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同奏文明曲 共創(chuàng)幸福城
——遼寧盤山縣精神文明建設(shè)工作綜述
◎ 盤山文
近年來，遼寧省盤錦市盤山縣積極貫徹黨中央決策部署及省委工作要求，堅(jiān)持“全面全域全員全程”原則和“為民惠民靠民”理念，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，一幅內(nèi)外兼修、顏值靚麗、品位提升的美麗畫卷正在盤山大地徐徐鋪展。 條塊結(jié)合 精準(zhǔn)落子 在盤山縣委、縣政府，縣領(lǐng)導(dǎo)人手一份爭(zhēng)創(chuàng)文明城市分擔(dān)區(qū)、社區(qū)、交通路口及志愿者分布圖，每位負(fù)責(zé)人的名字嵌入網(wǎng)格。盤山縣文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有了這張圖，每個(gè)區(qū)塊如發(fā)現(xiàn)問題，可按圖索驥，迅速找到責(zé)任人，采取應(yīng)急反應(yīng)，效果一目了然。 城市管理猶如棋盤，講究謀篇布局，精準(zhǔn)落子。 盤山縣實(shí)行“1+12+12”的爭(zhēng)創(chuàng)迎檢工作機(jī)制，即成立1個(gè)迎檢工作指揮部，下設(shè)交通秩序、市場(chǎng)管理、市容秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、檔案資料、視頻監(jiān)控、問卷調(diào)查、公益廣告、小區(qū)治理、公共文化和衛(wèi)生教育、省級(jí)以上文明村鎮(zhèn)、聯(lián)合督導(dǎo)12個(gè)迎檢工作小組，組織縣委、縣政府班子成員對(duì)12個(gè)城市社區(qū)牽頭包保，縣人大、縣政協(xié)發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，對(duì)創(chuàng)建重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作專項(xiàng)包保。迎檢工作小組和包保區(qū)塊的工作內(nèi)容涵蓋爭(zhēng)創(chuàng)點(diǎn)位、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和視頻監(jiān)控、問卷調(diào)查等重點(diǎn)工作，行業(yè)管理和區(qū)塊包保做到條塊結(jié)合，爭(zhēng)創(chuàng)迎檢實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、任務(wù)到崗。 在此基礎(chǔ)上，盤山縣還對(duì)城區(qū)已經(jīng)劃分的19個(gè)“分擔(dān)區(qū)”包保制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增強(qiáng)包保和推進(jìn)力量，構(gòu)建了層層遞進(jìn)的包保工作機(jī)制，即由“分擔(dān)區(qū)”內(nèi)的社區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)作為牽頭包保領(lǐng)導(dǎo)，參與“分擔(dān)區(qū)”包保的人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作為配合包保領(lǐng)導(dǎo)，各縣直單位干部職工和社區(qū)工作人員、志愿者全部下沉到包保區(qū)塊，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)解決問題，構(gòu)建了雙重領(lǐng)導(dǎo)、多級(jí)保障和城鄉(xiāng)共創(chuàng)、上下同創(chuàng)、部門聯(lián)創(chuàng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作格局。 盤山縣緊盯問題和短板，抓緊整改，查找的問題第一時(shí)間組織責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)解決，堅(jiān)持問題整改不過夜。對(duì)無法立即解決的問題，建立工作臺(tái)賬，以3天為工作整改時(shí)限，定期回頭看和督辦。通過全域全方位同頻共振，追求各鏈條協(xié)調(diào)、緊密銜接，盤山縣正不斷推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)工作向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。 常態(tài)長(zhǎng)效 為民惠民 在盤山縣御湖國(guó)際小區(qū)，每到傍晚，下班后返回小區(qū)的電動(dòng)車主們紛紛來到小區(qū)的充電樁車棚充電，他們感慨地說：“這是創(chuàng)建給我們帶來的實(shí)惠，現(xiàn)在充電就在家門口，既安全又方便！” 盤山縣城的電動(dòng)車數(shù)量龐大。此前很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于家附近充電樁不多，有的居民干脆從家里拉線充電，帶來很大安全隱患。在創(chuàng)建過程中，了解到這一情況后，盤山縣協(xié)調(diào)相關(guān)各方在25個(gè)小區(qū)內(nèi)新建102個(gè)充電樁車棚，解決了這一難題。 注重“面子”，更注重“里子”，盤山縣秉持“為民惠民靠民”的創(chuàng)建理念，拉高標(biāo)桿，建立實(shí)施“五個(gè)常態(tài)化”，確保創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效。 堅(jiān)持改善城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化，盤山縣扎實(shí)推進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生清理和農(nóng)村人居環(huán)境整治，加大日常管控力度，不斷提升城市功能品質(zhì)。精準(zhǔn)優(yōu)化城市治理常態(tài)化，全面提升城市精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化“門前四包”，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)車輛潔凈行動(dòng)，加快老舊小區(qū)改造，實(shí)施精致環(huán)衛(wèi)，升級(jí)市政設(shè)施，維護(hù)交通秩序，通過標(biāo)本兼治打通城市管理堵點(diǎn)，市容市貌煥然一新，廣告提檔升級(jí)，居住環(huán)境改善，交通暢行無阻。全力提升市民素質(zhì)常態(tài)化，深入開展“做文明有禮盤山人”主題系列宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾自覺踐行文明行為、養(yǎng)成文明習(xí)慣。開展干部群眾創(chuàng)建常態(tài)化，壓實(shí)“分擔(dān)區(qū)”包保責(zé)任機(jī)制，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部整改到位并舉一反三，確保動(dòng)態(tài)清零。精神文明融合發(fā)展常態(tài)化，在城鄉(xiāng)持續(xù)推動(dòng)文明創(chuàng)建，力促城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展走在省市前列。 城鄉(xiāng)融合 縮小差異 4月份以來，全國(guó)文明村鎮(zhèn)——盤山縣太平街道新村村里的大棚再次迎來采摘季，連日來從城里開車前來采摘的游客絡(luò)繹不絕。村民王洪仁說：“現(xiàn)在每個(gè)周末城里人都到我們這兒旅游、采摘，光這一項(xiàng)，我每個(gè)棚能多收入1萬元左右?！?/FONT> 像新村村這樣的美麗鄉(xiāng)村在盤山縣不是孤例。近年來盤山縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)，加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)黑色路面“屯屯通”，自來水、天然氣戶戶通，農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平等方面都取得了顯著成效。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”的要求，盤山縣出臺(tái)實(shí)施方案，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新機(jī)制，確定了4個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)村為首批城鄉(xiāng)精神文明融合創(chuàng)建示范鎮(zhèn)、示范村，以模范標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)整體優(yōu)化提升。 在推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展中，盤山縣一體推進(jìn)文明創(chuàng)建，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干，責(zé)任單位和鎮(zhèn)街村一體推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明風(fēng)尚和文明程度同步推進(jìn)。 以文明賦能鄉(xiāng)村振興，盤山縣持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到94%，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村124個(gè)。促進(jìn)公共文化資源下沉，投入1.2億元建成世界上首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)博物館，所有行政村均建成1000平方米以上的文化廣場(chǎng)，構(gòu)建形成了15分鐘文化活動(dòng)圈。推動(dòng)城市資源向農(nóng)村流動(dòng)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作在全省領(lǐng)先，投資5.28億元的水美鄉(xiāng)村工程實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)水系“四橫一縱”格局，完善了縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共同提高”。
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