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以數(shù)據(jù)化賦能精神文明高質(zhì)量發(fā)展
——福建石獅市全面拓寬市民群眾參與精神文明創(chuàng)建活動的路徑
◎ 楊初
近年來，福建省石獅市緊跟時代潮流，著力在統(tǒng)籌推進文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建上下功夫，全面拓寬市民群眾參與精神文明創(chuàng)建活動的路徑，以數(shù)字化探索基層社會治理新路徑，以數(shù)據(jù)化賦能精神文明高質(zhì)量發(fā)展。 實施“文明實踐”積分制 文明培育多元多面 2023年以來，石獅市在推行寶蓋鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”積分制的基礎(chǔ)上，依托“i石獅”智慧平臺建設(shè)“文明實踐”積分系統(tǒng)，全域?qū)嵭小拔拿鲗嵺`”積分制，將群眾踐行文明行為的表現(xiàn)量化為積分，通過積分管理與正面激勵掛鉤方式，引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，爭做文明新風(fēng)的積極倡導(dǎo)者和自覺實踐者。 積分標(biāo)準(zhǔn)上，以常態(tài)化具體化的項目激發(fā)市民群眾參與的主動性積極性，內(nèi)容涵蓋“鄰里服務(wù)、移風(fēng)易俗、中心工作、表彰獎勵”四大類20項，且制定有相應(yīng)的積分標(biāo)準(zhǔn)。其中，“鄰里服務(wù)”主要包括志愿服務(wù)、公益服務(wù)、健康衛(wèi)生、生活服務(wù)、睦鄰善行等內(nèi)容；“移風(fēng)易俗”主要包括婚事簡辦、按期治喪、白事簡辦等內(nèi)容；“中心工作”主要包括項目攻堅、參會建言、應(yīng)征入伍、配合工作等內(nèi)容；“表彰獎勵”主要包括文體活動、道德模范、優(yōu)秀學(xué)子、高校錄取、榮譽獎?wù)碌葍?nèi)容。 積分應(yīng)用上，切實把握好“文明實踐”積分制工作的主體是市民的原則，進一步強化簡化程序，優(yōu)化申請。全市市民群眾皆可通過“i石獅”智慧平臺建設(shè)“文明實踐”積分系統(tǒng)為自己和家人踐行文明實踐行為申請相應(yīng)文明積分，經(jīng)村（社區(qū)）評議工作小組審核后，報鎮(zhèn)（街道）復(fù)核通過。市民獲取一定“文明實踐”積分后，可到轄區(qū)內(nèi)的積分平臺入駐商戶用積分直接兌換商品或服務(wù)（每10個積分可抵1元），入駐商戶累計積分后向所在村（社區(qū)）核銷。 積分成果上，“文明實踐”積分制融合了智慧城市力量，以“i石獅”智慧平臺的各項網(wǎng)格數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以群眾踐行的日常文明行為為可修訂的積分細(xì)則，推動“文明實踐”積分制多元化集約化，有效提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。 線上對接志愿服務(wù)項目 文明實踐走深走實 石獅市運用“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”模式，依托智慧平臺“i石獅”，打造“石獅市新時代文明實踐中心云平臺”小程序，設(shè)置實踐地圖、群眾點單、服務(wù)清單、志愿禮遇、聯(lián)盟商家等板塊，面向全體市民群眾，鏈接全市200多個志愿服務(wù)團體，推動形成“群眾填寫點單信息—文明實踐中心（所、站）派單—志愿團體接單—群眾評單”的閉環(huán)管理模式。 首先，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。各機關(guān)單位、學(xué)校、社會組織充分挖掘各類資源，形成整體合力和資源清單。黨員、志愿者、網(wǎng)格員通過入戶、心愿墻、服務(wù)微信群、鄰里議事廳等方式，收集匯總?cè)罕娦枨?。市新時代文明實踐中心精準(zhǔn)對接群眾需求，在云平臺集中推出理論宣講、政策宣傳、文化傳承、技術(shù)培訓(xùn)、防詐騙宣傳等47個優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。創(chuàng)新“微點單”模式，群眾通過“云平臺”在線點單，為群眾提供精準(zhǔn)、常態(tài)、便利的文明實踐服務(wù)。 其次，暢通“派接”渠道。針對群眾提交的“點單申請”，市新時代文明實踐中心第一時間對服務(wù)群體、服務(wù)范圍、服務(wù)類別、服務(wù)時長進行匯總梳理、綜合研判，針對待辦事項進行全天候、全過程動態(tài)監(jiān)管。組建志愿服務(wù)隊813支，點單由中心統(tǒng)一派發(fā)，各實踐所、站和專業(yè)志愿服務(wù)隊接單。 最后，優(yōu)化線上評價。各志愿服務(wù)團體完成服務(wù)后，群眾可按照“非常滿意、滿意、比較滿意、一般滿意、不滿意”五個等級，對服務(wù)項目進行星級評價和點評留言。市新時代文明實踐中心建立“1+X”服務(wù)機制，既明確常態(tài)化固定項目，也根據(jù)群眾反饋調(diào)整內(nèi)容，做好“X”項目，讓文明實踐志愿服務(wù)更合群眾“胃口”。 構(gòu)建運行動態(tài)監(jiān)督平臺 文明創(chuàng)建常態(tài)長效 石獅市開發(fā)建設(shè)文明創(chuàng)建動態(tài)監(jiān)督平臺，包括“石獅文明天氣圖”系統(tǒng)管理平臺和“石獅文明督查”微信公眾號?！笆{文明天氣圖”系統(tǒng)管理平臺以信息化手段將全市9個鎮(zhèn)（街道）、98個市直單位全部納入考評，通過石獅地圖顯示文明創(chuàng)建督查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，以“烏云”代表整改中的問題，“太陽”代表已完成整改的問題，“閃電”代表逾期未整改的問題?！笆{文明督查”微信公眾號則設(shè)有“隨手拍”功能，市民群眾可通過手機、相機等設(shè)備隨時隨地記錄、投訴身邊的不文明行為，群眾反饋的有效性問題也會派發(fā)給責(zé)任單位，納入平臺通報計分。 以制度為標(biāo)尺，強化平臺運用。配套出臺《石獅市常態(tài)化創(chuàng)建全國文明城市工作考評辦法（試行）》，建立了可量化的文明創(chuàng)建督查考核體系，引入群眾投訴舉報在文明創(chuàng)建考核中的權(quán)重，廣泛動員全民文明創(chuàng)建，進一步推動文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長效。 以動態(tài)為主線，優(yōu)化平臺管理。城市動態(tài)運行中哪兒出了問題，哪兒有與文明相悖的現(xiàn)象，通過“石獅市文明創(chuàng)建動態(tài)監(jiān)督平臺”，都能找到責(zé)任主體，真正實現(xiàn)了“問題上報、通報下發(fā)、整改反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計”全流程信息化管理。以整改實效推進文明城市高質(zhì)量發(fā)展，全面增進了民生福祉，提升了廣大市民群眾的獲得感、幸福感。
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