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浙江遂昌縣：以信用“小切口”深耕基層“大治理”
◎ 鐘根清 朱敏 龔隆淼 竺晨笑
蔡源鄉(xiāng)蔡和村是浙江省麗水市遂昌縣遠近聞名的“信用村”。在日前浙江省委全面依法治省委員會辦公室公布的2023年度縣鄉(xiāng)法治政府建設“最佳實踐”項目名單中，“遂昌以‘信用鄉(xiāng)村’建設推動‘四治’融合”項目上榜。 蔡和村每家每戶門口都貼著一張二維碼，引得村外的人好奇?！皠e看這小小的二維碼，用處可大著呢！”每次面對疑問，村民總會耐心解釋，“村干部巡村、村民反映問題時都能派上大用場，它會根據(jù)相應情況進行賦分，同時納入‘信用鄉(xiāng)村’平臺，為守信者提供多樣化的信用激勵?！?/FONT> 在蔡和村探索實踐基礎上，遂昌創(chuàng)新推出“省信用基礎分+村級基層治理賦分”的“遂心分”信用積分體系，通過數(shù)字化手段對全縣201個村22.77萬人建檔，個人可通過“浙里辦”平臺查詢“遂心分”及信用等級。 基于“個人道德、家庭道德、社會道德、村級治理特色賦分”四個維度構建評分模型，設立“5A-1A”5個個人信用等級。 近年來，遂昌創(chuàng)新探索信用在鄉(xiāng)村治理中的作用，以“信用可量”“信用可觸”“信用可用”的建設思路，實現(xiàn)基層傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變、村級治理從組織治理向村民自治轉(zhuǎn)變、群眾從要我治理向我要治理轉(zhuǎn)變，形成了以法治為保障、以德治為基礎、以自治為目標、以智治為手段的鄉(xiāng)村“四治”融合治理格局。 為實現(xiàn)信用可用，提升村民參與鄉(xiāng)村治理的黏度，遂昌構建了“積分超市”應用場景，下設“兌換商城”和“權益超市”兩大子應用場景，依托“兌換商城”，村民們可用“遂心分”免費兌換生活用品。 目前，全縣兌換信用積分近5萬?！皺嘁娉小眲t逐步完善鄉(xiāng)村普惠金融、便捷出行等應用功能，可為村民生產(chǎn)生活提供極大便利。 遂昌還與金融機構深度合作，推出“遂心分”聯(lián)名卡，為村民緩解資金壓力、更好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐。 前不久，遂昌縣妙高街道經(jīng)營茶葉生意的鐘先生，因擴大經(jīng)營急需資金周轉(zhuǎn)，便提出15萬元信用貸款需求，銀行工作人員得知情況后，當天就上門完成開卡、授信、放款全流程服務。 以“信用鄉(xiāng)村”建設為契機，截至目前，遂昌全縣有2700余名“遂心分”3A級以上村民辦理“遂心分”聯(lián)名卡，1500余名村民獲得授信1.84億元，發(fā)放信用貸款1.08億元。 遂昌縣發(fā)改局相關負責人表示，將堅持圍繞信用“小切口”，深耕“基層治理”大場景，進一步迭代優(yōu)化“遂心分”信用積分體系和相應場景應用功能，持續(xù)推進“信用+鄉(xiāng)村治理”工作邁上新臺階。
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