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厚植生態(tài)底色 繪就鄉(xiāng)村新畫卷 書寫民生答卷
——青海格爾木市七十載滄桑巨變新時代筑夢輝煌
◎ 樊永濤
曾經(jīng)在柴達木盆地中部、昆侖山以東，有一片遍布沼澤的荒灘，當?shù)厝朔Q之為“格爾木”，這僅是一個地域概念，并沒有確切的地理位置。 新中國成立之后，組織修建青藏公路的開國少將慕生忠來到這里，一位戰(zhàn)士問：“將軍，格爾木到底在哪里呢”？慕生忠凝望著昆侖山，神情莊重、語氣堅毅地說：“我們的帳篷扎在哪里，哪里就是格爾木?！?/FONT> 那一刻，“格爾木”真正誕生了。 從1954年建政至今，青海省格爾木市這座高原戈壁新城，歷經(jīng)了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，“瀚海明珠”已化繭成蝶，在聚力打造生態(tài)文明高地、有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興、辦好民生實事繪就幸福底色的道路上，奮勇爭先。 厚植生態(tài)底色 書寫“綠色答卷” “草原綜合植被覆蓋度達42.3%，建成區(qū)綠化覆蓋面積949.45公頃、綠化覆蓋率22.07%、樹種總數(shù)量達587.62萬棵，人均公園綠地面積15.48平方米，沙塵天氣同比減少……”70年來，一代代格爾木人用汗水澆筑起綠色家園。從青藏公路建設指揮部舊址前筑路大軍種下的第一批樹到如今大大小小的公園綠地點綴人們的生活；從獲得“全國綠化模范城市”“全國綠化先進集體”等榮譽稱號到逐步形成“三季有花、四季常青”的整體綠化格局。格爾木人正在用生機盎然的綠意、繁花滿園的盛景，裝點這座城市。 沿著環(huán)城路緩緩前行，映入眼簾的是數(shù)十公里長、數(shù)公里寬的“綠墻”。綠樹成蔭，舒適愜意，“千畝林區(qū)”讓人切實感受到格爾木人染綠戈壁荒漠的雄心壯志和豐功偉績。 格爾木常年平均降水量低于50毫米，而年蒸發(fā)量卻在2000毫米以上，根據(jù)第三次全國國土調(diào)查及其變更數(shù)據(jù)以及2022年青海省第六次荒漠化和沙化監(jiān)測報告，格爾木現(xiàn)有沙化面積4675.24萬畝，高寒干旱、黃沙肆虐讓荒漠化治理與綠化建設困難重重。 “我們通過科學選用草種樹種、安排綠化用地，嚴格執(zhí)行苗木篩選、整地栽植、撫育管護等標準程序，聚焦拓展綠色發(fā)展空間?！备駹柲臼辛謽I(yè)和草原站副站長范芳芳介紹，目前實施林草項目54個、完成人工造林3000畝、沙化治理620畝，栽植各類苗木33.3萬余株。 多年來，格爾木市從戈壁荒灘，蝶變成綠意蔥蘢的“經(jīng)濟綠洲”。每年春秋頻頻侵擾的沙塵暴變少了，市區(qū)土地也綠了。每至旦暮，在兒童公園、新區(qū)濕地公園，散步、慢跑、休憩的市民群眾與城市美景“同框”，構成了一幅幅人與自然和諧共生的美麗景象。 這背后，是格爾木克服土壤貧瘠、植樹造林造價高、樹木存活依賴地下水、管護難度大等困難，積極轉變思路，采取封沙育林草、工程固沙和草原改良的多元策略的成效。 為筑牢生態(tài)安全屏障，格爾木市落實“一長三員”網(wǎng)格化管護責任，設立131名林長，落實405名護林員、1065名草原管護員、101名濕地生態(tài)管護員，常態(tài)化開展巡林巡草工作，切實將責任落實到“最后一公里”。僅2023年完成林地管護336.32萬畝、濕地管護62.85萬畝、林業(yè)有害生物防治6萬畝、草原鼠害防治80萬畝，落實禁牧和草畜平衡5604.3萬畝。 格爾木南接可可西里自然保護區(qū)，北為察爾汗鹽湖，有柴達木盆地最大的連片荒漠化土地，對三江源國家公園、柴達木盆地的生態(tài)狀況有舉足輕重的影響，是全國重要生態(tài)保護屏障的核心地帶、青海省首個生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)。為此，格爾木市積極融入國家戰(zhàn)略，承擔的《三北工程六期規(guī)劃》柴達木盆地沙化土地綜合治理區(qū)位于河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)區(qū)域，屬于三北工程青海片區(qū)核心攻堅區(qū)，通過與省州林草部門積極對接，確定工程建設任務為130.21萬畝，其中沙化土地綜合治理90萬畝，成效鞏固40.21萬畝。 步履不停，日落星野，綠洲不斷向大漠深處延伸——從點到線，從線到片，一棵棵、一簇簇、一叢叢草木牢牢鎖住戈壁荒漠。格爾木市以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，全力推進人與自然和諧共生。 繪就鄉(xiāng)村新畫卷 譜寫振興新篇章 黨建引領，凝聚鄉(xiāng)村振興合力；延長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶領村民致富；勇?lián)鐣熑?，接續(xù)鄉(xiāng)村振興……黨的十八大以來，格爾木市從鄉(xiāng)村長遠發(fā)展著眼，從改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村品質、帶動和提高村集體經(jīng)濟收入大局出發(fā)，因地制宜、有的放矢地發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進鄉(xiāng)風文明建設、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村社會治理等工作，推動鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。 走進格爾木市郊的長江源村，村道兩側筆直挺拔的新疆楊、迎風飄揚的五星紅旗格外醒目。從2004年開始，為保護長江源生態(tài)，牧民們從400公里以外的高山牧場搬遷至此。 近年來，長江源村黨支部借換屆之機，讓有經(jīng)濟頭腦、思維活躍、敢闖敢干的年輕人充實村“兩委”，為長江源村發(fā)展注入了新鮮血液，帶來了可喜變化。從外地打工回村的扎西達娃在黨員群眾的一致贊成中，被選為村黨支部書記。 新班子上任后，決定成立牛羊養(yǎng)殖合作社，走綠色畜產(chǎn)品加工的路子，但一開始就遭遇了“滑鐵盧”，小藏羊體弱，一星期便死了5頭。黨支部便迅速轉變思路，選擇在420公里外的唐古拉山鎮(zhèn)牧區(qū)放養(yǎng)，村里負責收購、加工和銷售，逐步形成了黨支部+合作社+牧民+電商平臺的經(jīng)營模式。提起長江源村的發(fā)展之路，扎西達娃不無感慨：“就是村集體經(jīng)濟有了突破，讓村民覺得村‘兩委’能干事，后續(xù)工作干起來才有群眾支持，鄉(xiāng)村振興這攤‘水’算流動起來了?！?/FONT> “截至2023年底，長江源村村集體經(jīng)濟收益首次突破100萬元，村民人均可支配收入達到3.67萬元，同比增長8%。”長江源村第一書記梁亮介紹，通過村“兩委”班子和駐村工作隊跑項目、籌資金、作推廣，先后投資300萬元建成并實施牛羊冷凍加工廠項目、投資736萬元建設“蕃巴倉”藏文化傳承基地、長江源村物流倉儲項目；通過資源整合吸引社會資本投入，建成投運“長江牧歌”野奢帳篷營地、“長江1號”越野賽車場、大型停車場等項目?！斑@些項目的建成投運，成功解決了部分村民就近就業(yè)問題，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟和村民收入的‘雙增收’?！绷毫琳f。 同樣，修魚塘、蓋雞舍、建豬棚、開辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗館、經(jīng)營農(nóng)家樂……紅柳村“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展途徑，不僅讓村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，還讓鄉(xiāng)親們吃上了“旅游飯”。 紅柳村黨支部書記李國善說：“紅柳村乘著鄉(xiāng)村振興的春風，注冊商標‘大頭哥’，成立仁達枸杞種植專業(yè)合作社，形成了集農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售、農(nóng)業(yè)管理、科研、服務于一體的產(chǎn)業(yè)鏈模式?！蹦壳?，合作社固定資產(chǎn)已達4000多萬元，年利潤500萬元，每股分紅600元，解決當?shù)鼐蜆I(yè)200人，合作社已成為格爾木標準化農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的先行典范，“大頭哥”已成為具有較高知名度的品牌。 值得一提的是，紅柳村黨支部著眼村域治理短板，創(chuàng)新推行“一巷八戶長”工作機制，推選出17名“八戶長”，打通了服務群眾“最后一公里”，做到了“群眾吹哨、戶長報到、聯(lián)保周到”。 “過去閑聊賭博、婚喪喜慶大操大辦等現(xiàn)象得到了根本性改變，有力提升了村級治理科學化水平。”李國善說。 長江源村、紅柳村的蝶變源于格爾木市科學制定工作措施，加快鄉(xiāng)村振興項目建設進度，擘畫了村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話的振興藍圖。 書寫民生答卷 增強群眾幸福感 黨的十八大以來，格爾木市把提高人民生活品質擺在突出位置，持續(xù)增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，為扎實推進共同富裕打下堅實的基礎。 清晨，瑯瑯的讀書聲從江源路小學傳出，童聲清脆入耳，童語真誠熱烈。 進入校園，有關“雅行文化”的標語和名言故事帶著一種別樣的溫度，深深蔓延在整個校園里，顯出了整個學校的大氣和儒雅。校長朱序忠介紹，學校堅持“求實創(chuàng)新，雅行立人”的辦學理念，以塑儒雅教師、育文雅學生、引和雅家長、建優(yōu)雅學校為辦學目標，推行雅行文化，培養(yǎng)有理想、有本領、有擔當?shù)男聲r代好少年。 “無論是開展活動，還是課間休息，學生們都表現(xiàn)得十分有禮貌、很文雅，也懂得互相謙讓和尊敬了?！敝煨蛑艺f，自從在校園踐行孝雅文化后，整個學校的校園氛圍變得越來越好了，對學生們的日常品行、思維模式、人生態(tài)度和價值取向都起了很大的導向作用。 雅行教育的實施使學校和學子悄然發(fā)生著改變，也成為格爾木市教育高質量發(fā)展的一張名片。 近年來，格爾木市以“辦好人民滿意的教育”為目標，對教育的關心程度更高、支持力度更大、傾入心血更多。在思政教育方面，在全省率先探索推行“一心四全八陣地+”工作法；在辦學條件改善方面，近三年投入教育資金3.28億元，實施教育項目46個，新建學校12所，新增學位3000余個；在師資水平方面，新招錄教育輔助人員，重點向農(nóng)牧區(qū)學校分配；在教學質量方面，深入推進教學教育改革，大力實施“大教研”“名師工程”等教研活動；在智慧教育方面，建成智慧教育云平臺，提供了覆蓋教、學、考、評、研、管的全過程信息化應用服務。 成立于2002年的建興巷社區(qū)地處格爾木市中心，針對轄區(qū)流動人口多、企事業(yè)單位多、賓館旅社多、破舊平房多、商業(yè)網(wǎng)點多、出租大院多、困難群眾多、少數(shù)民族多、流動人口變化快的特點，社區(qū)黨支部將轄區(qū)各級黨組織整合起來，用“五網(wǎng)”開啟“治理型”社區(qū)新模式：一張“組織網(wǎng)”，形成大黨建合力效應；一張“服務網(wǎng)”，通過便民服務站，讓居民群眾一條龍辦理完各類事項；一張“區(qū)域網(wǎng)”，讓6個網(wǎng)格依據(jù)自身情況開展工作，一個網(wǎng)格一個特點；一張“防控網(wǎng)”，廣泛動員起社區(qū)義務志愿者隊伍，壯大群防群治力量；一張“智慧網(wǎng)”，打通“最后一公里”，讓各類信息快速送達居民群眾身邊，更好地服務老百姓。 “如今，轄區(qū)的矛盾糾紛少了，居民群眾的氣順了；社會治安環(huán)境改善了，居民群眾出門安心了；社區(qū)服務越來越到位，居民群眾笑容更多了。”建興巷社區(qū)黨支部書記楊碧蘭介紹。 不管是教育還是基層治理，每個詞背后所對應的是沉甸甸的“民生”二字。在日益增長的人民對美好生活的向往中，格爾木市一項項惠民政策接連出臺，一筆筆民生支出相繼落地——僅2023年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值427.45億元，固定資產(chǎn)投資增長20.6%，實現(xiàn)社會消費品零售總額59.37億元、增長17.6%，完成地方一般公共預算收入25.65億元、增長5.2%，全體居民人均可支配收入4.028萬元、增長4.5%。 立足新時代新征程，格爾木市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出經(jīng)濟建設中心工作和高質量發(fā)展首要任務，加快青海省副中心城市建設步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的格爾木篇章，為全州全省全國發(fā)展大局作出新的更大貢獻。
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