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以政務誠信、行業(yè)信用監(jiān)管、“信易+”應用為重點不斷優(yōu)化信用環(huán)境，山東濱州市——
打造看得見摸得著的“守信之城”
◎ 劉博倫
誠信是現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)，更是丈量城市文明程度的標尺。近年來，山東省濱州市認真貫徹落實山東省發(fā)展改革委關(guān)于社會信用體系建設的部署要求，以加強信用信息歸集為基礎(chǔ)，以政務誠信、行業(yè)信用監(jiān)管、“信易+”應用為重點，不斷優(yōu)化信用環(huán)境，信用服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的質(zhì)效進一步提升。 “長期以來，投標保證金繳納壓力和中標后履約啟動資金缺口，成為企業(yè)參與公共資源交易項目的現(xiàn)實資金難題?！痹跒I州市公共資源交易中心，工作人員介紹，濱州市聚焦公共資源交易市場主體金融服務難點痛點問題，創(chuàng)新跨平臺信用共享應用模式改革，搭建公共資源交易金融服務“融e辦”平臺，實施降費讓利春風惠企行動，暢通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、完善共享機制、創(chuàng)新場景應用、組織揭榜掛帥，構(gòu)建起全鏈條、線上辦、服務優(yōu)、費用低的公共資源交易金融服務體系，為企業(yè)健康發(fā)展注入信用“動能”和金融“活力”，全力打造讓企業(yè)和企業(yè)家舒服的“濱周到”營商環(huán)境，持續(xù)擦亮“陽光交易 智惠濱州”公共資源交易品牌。 “信用就醫(yī)，住院免押金”，濱州在惠民就醫(yī)工作方面進行了積極探索并取得了不錯的成績。 據(jù)悉，濱州市人民醫(yī)院與多家單位合作，無須患者開通專用信用卡或預繳充值，通過簽約授權(quán)，在線審批即可獲得相應的信用額度，或綁定原有銀行卡，減輕患者籌資壓力。授權(quán)開通信用就醫(yī)服務后，診療期間發(fā)生的醫(yī)療費用，可經(jīng)由銀行核發(fā)的“信用額度”予以墊付，實現(xiàn)無感支付，患者在診療期間基本無須奔波繳費?；颊咴谛庞镁歪t(yī)后無須立即付費，只需在規(guī)定的還款時限59天內(nèi)結(jié)算即可，也可以選擇分期付款，無須支付利息及手續(xù)費?！靶庞镁歪t(yī)”也可為老人、兒童進行綁定，共享額度，使用人代繳代還醫(yī)療費用即可。 “辦理信用就醫(yī)后，患者無須‘籌資’繳納押金就能直接辦理住院，出院結(jié)算也無須排隊繳費，可直接在床邊完成，進一步減輕患者就醫(yī)負擔?！庞镁歪t(yī)’過程中產(chǎn)生的信用額度之內(nèi)的醫(yī)療費用均由醫(yī)院信息系統(tǒng)自動發(fā)起無感支付?！睘I州市人民醫(yī)院的工作人員介紹說。 濱州市在信用監(jiān)管方面也有著讓人眼前一亮的優(yōu)秀經(jīng)驗。 濱州博興縣是全國著名的金屬板材之鄉(xiāng)，為支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，博興縣以打造“信用博興”品牌為目標，不斷加大創(chuàng)新驅(qū)動，以信息化、智慧化、數(shù)字化發(fā)展為引擎，建設開發(fā)集監(jiān)管、服務、惠企、大數(shù)據(jù)分析等于一體的金屬板材行業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)，加快推進金屬材料產(chǎn)業(yè)數(shù)字化信用監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。 博興縣板材產(chǎn)業(yè)信用監(jiān)管通過大數(shù)據(jù)智能分析，形成板材企業(yè)信用等級風險數(shù)據(jù)，通過信息公示與聯(lián)合懲戒的方式對違法、失信企業(yè)的市場行為進行限制規(guī)范；在資源配置、招標投標、行政審批、金融信貸等領(lǐng)域優(yōu)先傾斜信用優(yōu)秀和信用良好企業(yè)，切實讓失信者“寸步難行”、守信者“處處便利”。這一監(jiān)管方式，有效提高了金屬板材產(chǎn)業(yè)從“體量優(yōu)勢”向“質(zhì)量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變的速度，促進了金屬板材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 社區(qū)治理與市民生活緊密相關(guān)，昌興社區(qū)以“昌興街”為試點，打造社區(qū)“誠信商圈聯(lián)盟街”，形成共建共享的治理格局。根據(jù)綜合積分管理機制，從現(xiàn)有的230余家商戶中，評定出“誠信友好單位”“誠信友好商鋪”“五星級黨員誠信商戶”“五星級誠信商戶”“榮軍聯(lián)盟商戶”等多家優(yōu)秀示范店，并為部分商戶爭取到了減免500元物業(yè)費的優(yōu)惠。充分激發(fā)商戶參與度，著力打造一批“文明、誠信、安全、放心”的品牌示范店，推動商圈組織體系完善、服務優(yōu)化、業(yè)態(tài)豐富。昌興社區(qū)在規(guī)范商圈建設的同時，積極為商戶擴大宣傳推廣面，聯(lián)合各商戶發(fā)放折扣券、優(yōu)惠券，主動參與社區(qū)志愿活動的居民可到社區(qū)領(lǐng)取折扣券，憑券到商戶消費可享受折扣，既帶動了居民消費，又促進了商圈業(yè)態(tài)紅火起來。 在錦秋街道望湖社區(qū)，街道對居民信用情況進行線上線下“雙線記錄”積分，給居民發(fā)放“信用積分儲蓄折”，詳細登記居民身份信息、信用信息類別、指標分數(shù)和積分交易記錄等信息。居民根據(jù)積分情況可以兌換禮品、同等價值服務等。社區(qū)提供相應的兌換禮品并對評選出的優(yōu)秀志愿者在貸款額度、信譽評定、VIP服務等方面給予政策傾斜與支持，實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益與信用體系建設雙融合、雙促進。 “今年以來，錦秋街道認真落實社會信用體系建設工作部署，結(jié)合社區(qū)工作實際，不斷完善以信用為基礎(chǔ)的激勵機制，多舉措推進社會信用體系建設走深走實，著力營造‘守信光榮、失信可恥’的良好社區(qū)發(fā)展環(huán)境，為‘誠信錦秋’建設注入強心針，讓誠信成為錦秋街道發(fā)展的一個亮點?！蓖鐓^(qū)的工作人員介紹。
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