就簡(jiǎn)，改造傳承，大力推動(dòng)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗。作為全省喪俗改革試點(diǎn)區(qū)，屯留區(qū)明確“實(shí)行喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)薄養(yǎng)厚葬；實(shí)行文明殯葬，反對(duì)豪華墓葬；實(shí)行文明祭祀，反對(duì)陳規(guī)陋習(xí)；實(shí)行禮輕情重，反對(duì)隨禮泛濫；實(shí)行便民服務(wù)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的工作思路，制定出臺(tái)《關(guān)于加快公益性公墓建設(shè)推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于免除全區(qū)居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的通知》等文件，為加快推進(jìn)殯葬改革提供了制度保障。按照規(guī)劃先行、科學(xué)布局、覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適當(dāng)、公益惠民的原則，建立完善相關(guān)配套設(shè)施，初步形成了以區(qū)級(jí)殯葬設(shè)施為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)級(jí)公益性公墓為補(bǔ)充的殯葬設(shè)施布局體系，為群眾自覺(jué)開(kāi)展喪事簡(jiǎn)辦搭建了平臺(tái)、提供了便利。在婚俗改革方面，屯留區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)文明辦向廣大適婚青年發(fā)出倡議，摒棄繁文縟節(jié)，不要高檔車(chē)隊(duì)，不擺豪華婚宴，堅(jiān)持每年舉辦“好家風(fēng)，好嫁風(fēng)”移風(fēng)易俗集體婚禮，推動(dòng)婚事簡(jiǎn)辦，引領(lǐng)婚嫁新風(fēng)。 篤行實(shí)踐 弘揚(yáng)新風(fēng)正氣 屯留區(qū)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)尚。 強(qiáng)化多維宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。屯留區(qū)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信及發(fā)放宣傳單、張貼海報(bào)、墻繪等形式進(jìn)行政策解讀和政策宣傳，將移風(fēng)易俗村規(guī)民約制作成音頻定期播放；依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”文明實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)，把移風(fēng)易俗的政策制度、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型送到千家萬(wàn)戶，讓群眾隨時(shí)隨地接受文明教育。 創(chuàng)演文藝精品，直抵群眾心靈。屯留區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心文化服務(wù)平臺(tái)圍繞移風(fēng)易俗創(chuàng)作、改編了快板、小品等一批優(yōu)秀節(jié)目，內(nèi)容貼近生活，風(fēng)趣幽默。屯留區(qū)文化和旅游局、區(qū)文聯(lián)結(jié)合送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等，將婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦等思想觀念巧妙融入文藝演出，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳移風(fēng)易俗。 下一步，屯留區(qū)將充分發(fā)揮廣大黨員干部和農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持不懈、久久為功，堅(jiān)決打好移風(fēng)易俗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入文明力量。
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