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匯聚文明力量 助推鄉(xiāng)村振興
——四川雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)多舉措推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
◎ 宋巧雯 彭加權(quán) 宋紹雄
開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，讓村民生活更舒心；探索生態(tài)文明建設新模式，讓美麗鄉(xiāng)村釋放新活力；持續(xù)推進移風易俗，讓文明新風遍地開花……近年來，四川省雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)在建設宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村進程中，以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，健全機制，群策群力，不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，先后被評為“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“四川省鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)”“四川林草最具投資價值森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“四川省‘百鎮(zhèn)建設行動’試點鎮(zhèn)”“省級百強中心鎮(zhèn)”榮譽稱號。 探索生態(tài)文明建設新模式 “鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)風文明是保障；鄉(xiāng)風要文明，移風易俗是關(guān)鍵！”日前，百丈鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，全鎮(zhèn)各村依托地理條件、村民分布等實際，謀劃改變鄉(xiāng)村面貌，促進鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村建設達到事半功倍的效果。 高崗村堅持把解決突出環(huán)境問題和建立長效機制相結(jié)合，積極探索垃圾治理有效路徑，首創(chuàng)“組織引領、群眾參與；垃圾分類、源頭減量；健全制度、現(xiàn)代管理”的“高崗村模式”，將垃圾分類制度納入“村規(guī)民約”，將門前“五包”落實到戶，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化，有效解決了農(nóng)村垃圾處理難、面源污染大等問題，實現(xiàn)了源頭垃圾減量三分之二，探索出了保護青山綠水的新路子。同時，按月、季度、年度開展?jié)嵜兰彝?、生態(tài)文明戶的評選活動，并將獲此殊榮的家庭張榜公示并為其頒發(fā)獎品，以此激勵村民參與村莊環(huán)境治理的熱情。 為持續(xù)深化環(huán)境治理，該村采取“三位一體”常態(tài)化監(jiān)督管理模式，由農(nóng)戶監(jiān)督清運員按時清運，村“兩委”監(jiān)督農(nóng)戶持之以恒養(yǎng)成垃圾分類好習慣，垃圾清運員監(jiān)督農(nóng)戶是否按規(guī)定對垃圾進行分類。去年，高崗村評選出152戶潔美家庭。從2018年開始，“高崗村模式”在雅安市推廣，該模式還入選四川省《改革試點典型案例集》在全省推廣。 解放村則探索建立“一室三隊一超市”（一個河長工作室，黨員志愿巡護隊、巾幗志愿宣傳隊、河湖保潔隊三支隊伍，一個鄉(xiāng)風文明生態(tài)超市）村級河湖管護體系，抓實“宣、巡、治、獎、懲”村級河湖管護五項工作，形成了“產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境靚、旅游興”村級河湖管護“解放模式”。該村依托巾幗志愿宣傳隊、壩壩會、戶長會等形式宣傳推廣“組織引領、群眾參與，垃圾分類、源頭減量，建章立制、常態(tài)管理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式，解決農(nóng)村垃圾處理難、面源污染導致水源水體污染等問題，增強村民愛湖護河意識。 ——整合村組干部、黨員、青年骨干等力量，形成“河長+黨員”巡護合力，每季度定期開展管護巡查，重點排查衛(wèi)生死角、臨河臨湖臨水渠村民生活排污、養(yǎng)殖戶畜禽糞污處置等重點風險區(qū)域，促使問題早發(fā)現(xiàn)、早治理。 ——建立“村級河湖長吹哨，職能部門報到”工作體系，統(tǒng)籌河湖管理，拆除禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場，將相對集中戶生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，建設分散戶污水處理設施，開展河道清淤、岸坡整治等。 ——定期開展“愛河護湖之星”“最美護河志愿者”等評選活動，由村級集體經(jīng)濟組織設立“河湖管護”激勵資金，鼓勵引導村民廣泛參與，提高護水治水“主人翁”意識。 ——利用村規(guī)民約明確河湖管護“負面清單”，依托巡護隊員的日常巡查、“我為河湖說句話”意見箱等，重點領域重點排查，建立河湖管護“問題臺賬”，發(fā)現(xiàn)一起問題處理一起問題，對危害河湖環(huán)境的人和行為進行批評和懲治。 道德“小積分”激發(fā)治理“大能量” 為弘揚良好社會風尚，傳遞向上向善正能量，百丈鎮(zhèn)在各村試點運行“道德超市”，村民以“德”換物，憑借“道德積分”在“道德超市”兌換洗衣粉、衛(wèi)生紙、潔廁液等日常生活用品，引導群眾自覺、自愿參與基層治理，以鄉(xiāng)風文明助推鄉(xiāng)村振興。 積分制度公開透明。各村“兩委”相繼成立“道德超市”工作領導小組，根據(jù)各村實際細化完善道德積分評定細則，建立“道德積分管理臺賬”，按月在臺賬上詳細記錄每個賬戶的積分和積分兌換情況，供村民隨時查詢，并每季度進行公示，接受監(jiān)督。各村黨委、監(jiān)督委員會負責監(jiān)督指導“道德超市”運行，杜絕優(yōu)親厚友、假公濟私等情況的出現(xiàn)，確保道德積分、獎勵兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)公開、公正、透明，取得切實成效。 積分內(nèi)容涵蓋廣泛。“道德超市”圍繞落實垃圾分類、遵紀守法、文明衛(wèi)生、公益活動、幫扶救助、傳播正能量、服務群眾等方面制定積分細則，共4大類11小類，13個積分項。此外，積分制還包含“積分清零”一票否決，凡有觸犯刑法、參與封建迷信等所列7項情形之一的，其賬戶積分清零。 積分成果多元運用。每季度統(tǒng)計一次道德積分情況，通報表揚排名前列的家庭，廣泛宣傳優(yōu)秀先進事跡，通過樹立道德模范標桿，發(fā)揮模范帶頭作用，引導村民崇德向善。道德積分排名前列的，優(yōu)先推薦就業(yè)、入黨等，激發(fā)村民的內(nèi)生動力，增強了村民振興鄉(xiāng)村的信心和決心，美化了鄉(xiāng)村生活環(huán)境，讓鄉(xiāng)村不斷煥發(fā)新氣象。 “我們的生活環(huán)境越來越舒適，生活質(zhì)量越來越高……”隨著百丈鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明的不斷提升，人居環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)親們有感而發(fā)，贊不絕口。 百丈鎮(zhèn)11個村1個社區(qū)，先后評出了文明家庭、潔美家庭、衛(wèi)生家庭等數(shù)百戶，通過對各類先進戶的宣傳，形成了比、學、趕、超的良好氛圍，有效推動了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
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