在全國(guó)近3000萬(wàn)名3歲以下嬰幼兒當(dāng)中,有超過(guò)三成的嬰幼兒家庭有入托需求,但很顯然,不管是“官辦”性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu),還是社會(huì)屬性的托育機(jī)構(gòu),現(xiàn)在都無(wú)法完全滿足有需要家庭的托育需求。
這里的“無(wú)法滿足”,并不只是托育機(jī)構(gòu)的數(shù)量無(wú)法滿足需求,而是存在一個(gè)矛盾:一些托育機(jī)構(gòu)“吃不飽”,一些有需要的家庭卻將孩子送不進(jìn)去。導(dǎo)致這種矛盾出現(xiàn)的主要原因有二:一是托育費(fèi)用;二是托育質(zhì)量。不少托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)過(guò)高,超過(guò)有需求家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,想把孩子送進(jìn)去托育,無(wú)奈經(jīng)濟(jì)實(shí)力不允許。同時(shí),一些托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量難如人意,部分家庭不敢貿(mào)然把孩子托付給這類機(jī)構(gòu)。
很多家庭期待的是物美價(jià)廉的托育服務(wù),現(xiàn)實(shí)中的托育機(jī)構(gòu)往往難以滿足這樣的要求。托育機(jī)構(gòu)也有自己的苦衷,因?yàn)楹陀變簣@相比,它們需要使用的人力更多,成本也就更高,如果收費(fèi)太低,則可能無(wú)利可圖。
很多父母對(duì)托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量不放心,也是阻礙他們把孩子送進(jìn)托育機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要原因。他們會(huì)考慮這樣一個(gè)問(wèn)題:三歲以下的嬰幼兒年齡太小,在托育機(jī)構(gòu)發(fā)生了什么事情,不懂得回家告訴父母,所以生怕他們?cè)谕杏龣C(jī)構(gòu)受了什么委屈甚至傷害。在這種情況下,很多家庭寧愿讓老人幫著帶孩子,或是由夫妻一方放棄工作,成為“全職寶媽”或“全職奶爸”。
為解決上述問(wèn)題,近年來(lái),全國(guó)各地積極探索,通過(guò)協(xié)調(diào)場(chǎng)地、盤(pán)活資源、發(fā)放補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施,不斷提升托育服務(wù)質(zhì)量。比如,上海的“寶寶屋”、山東濟(jì)南的“泉心托”等社區(qū)托育服務(wù)品牌贏得了家長(zhǎng)信賴;杭州、長(zhǎng)沙、西安等全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市和中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目城市,探索形成了一批可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)……它們的探索和嘗試,無(wú)疑是值得肯定的。
要實(shí)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)的物美價(jià)廉,從目前來(lái)看,比較務(wù)實(shí)的辦法,一是加大中央和地方對(duì)托育行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,打造一批普惠性托育機(jī)構(gòu),以此來(lái)降低有需要家庭的托育負(fù)擔(dān)。二是切實(shí)提高托育服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)加強(qiáng)托育人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí)建立健全跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,來(lái)提升整個(gè)托育行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平,讓有需要的家庭放心把孩子送進(jìn)去。