——貴州省加快在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)
仲夏時(shí)節(jié)，黔貴大地層巒聳翠，江河碧瀾，處處綠意盎然，生機(jī)勃勃。7月3日，美麗貴州建設(shè)推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)，立足新起點(diǎn)，科學(xué)謀劃全面推進(jìn)美麗貴州建設(shè)。
2023年12月15日，省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議要求，要牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，積極開(kāi)展探索試點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)等，更好把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新，奮力在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、污染防治攻堅(jiān)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑、創(chuàng)新綠色制度、弘揚(yáng)生態(tài)文化上出新績(jī)，為美麗中國(guó)建設(shè)作出貴州貢獻(xiàn)。
2024年以來(lái)，啟動(dòng)新一輪八大流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)行水質(zhì)、水量雙補(bǔ)償?shù)氖》?；首批省?jí)林業(yè)碳票簽約交易，有效破解地方林業(yè)碳票局限難題；全省首單省級(jí)林業(yè)碳匯（碳票）用于生態(tài)損害賠償案件交易完成，拓展生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù)新路徑……貴州勇闖改革險(xiǎn)灘，敢于改革突破，生態(tài)文明建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，為美麗中國(guó)建設(shè)不斷創(chuàng)新貴州方案、貢獻(xiàn)貴州智慧。
精準(zhǔn)治污，筑牢綠色屏障
微風(fēng)拂過(guò)，松桃苗族自治縣九龍湖碧綠的湖面泛起圈圈漣漪?！皫啄昵皼](méi)這么美，湖面大片黑色水域，看著很糟心?！闭诤吷⒉降木用駞庆o見(jiàn)證了湖水由污變凈，“經(jīng)過(guò)治理后，九龍湖完全變了樣！”
松桃是我國(guó)重要的錳礦開(kāi)采加工區(qū)。2021年，中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出：九龍湖附近的小河錳渣庫(kù)滲濾液大量滲入湖體造成嚴(yán)重污染。
貴州以堅(jiān)決的態(tài)度、科學(xué)的方法、務(wù)實(shí)的舉措，狠抓問(wèn)題整改。從污染治理、生態(tài)修復(fù)、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面綜合施策、標(biāo)本兼治，全面治理松桃錳污染，推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“五法治錳”推進(jìn)滲漏錳渣庫(kù)治理和錳渣綜合利用，與清華大學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)新采用“生化法”處理九龍湖受污染水體，實(shí)施九龍湖污染水體綜合治理工程。
持之以恒，久久為功。2023年底，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站出具的《九龍湖污染治理成效評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》顯示，九龍湖庫(kù)區(qū)水質(zhì)良好，已達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，生物多樣性豐富，物種均衡，無(wú)需采取清淤等污泥治理措施。
九龍湖污染水體綜合治理工程初戰(zhàn)告捷，是貴州錳污染治理取得階段性成效的一個(gè)縮影?！吧ā北簧鷳B(tài)環(huán)境部評(píng)為2023年度環(huán)境保護(hù)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
喀斯特地貌奇絕壯美，卻與生態(tài)系統(tǒng)脆弱伴生。面對(duì)難題，我省堅(jiān)持以更高站位推進(jìn)降碳、更大力度實(shí)施減污、更實(shí)舉措擴(kuò)綠提質(zhì)、更深層次先行試驗(yàn)，匯聚生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。
2024年5月，貴州省完成9個(gè)市州省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察。各督察組充分發(fā)揮督察的“利劍”作用，深入一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)守整改時(shí)限要求，嚴(yán)把整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保問(wèn)題真整真改。
科學(xué)修復(fù)，擦亮生態(tài)底色
“武陵之巔”梵凈山，是黔金絲猴和7000余種野生動(dòng)植物棲息的家園。在梵凈山生態(tài)廊道項(xiàng)目點(diǎn)上，2023年栽種的楓楊、獼猴桃等樹(shù)種的樹(shù)枝樹(shù)葉生長(zhǎng)延綿，成為野生動(dòng)物種群間遷徙繁衍的綠色通道。
生態(tài)廊道是武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程重要組成，現(xiàn)已完成建設(shè)7處、全長(zhǎng)46公里，拓展以黔金絲猴為代表的野生動(dòng)物生境空間295平方公里。
2024年3月，梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局護(hù)林員楊秀海救助了一只意外落單的黔金絲猴“團(tuán)團(tuán)”，現(xiàn)已恢復(fù)健康，在救護(hù)中心快樂(lè)生活。這兩年，隨著武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程的實(shí)施，野生動(dòng)植物生境空間持續(xù)改善，珍稀野生動(dòng)物在梵凈山區(qū)現(xiàn)身頻率明顯增加。
“我們好些村民上山干活，都偶遇過(guò)這些長(zhǎng)臂金毛的家伙呢！”楊秀?；貞浾f(shuō)。
山水林田湖草沙是生命共同體。貴州堅(jiān)持統(tǒng)籌一體化生態(tài)修復(fù)，使生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升，一場(chǎng)山水的綠色巨變正在黔山貴水間悄然發(fā)生。
早在2018年，貴州就以畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)為核心，啟動(dòng)烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，部署礦山、水環(huán)境、山林、湖泊、草地等五大類(lèi)工程，于2022年全面完成，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能明顯提升。
2022年底，“中國(guó)山水工程”入選聯(lián)合國(guó)首批十大世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目，烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程、武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程名列其中，成為貴州向世界展示生態(tài)文明建設(shè)成果的一個(gè)重要窗口。
面對(duì)貴州生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)性和脆弱性“雙面性”，如何處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系？
貴州出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策，探索改變傳統(tǒng)依靠財(cái)政投入的短板。2023年，全省第一部省級(jí)“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，全面錨定區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間底線(xiàn)。余慶、黔西、貞豐、普定入選全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市），釋放國(guó)土空間的最大效能。
一系列制度和工程保障下，山更綠了，河更清了，人類(lèi)發(fā)展與自然保護(hù)界限進(jìn)一步明晰。貴州山水的生態(tài)底色擦得更亮，為子孫后代留下了山清水秀的生態(tài)空間。
綠色低碳，貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程
赤水市各家竹制品公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，竹原料經(jīng)切割、分片、碳化、烘干和拼板，被制作成竹地板、竹家具、竹日用品等。
竹子作為速生、可降解的生物質(zhì)材料，是塑料的重要替代品。2023年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，擁有132.8萬(wàn)畝竹海資源的赤水市，瞄準(zhǔn)新機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)投入，以產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)份額。
赤水市鳳溪村村民周孝霖的家，坐落在茂密的竹林深處。這兩年，他和村里的竹農(nóng)把砍來(lái)的竹子賣(mài)給附近的竹子加工廠(chǎng)，每家每年可增收四至五萬(wàn)元。
開(kāi)辟“以竹代塑”新賽道，赤水市豐富的竹林資源加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，成為貴州大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的精彩片段。
2022年，《貴州省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制行動(dòng)方案》印發(fā)實(shí)施，部署建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制、健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)機(jī)制等6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
赤水、大方、江口、雷山、都勻作為省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，初步構(gòu)建起生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算體系，為全省推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。
貴州森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量超15億噸。盤(pán)活1.66億畝“綠色銀行”，從過(guò)去的“賣(mài)木材”變?yōu)椤百u(mài)空氣”，貴州以林業(yè)碳匯（碳票）資源開(kāi)發(fā)和交易作為突破口，將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)貴州生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品登記評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)，先后出臺(tái)《貴州省林業(yè)碳匯高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》《貴州省林業(yè)碳票等級(jí)及交易管理規(guī)則》等一系列政策文件。
2024年6月，開(kāi)陽(yáng)縣、水城區(qū)、鳳岡縣等10地獲得首批省級(jí)林業(yè)碳票，涉及林地1.3萬(wàn)余畝，監(jiān)測(cè)期碳減排量12.37萬(wàn)噸。
把綠色化、低碳化貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程各方面，貴州不斷提高“含綠量”，降低“含碳量”：碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系基本構(gòu)建，煤化工、磷化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，“富礦精開(kāi)”“電動(dòng)貴州”加速培育綠色增長(zhǎng)新動(dòng)能，旅游產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品加快拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑……全省綠色經(jīng)濟(jì)占比46%，“十四五”能耗強(qiáng)度累計(jì)下降8.93%，完成總體目標(biāo)的68.7%，居全國(guó)前列。
在機(jī)制創(chuàng)新、制度供給、模式探索上大膽改、深入試，貴州一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措開(kāi)花結(jié)果，用水權(quán)改革等31項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革成果案例。
今天的貴州，牢記習(xí)近平總書(shū)記“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”的殷殷囑托，勇當(dāng)開(kāi)路先鋒、爭(zhēng)做示范標(biāo)兵，以生態(tài)文明建設(shè)為突破口展開(kāi)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)演繹，美麗貴州煥發(fā)勃勃生機(jī)。
