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以“1米高度看城市”
——寧夏銀川市積極推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)
◎ 肖夢(mèng)琪
近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)銀川市堅(jiān)持以“1米高度看城市”的全新城市規(guī)劃建設(shè)視角，以滿足兒童健康成長(zhǎng)需求為目標(biāo)、以改善兒童發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)。2023年4月，銀川市成功入選國(guó)家第二批兒童友好城市建設(shè)名單。 “小主人”參與城市建設(shè) 為加快推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，銀川市編制《兒童友好公共服務(wù)體系建設(shè)指引》（試行），從健康、教育、文體、游戲、出行、社區(qū)、家庭、社會(huì)保障、法律保護(hù)9個(gè)方面組成子體系，共同構(gòu)建兒童友好公共服務(wù)體系架構(gòu)。召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，對(duì)兒童友好城市建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，不斷推動(dòng)兒童友好理念成為全市共識(shí)。進(jìn)一步完善政策體系，把兒童友好融入政策制定和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在重大決策中引入兒童影響評(píng)價(jià)，推動(dòng)公共資源配置優(yōu)先滿足兒童需要，構(gòu)建起兒童友好共建共享的發(fā)展格局。 讓優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)惠及更多兒童 每逢周末或節(jié)假日，燕鴿湖運(yùn)動(dòng)公園中設(shè)置的兒童游樂(lè)園就成了社區(qū)最熱鬧的地方?！拔覀兺ㄟ^(guò)打造適宜兒童生活成長(zhǎng)的友好環(huán)境，讓孩子們?cè)谶@里可看、可學(xué)、可玩?！迸d慶區(qū)大新鎮(zhèn)燕依園社區(qū)黨委書(shū)記周新華說(shuō)，游樂(lè)園設(shè)置沙灘、滑梯、籃球場(chǎng)、涼亭等，讓兒童走出家門就能玩耍運(yùn)動(dòng)。近年來(lái)，銀川市堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”發(fā)展理念，在中山公園、森林公園、鳳凰公園等綜合公園和“口袋公園”均設(shè)置了兒童友好城市宣傳內(nèi)容，增設(shè)兒童游樂(lè)設(shè)施等。 兒童友好，安全先行，銀川市匯聚“1米關(guān)愛(ài)”，科學(xué)謀劃實(shí)施交通疏堵工程，制定道路斷面優(yōu)化改造方案，拓展機(jī)動(dòng)車道，增加專用非機(jī)動(dòng)車道和人行道，300公里慢行綠道實(shí)現(xiàn)機(jī)非分離，保障了兒童上下學(xué)路徑安全。 此外，銀川市著力加強(qiáng)兒童健康服務(wù)保障，建成區(qū)市縣三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)；促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源擴(kuò)面、幼兒師資隊(duì)伍專項(xiàng)建設(shè)等舉措，學(xué)前教育普惠率達(dá)到87.6%；制定公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間均超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；“15分鐘健身圈”在城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，滿足兒童發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。 打造“兒童友好”最優(yōu)政策環(huán)境 興慶區(qū)中山南街街道民樂(lè)社區(qū)的“愛(ài)心媽媽”們經(jīng)常到困境兒童家中，了解他們的學(xué)習(xí)和生活情況，詢問(wèn)實(shí)際困難和需求。小騏和小希是姐弟倆，家中只有患病的媽媽照顧他們，“愛(ài)心媽媽”崔煥霞經(jīng)常利用午休時(shí)間為兩人輔導(dǎo)作業(yè)、聽(tīng)他們分享學(xué)校趣事。近年來(lái)，銀川市把開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)作為服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童的有力舉措，通過(guò)“一對(duì)一”“多對(duì)一”等形式，讓有需要的孩子和家庭感受到關(guān)心關(guān)愛(ài)。 銀川市聚焦兒童服務(wù)存在的基層“斷點(diǎn)”、專業(yè)力量參與的“堵點(diǎn)”、氛圍營(yíng)造的“難點(diǎn)”，聚力三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多層管理、全面關(guān)愛(ài)，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)。出臺(tái)《銀川市關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。建成0—3歲嬰幼兒早期照護(hù)示范基地，每千人口托位數(shù)達(dá)到3.83個(gè)。設(shè)立婦女兒童法律援助工作站、未成年人“一站式”辦案場(chǎng)所、未成年人保護(hù)工作室、兒童之家，構(gòu)筑起“護(hù)苗”安全體系。 以“1米高度”勾畫(huà)城市未來(lái) 走進(jìn)閱彩城，“童”趣空間、“童”樂(lè)體驗(yàn)，零售、教培等兒童業(yè)態(tài)占據(jù)購(gòu)物中心的57.27%，還設(shè)有8個(gè)設(shè)備齊全、功能完善、溫馨舒適的公共母嬰室，受到廣大家庭的歡迎。 在銀川，大型商業(yè)綜合體從設(shè)計(jì)到服務(wù)堅(jiān)持從兒童視角出發(fā)、以兒童需求為導(dǎo)向、以兒童更好成長(zhǎng)為目標(biāo)，從空間友好、業(yè)態(tài)友好、服務(wù)友好、親子友好四個(gè)維度建設(shè)，將親子陪伴與商業(yè)利益做到無(wú)縫融合，讓商業(yè)富有溫度。 打造兒童友好空間，是將兒童優(yōu)先理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的直接途徑。銀川市全面提升規(guī)劃理念，探索形成內(nèi)容豐富、形式新穎、視角多樣的特色實(shí)踐模式——在兒童活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立城市閱讀島、城市書(shū)房，市縣兩級(jí)圖書(shū)館均設(shè)立兒童閱讀專區(qū)；建設(shè)社區(qū)科技館，讓兒童在家門口就能觸摸到科普知識(shí)，感受科技魅力；建成兒童生態(tài)科普?qǐng)@，為兒童打造貼近自然富有趣味的成長(zhǎng)空間；舉辦“書(shū)香潤(rùn)銀川 閱啟新征程”智慧親子共讀大賽、少兒文化藝術(shù)節(jié)、少兒戲劇節(jié)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、非遺進(jìn)校園、體育賽事等系列兒童友好活動(dòng)，培育文明新風(fēng)尚。 為孩子的心房灑滿陽(yáng)光 近日，一場(chǎng)“高效溝通 共育未來(lái)”主題活動(dòng)在興慶區(qū)大新鎮(zhèn)燕慶園社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校舉行，各位家長(zhǎng)圍坐在一起，專業(yè)的心理咨詢老師根據(jù)兒童的年齡特點(diǎn)，用幽默輕松的語(yǔ)言從“父母的言行對(duì)兒童的影響”“用積極正向的語(yǔ)言喚醒兒童”“運(yùn)用潛意識(shí)的神奇力量激發(fā)兒童的天賦潛能”等方面為家長(zhǎng)進(jìn)行講解，并結(jié)合具體實(shí)例介紹與孩子們溝通的技巧，幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)育兒方法。 據(jù)了解，目前全市、縣、村（社區(qū)）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心（站）組織架構(gòu)不斷健全，先后選聘三批家庭教育指導(dǎo)師，廣泛傳播科學(xué)育兒理念。積極推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，建成家風(fēng)主題公園、廣場(chǎng)、家訓(xùn)文化長(zhǎng)廊宣傳陣地227個(gè)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)6條新時(shí)代家風(fēng)傳習(xí)之旅，促進(jìn)社會(huì)良好有序發(fā)展。建立完善預(yù)防未成年人犯罪聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)積極履行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，共同為兒童健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。 如今，兒童友好理念正深度融入城市高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，成為“銀川式幸?！钡闹匾M成部分。
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