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以構(gòu)建更加完善的“四責協(xié)同”機制 推進全面從嚴治黨走深走實
◎ 丁亮
近年來，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司鄂爾多斯供電分公司黨委全面貫徹黨的二十大精神，將鑄牢中華民族共同體意識作為企業(yè)各項工作的主線，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，自覺地肩負起、履行好本級黨委主體責任。本文結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實際，積極探索將黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合的方法途徑，以構(gòu)建更加完善的“四責協(xié)同”機制，形成責任閉環(huán)體系，縱深推進全面從嚴治黨。 具體實踐： 公司黨委深刻理解構(gòu)建更加完善的“四責協(xié)同”機制的重要性和必要性，以高度的政治自覺，為責任落實提供明確路徑和有力保障，保障各級責任有效落實。 確保制度先行，抓細責任分解。制定責任清單。制定《黨委關(guān)于履行全面從嚴治黨主體責任清單》《公司黨委及班子成員黨風廉政建設責任清單》及配套“兩個責任”對照推進臺賬，明確履責內(nèi)容，抓實責任分解，并根據(jù)上級黨組織的新要求、新部署，不斷充實、調(diào)整和細化，使責任主體的主要任務、工作內(nèi)容和履責方式更加具體和清晰，避免責任虛化空轉(zhuǎn)。推動責任落實。公司黨委結(jié)合各類巡察、審計、專項檢查等工作，以治理存在的管黨治黨突出問題和廉政風險點為根本目標，通過梳理專業(yè)核心業(yè)務流程、近年來各類檢查反饋問題以及業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)違規(guī)違紀案例暴露出的問題等，動態(tài)修訂《公司落實“兩個責任”業(yè)廉融合風險防控表》，明確預防風險點發(fā)生的防控措施，持續(xù)推進各專業(yè)領(lǐng)域黨風廉政建設責任落到實處。 做實壓力傳導，構(gòu)建責任鏈條。構(gòu)建橫向聯(lián)動縱向一體的責任鏈條。堅持在凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、推進標本兼治等方面協(xié)同發(fā)力，把黨委、紀委、黨委書記、班子成員四類責任主體的橫向協(xié)同協(xié)作與公司黨委、所屬各基層黨組織的縱向壓力傳導結(jié)合起來，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條，以上率下推動責任全面落實。完善“一崗雙責”協(xié)同化履責機制。加強對領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”責任清單層層把關(guān)，由綜合管理部結(jié)合班子成員分管領(lǐng)域?qū)嶋H列出季度責任清單，紀委書記審核，黨委書記簽發(fā)。班子成員對分管領(lǐng)域特別是生產(chǎn)一線開展黨建和業(yè)務工作兩手抓，形成層層傳導壓力、層層壓實責任的責任體系。加強責任落實過程監(jiān)督管理。以黨委會議研究部署、專題會議協(xié)調(diào)推進、黨建例會階段總結(jié)、月度例會督導落實強化過程管控，定期聽取領(lǐng)導班子“一崗雙責”履責情況匯報、基層黨組織落實全面從嚴治黨情況匯報，掌握工作推進實時進度，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題，并以黨委巡察“回頭看”、明察暗訪等形式不定期開展履責督導。上下協(xié)同傳導責任壓力。加強與上級黨組織、紀檢組織的聯(lián)系，在研究解決責任落實過程中遇到問題及時向上級匯報。黨委定期向上級黨組織報告全面從嚴治黨主體責任落實情況，紀委定期向上級紀檢組織和同級黨組織報告監(jiān)督責任落實情況，爭取上級的指導，接受上級的監(jiān)督。 強化考責問責，完善考評體系。加強和深化述職工作。通過抓重抓全，督促領(lǐng)導干部加強對履責情況的自檢自查，推進履責能力不斷提高。一是重點人員重點述職，結(jié)合年度業(yè)績考核，采取現(xiàn)場述職與書面述職相結(jié)合的方式進行，推動責任落地生效。二是巡察期間全面述職，在接受上級黨組織的巡察時，全面匯報“四責”履行情況。三是個人述職全覆蓋，把落實管黨治黨責任納入干部年度述職述學述廉和經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容。建立健全評責體系。以干部履職盡責為重點，常態(tài)開展干部監(jiān)督預警和崗位勝任能力評價，掃清作風頑疾。結(jié)合年度考核組織開展對所屬各基層黨組織、中層領(lǐng)導干部履責情況的評價，不斷完善考核評價指標，豐富評價維度，強化結(jié)果應用。依規(guī)依紀用好問責利器。公司黨委堅持把責任追究作為推進“四責協(xié)同”的重要保障，緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，強化對資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作、工程項目和選人用人等方面的再監(jiān)督，形成以問責倒逼責任落實的良好效果。 總結(jié) >>>>> “四責協(xié)同”機制以提高思想認識為基礎，以明確責任邊界為前提，以構(gòu)建責任體系為重點，把管黨治黨責任具體化項目化，確保目標明確、主體明晰。在“四責協(xié)同”機制下，公司各級領(lǐng)導干部履行管黨治黨責任更加積極主動，抓手更加明確有力，在基層的實際工作中通過清單管理將從嚴管黨治黨具體化項目化，實現(xiàn)了監(jiān)督有標準，考核有指標。在主體責任履行到位的同時，紀委監(jiān)督責任做到緊緊跟上，公司的政治生態(tài)得到進一步優(yōu)化。作為全面從嚴治黨的有力抓手，“四責協(xié)同”機制把黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”責任的橫向協(xié)同協(xié)作與縱向壓力傳導結(jié)合起來，推動知責明責、履責盡責、考責問責等各個環(huán)節(jié)形成閉合，保障主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導、問責有力的管黨治黨責任落實機制高效運行，成為全面從嚴治黨的制度利器和有力抓手。 ［作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司鄂爾多斯供電分公司］ |
